根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委第五巡視組向揚(yáng)州市反饋巡視情況。會前,省委第五巡視組組長顧星和副組長朱躍寧向揚(yáng)州市委書記謝正義反饋了巡視情況。11月17日,顧星代表巡視組向揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。謝正義主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2014年8月12日至10月10日,省委第五巡視組對揚(yáng)州市進(jìn)行巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和省委巡視工作部署要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,堅持“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
顧星指出,揚(yáng)州市委領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定,作風(fēng)務(wù)實,能夠在全市各級黨政班子和廣大干部中起到較好的表率作用。能夠堅決貫徹中央決策部署,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加大對違紀(jì)違法案件的查處力度,不斷加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。以貫徹落實中央八項規(guī)定為突破口推動作風(fēng)建設(shè),取得明顯成效。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:“兩個責(zé)任”意識有待增強(qiáng),“兩個責(zé)任”作用有待進(jìn)一步提高。反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨,紀(jì)委查辦案件力度還有待增強(qiáng)。“四個著力”方面均不同程度存在問題,呈多領(lǐng)域覆蓋現(xiàn)象?;鶎訖?quán)力尋租機(jī)會較多,利益輸送空間較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己的直系親屬以權(quán)謀私;有的領(lǐng)導(dǎo)干部與老板之間進(jìn)行封閉式權(quán)錢交易;有的干部進(jìn)行非法集資,甚至還借給他人進(jìn)行牟利;有的干部個人生活不夠檢點,權(quán)色交易問題屢有反映。“四風(fēng)”有所遏制,一部分干部行動上有收斂,但思想上沒有真正解決問題,作風(fēng)建設(shè)仍有待加強(qiáng)。有的干部作風(fēng)不扎實,好大喜功;有的干部為民服務(wù)意識淡薄,借為民辦事搞個人政績,侵害群眾利益問題不斷發(fā)生;有些干部缺乏黨性約束、紀(jì)律約束,弄虛作假,謊作政績;有的干部以各種借口規(guī)避監(jiān)管,違反財經(jīng)紀(jì)律、違反工程建設(shè)招投標(biāo)規(guī)定情況比較突出;有的地方自定收入并濫發(fā)獎金,引起干部和群眾的嚴(yán)重不滿。對選人用人進(jìn)人方面問題反映較多,一些干部買官賣官、跑官要官;部分違規(guī)進(jìn)編問題未被查究。少數(shù)地方和部門政治生態(tài)不夠健康,甚至出現(xiàn)多名干部涉案被查的情況,也有的內(nèi)斗不止,編造不實舉報。對巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部處理。
顧星代表巡視組提出以下幾點意見:市委要切實增強(qiáng)主體責(zé)任意識,更強(qiáng)有力地發(fā)揮主體責(zé)任作用。對違紀(jì)違法問題要敢抓敢管,切實抓出成效。紀(jì)委要切實增強(qiáng)監(jiān)督主體意識,更強(qiáng)有力地發(fā)揮監(jiān)督主體作用,在市委的支持下,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作得到有效貫徹;嚴(yán)格執(zhí)行黨章、法律和有關(guān)規(guī)定,分別不同情況,對存在問題較多的有關(guān)地方和部門的黨委班子及其主要負(fù)責(zé)人追究其相應(yīng)責(zé)任;高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的認(rèn)識要進(jìn)一步提高,不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;切實督促有關(guān)部門健全規(guī)章制度,加強(qiáng)對有關(guān)投資、項目審批、工程建設(shè)的管理。做到“三個嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁“未批先進(jìn)”,凡未完成施工許可手續(xù)的,一律不得進(jìn)場。嚴(yán)禁“未招先建”,凡未依法進(jìn)行公開招投標(biāo)的,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁“先開工后算賬”。凡概算明顯超過投資估算或預(yù)算明顯超過概算的,一律重新審批;有效教育各級干部強(qiáng)化紀(jì)律和法治意識,做到“三個嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個人從事經(jīng)商活動,包括投資入股、兼職取酬、非法集資等。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以任何理由和借口插手干預(yù)工程建設(shè)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬參與承擔(dān)該領(lǐng)導(dǎo)干部所在轄區(qū)或行業(yè)的投資、工程等項目;對反映有關(guān)干部選拔任用、違反規(guī)定進(jìn)人等方面的問題、收入差距過大的問題、少數(shù)地方違反財經(jīng)紀(jì)律的問題等,責(zé)成有關(guān)部門加以匯總研究,專題處理。對移交的有關(guān)涉及違紀(jì)違法問題的舉報材料,責(zé)成紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查核實,依紀(jì)依法進(jìn)行處理。
謝正義代表市委對省委第五巡視組的全體同志表示衷心的感謝。他指出,省委第五巡視組對揚(yáng)州巡視的反饋意見,既肯定了揚(yáng)州市近年來的工作,又嚴(yán)肅指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,提出了明確的整改要求,對我們更好地堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,以優(yōu)良作風(fēng)推動揚(yáng)州發(fā)展,必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這些問題,一針見血、切中要害,很中肯、很深刻,為我們敲響了警鐘,拉響了警報,對我們是極大的警醒。我們?nèi)P接受、堅決整改。市委常委會將對省委巡視組反饋意見整改落實工作迅速進(jìn)行研究部署,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施把整改落實工作抓緊抓實抓到位,把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
謝正義強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性,堅決用習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省委要求統(tǒng)一思想和行動,堅決落實從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要狠抓黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實,從嚴(yán)從緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的紀(jì)律強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。要毫不松懈地落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度,堅決糾正選人用人方面存在的問題。
謝正義強(qiáng)調(diào),要切實加強(qiáng)整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施把整改落實工作抓緊抓實抓到位。把省委巡視組反饋意見的整改落實工作與中央巡視組反饋意見的整改落實工作有機(jī)結(jié)合起來,做到一起組織推進(jìn)、一并明確責(zé)任、同步抓好整改落實。要針對省委巡視組反饋的問題和意見,逐一對照檢查,逐一落實責(zé)任,逐一建立臺帳,逐一整改落實,逐一對帳銷號。對整改落實情況將按要求及時上報,以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開,接受廣大黨員干部和群眾監(jiān)督。
省委第五巡視組全體成員,揚(yáng)州市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市中級法院院長、檢察院檢察長出席會議。市人大、市政府、市政協(xié)秘書長,市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組相關(guān)小組負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,市級機(jī)關(guān)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志,部分副廳級以上離退休老干部列席會議。