根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委第二巡視組向省國(guó)土資源廳反饋巡視情況。11月18日,省委第二巡視組組長(zhǎng)韓波代表巡視組向省國(guó)土資源廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋。省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)李侃楨主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2014年8月12日至9月12日,省委第二巡視組對(duì)省國(guó)土資源廳進(jìn)行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和省委關(guān)于巡視工作的要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,堅(jiān)持“四個(gè)著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。
韓波指出,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署,堅(jiān)持國(guó)土資源管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓,積極落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,努力構(gòu)建切合國(guó)土資源管理工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展大局,工作成效明顯。在巡視中,干部群眾還反映了一些問題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),市、縣局及基層所、事業(yè)單位多層次、多單位有腐敗問題發(fā)生,有的單位存在虛開發(fā)票套取現(xiàn)金、違規(guī)發(fā)放評(píng)審費(fèi)、設(shè)立小金庫(kù)、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、濫發(fā)津補(bǔ)貼等違法違紀(jì)行為。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定方面工作存在不到位問題,土地執(zhí)法監(jiān)察工作不適應(yīng)違法形勢(shì)的反映較為強(qiáng)烈,違法占地現(xiàn)象屢禁不止,個(gè)別地方呈現(xiàn)出的蔓延勢(shì)頭沒有得到有效遏制,問題嚴(yán)重,損失較大;在2006至2012年省以上投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施過程中,存在立項(xiàng)審批不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)驗(yàn)收監(jiān)督不力、項(xiàng)目資金管理失控、財(cái)政投資效益不高等現(xiàn)象;財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,存在損失浪費(fèi)漏洞,部分單位列支的會(huì)議費(fèi)、煙酒費(fèi)數(shù)額較大、手續(xù)不完備。干部管理監(jiān)督工作存在不規(guī)范不嚴(yán)格現(xiàn)象??h處級(jí)干部超職數(shù)配備、少數(shù)干部長(zhǎng)期任職未交流。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為和責(zé)任人員監(jiān)督查處不到位,廳系統(tǒng)多家單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),制度不健全或雖有制度但執(zhí)行不力,在管理監(jiān)督、責(zé)任追究上失之于寬。
韓波代表巡視組提出三個(gè)方面的整改建議:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。廳黨組及駐廳紀(jì)檢組要率先垂范,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)察、指導(dǎo)、督促的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、任務(wù)、舉措縱向到底、橫向到邊貫徹落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié);要細(xì)化檢查考核,剛化責(zé)任追究,努力在全系統(tǒng)形成全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境。二是要進(jìn)一步深化改革,織密源頭防腐的制度籠子。要按照國(guó)土部和省委省政府的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范行政審批流程,完善行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約;要大力推進(jìn)事業(yè)單位管理制度改革,規(guī)范預(yù)算管理,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)三公經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的規(guī)范管理和公開監(jiān)督,杜絕奢侈浪費(fèi),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是要進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,著力推動(dòng)集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)深層次問題的根本解決,著力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),對(duì)不守底線、突破紅線形成由不敢到不想的自覺;要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的有力抓手,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)不收手的,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
李侃楨代表廳黨組對(duì)省委第二巡視組的全體同志表示衷心的感謝。他指出,省委巡視組的反饋意見,一針見血、切中要害,實(shí)事求是,全面客觀,既肯定了全省國(guó)土資源管理工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作取得的成績(jī),同時(shí)也嚴(yán)肅指出了我們工作中存在的問題和不足,提出了改進(jìn)工作的意見和要求,是一劑“祛病良方”,完全符合全省國(guó)土資源系統(tǒng)的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們一定要端正態(tài)度,敢于面對(duì)批評(píng),勇于正視問題,真正以巡視組反饋意見為新的動(dòng)力,加大力度,舉一反三,切實(shí)把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。一是不折不扣抓好整改,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、整改到位。對(duì)巡視組提出的問題和建議,要制定具體整改方案,一項(xiàng)一項(xiàng)列出清單,逐條認(rèn)真研究,明確責(zé)任主體,做到任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)現(xiàn)在就能解決的,采取果斷措施立即解決;對(duì)部分問題整改要件還不夠充分的,加緊研究相關(guān)辦法,限時(shí)整改落實(shí)到位。二是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)決落實(shí)好新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的要求、堅(jiān)決整治好“四風(fēng)”方面的突出問題。廳黨組要帶頭履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持把反腐敗作為重要政治任務(wù)來抓,管好班子,帶好隊(duì)伍;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,突出主業(yè)主責(zé),敢于亮劍出招,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,真正做到工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就落實(shí)到哪里。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,在選人用人中強(qiáng)化對(duì)干部“德”的考察和運(yùn)用;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,著力解決民主不充分、集中不完善的問題。要毫不松懈、一著不讓地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作,將推進(jìn)整改落實(shí)與貫徹中央和省委精神相結(jié)合、與完成工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合、與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要加快完善國(guó)土資源法治體系,不斷提升國(guó)土資源管理工作法治化水平,正確處理好加強(qiáng)法治建設(shè)與深化改革的關(guān)系。要堅(jiān)持一手抓問題整改,一手抓工作推進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)全省節(jié)約集約“雙提升”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)整改落實(shí)與堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作準(zhǔn)則的高度統(tǒng)一。要按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,針對(duì)巡視組指出的管理問題、程序規(guī)范問題、制度漏洞問題,進(jìn)一步完善制度,提高制度的剛性約束力,堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治,通過深化改革完善體制機(jī)制。
省委第二巡視組副組長(zhǎng)呂寧青及巡視組部分成員、省國(guó)土資源廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。廳副巡視員,各市國(guó)土資源局局長(zhǎng),廳機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志和近幾年退休的部分廳領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。