根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委第三巡視組向鎮(zhèn)江市反饋巡視情況。11月17日,省委第三巡視組組長白國珍和副組長王天星向鎮(zhèn)江市委副書記、市長朱曉明反饋了巡視情況。11月18日,白國珍代表巡視組向鎮(zhèn)江市領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況,朱曉明主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)巡視工作安排,2014年8月11日至9月29日,省委第三巡視組對鎮(zhèn)江市進(jìn)行巡視。省委巡視組按照中央和省委對巡視工作新的要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,堅(jiān)持“四個(gè)著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解有關(guān)情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況匯報(bào),并同意向鎮(zhèn)江市進(jìn)行反饋。
白國珍指出,近些年來,鎮(zhèn)江市委認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,帶領(lǐng)全市人民統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè),注意抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力營造良好發(fā)展環(huán)境和氛圍,取得較好的工作成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠,對一些反映較為集中的人和事沒有及時(shí)查處,查辦有影響的案件較少,沒有形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢和查辦案件的有效合力;工程建設(shè)、征地拆遷、土地出讓金管理使用、國有企業(yè)改制、融資平臺監(jiān)管等方面反映問題較多;一些領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購、土地出讓、國有企業(yè)改制,為親朋好友或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不嚴(yán),與企業(yè)老板關(guān)系過于密切,有的生活作風(fēng)腐化墮落;有的地區(qū)和部門存在買官賣官的問題;有的基層黨組織渙散無力,基層干部以權(quán)謀私、與民爭利的問題較為突出;一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違紀(jì)違法問題查處不力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部與開發(fā)商之間有利益交換;財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,土地出讓金、拆遷補(bǔ)償管理費(fèi)等監(jiān)管不嚴(yán)。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”問題不夠到位,公務(wù)用車管理不夠嚴(yán)格,存在超標(biāo)準(zhǔn)配備、公車私用等問題;領(lǐng)導(dǎo)干部退休后長期在協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)兼職,占用辦公用房和公務(wù)車輛;辦公用房清理不夠徹底;有些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)流于形式,文山會(huì)?,F(xiàn)象依然存在;機(jī)關(guān)干部中“溫吞水”現(xiàn)象較為突出,干事創(chuàng)業(yè)熱情不高,擔(dān)當(dāng)意識不夠,少數(shù)干部依法行政和規(guī)范辦事意識不強(qiáng);一些基層干部的群眾觀念淡薄,侵占損害群眾利益問題較為嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀出現(xiàn)偏差,重顯績,不重實(shí)效。兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不夠到位,存在一手硬一手軟的問題,干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟;一些政策執(zhí)行過程中存在變通、走樣問題。民主決策機(jī)制不夠健全完善,有的決策不夠民主,一些重大項(xiàng)目論證不夠充分;有的地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄、作風(fēng)霸道;干部選拔任用中“小圈子”問題較為突出,選人用人視野不夠?qū)?事業(yè)編制使用不夠規(guī)范,選調(diào)事業(yè)單位人員進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作比較隨意,有的甚至弄虛作假、違規(guī)突擊提拔;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)過于頻繁,個(gè)別部門主要領(lǐng)導(dǎo)在同一崗位任職時(shí)間過長;民主推薦有時(shí)不夠規(guī)范。對巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部有關(guān)部門處理。
白國珍代表巡視組提出四點(diǎn)建議。一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,在懲治和預(yù)防腐敗上狠下功夫。市委要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到兩手抓兩手都要硬,重視和支持腐敗案件查處工作;市紀(jì)委要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真梳理排查案件線索,加大案件查處力度;切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅懲處基層干部違法亂紀(jì)行為;強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守廉政和道德底線,凈化工作圈、生活圈和交友圈;嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范各類財(cái)政資金的監(jiān)管和使用。二是深入整治“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決清理和糾正公務(wù)用車管理亂象、違規(guī)修建辦公用房等問題,減少不必要的會(huì)議和文件,著力解決為官不為和精氣神不足等問題,切實(shí)增強(qiáng)各級干部的群眾觀念;樹立正確政績觀,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。三是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。市委要把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到位,對于黨員干部中存在的突出問題要敢抓敢管;提高政策執(zhí)行的約束力,認(rèn)真糾正各種變通、走樣行為。四是完善民主決策機(jī)制,規(guī)范干部選拔任用。健全和完善民主決策機(jī)制,提高決策的科學(xué)化程度,增強(qiáng)地區(qū)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的民主意識;建立公平公正的選人用人機(jī)制,堅(jiān)決破除干部選拔任用中的“小圈子”問題,樹立正確用人導(dǎo)向,拓寬選人用人視野,建立干部正常交流輪崗機(jī)制,嚴(yán)肅查處并及時(shí)糾正事業(yè)編制使用和黨政機(jī)關(guān)選調(diào)事業(yè)單位人員中的違規(guī)行為。
白國珍強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)江市委要按照中央和省委要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,高度重視巡視反饋意見,認(rèn)真研究并抓好整改落實(shí)。對巡視整改落實(shí)情況,市委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
朱曉明代表市委對省委第三巡視組的全體同志表示衷心感謝。她指出,省委第三巡視組的反饋意見,既肯定了鎮(zhèn)江市近年來的工作,又嚴(yán)肅指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提出了明確的整改要求。這些問題切中要害、非常中肯,點(diǎn)得準(zhǔn)、點(diǎn)得實(shí)、點(diǎn)得深,發(fā)人深思、令人警醒;提出的整改意見,完全符合鎮(zhèn)江實(shí)際,針對性、指導(dǎo)性非常強(qiáng),為我們找準(zhǔn)了病灶、開出了良方。我們一定要深入貫徹、堅(jiān)決落實(shí),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨全面落到實(shí)處,為鎮(zhèn)江改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
朱曉明強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決有力狠抓整改落實(shí),用足用好巡視成果。要從嚴(yán)從緊落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決糾正苗頭性傾向性問題,堅(jiān)決制止違反政治紀(jì)律的行為。要認(rèn)真貫徹民主集中制,健全完善民主決策機(jī)制,提高決策科學(xué)化程度。要認(rèn)真遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步抓好細(xì)化落實(shí),加大問責(zé)查處力度,堅(jiān)決整改突出問題。要認(rèn)真落實(shí)選人用人機(jī)制,堅(jiān)決破除干部選拔任用中的“小圈子”等不正之風(fēng),樹立正確用人導(dǎo)向,加快建設(shè)一支適應(yīng)改革發(fā)展新形勢的過硬隊(duì)伍。要以中央“7+4”專項(xiàng)整治、省委“八大專項(xiàng)治理行動(dòng)”和市委新一輪“十項(xiàng)專項(xiàng)整治”為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈深化“四風(fēng)”整治,推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
朱曉明最后表示,鎮(zhèn)江市委將始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)工作,不遮不掩認(rèn)領(lǐng)問題,不折不扣抓好整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效,向省委和全市人民交上一份合格的答卷。
省委第三巡視組其他成員,市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,市法院院長、檢察院檢察長出席會(huì)議。市人大、市政府、市政協(xié)秘書長,市委辦公室主任,市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、“三山”景區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組及辦公室成員列席會(huì)議。