根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委第三巡視組向海陵區(qū)反饋巡視情況。10月29日,省委第三巡視組組長(zhǎng)白國珍、副組長(zhǎng)王金泉向海陵區(qū)委書記徐克儉反饋了巡視情況;王金泉代表巡視組向海陵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。泰州市委常委、紀(jì)委書記馬士光對(duì)海陵區(qū)巡視整改工作提出具體要求。徐克儉主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)巡視工作安排,2015年8月10日至9月24日,省委第三巡視組對(duì)海陵區(qū)進(jìn)行巡視。省委巡視組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《巡視工作條例》精神,按照中央和省委對(duì)巡視工作新的要求,圍繞聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解有關(guān)情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況匯報(bào)。
王金泉指出,近年來,海陵區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗案件的查處,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了加強(qiáng)。但從巡視情況看,近幾年來,海陵區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中仍然存在較多問題,主要是:黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任尚未得到有效落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未完全實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,監(jiān)督責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位。基層黨建工作較為薄弱,在村“兩委”換屆選舉中,存在拉票賄選等問題,有的基層社區(qū)出現(xiàn)班子腐敗窩案。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在城市拆遷中,濫用職權(quán),以權(quán)謀私,搞利益輸送。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資優(yōu)惠政策上,違反規(guī)定,不講程序,擅自作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)直接或間接干預(yù)、插手融資平臺(tái)運(yùn)作,造成巨額國有資產(chǎn)損失。在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違反招投標(biāo)規(guī)定,為特定利益人謀取私利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)主關(guān)系不尋常,存在權(quán)錢交易。民主集中制執(zhí)行不嚴(yán),有些“三重一大”事項(xiàng)未經(jīng)集體研究,決策過程不規(guī)范、不透明。選拔任用干部視野不寬,存在“帶病提拔”的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)干部剛提拔就被查處。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”不夠嚴(yán)格,會(huì)議多、文件多的問題較為突出。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,被動(dòng)服從有余,主動(dòng)作為不足,面對(duì)一些突出矛盾和問題,推諉扯皮,處理不力。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀存在偏差,盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,貪大求快,不計(jì)成本,不講效果。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,無視群眾訴求,與民爭(zhēng)利。對(duì)巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部有關(guān)部門處理。
王金泉代表巡視組提出四點(diǎn)建議。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,規(guī)范和改進(jìn)征地拆遷、招商引資、工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,防范和減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范干部選任工作,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,著力打造良好的政治生態(tài)。四是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)糾正“四風(fēng)”突出問題。
王金泉強(qiáng)調(diào),海陵區(qū)委要按照中央和省委要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,高度重視巡視反饋意見,認(rèn)真研究并抓好整改落實(shí)。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,區(qū)委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
馬士光對(duì)海陵區(qū)做好巡視整改工作提出四點(diǎn)要求:一要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)整改自覺。省委巡視組巡視海陵區(qū),既是對(duì)海陵各項(xiàng)工作的“整體把脈”,也是對(duì)海陵各級(jí)干部廉潔自律情況的“政治體檢”,更是對(duì)海陵黨風(fēng)廉政建設(shè)的“綜合考核”。對(duì)巡視反饋意見,海陵區(qū)要高度重視、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以聞過則喜、反躬自省的態(tài)度全面認(rèn)領(lǐng)問題,虛心誠懇接受組織的監(jiān)督檢查。對(duì)所點(diǎn)的具體問題典型問題要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,做到堅(jiān)決改、立即改、徹底改。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整改落實(shí)到位。海陵區(qū)在抓好巡視整改工作上,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,迅速制定整改方案,明確整改要求,一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí),一件一件對(duì)賬銷號(hào),確保事事有回音、件件有著落。要堅(jiān)持開門搞整改,傾聽多方意見,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保巡視整改工作精益求精、盡善盡美。要組建專門督查組,對(duì)整改工作逐項(xiàng)檢查、緊盯不放。要加強(qiáng)與省委巡視組的溝通,及時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況,爭(zhēng)取省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助。三要借力巡視整改,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。海陵區(qū)委及各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把抓好黨建作為最大政績(jī),把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任緊緊抓在手上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任。要堅(jiān)持從自身做起,以上率下,層層示范,抓好班子,帶好隊(duì)伍,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),扎實(shí)推進(jìn)整改工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的辦法(試行)》,強(qiáng)化責(zé)任追究,堅(jiān)持“一案雙查”,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落實(shí)。四要重視成果運(yùn)用,促進(jìn)海陵全面發(fā)展。海陵區(qū)要堅(jiān)持把整改工作與做好當(dāng)前工作相結(jié)合、與編制“十三五”規(guī)劃相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合、與改進(jìn)干部作風(fēng)相結(jié)合,真正把巡視成果體現(xiàn)好、運(yùn)用好、發(fā)展好。要通過巡視整改工作,提振黨員干部“精氣神”,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾瞄準(zhǔn)“爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的目標(biāo)定位,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,共同凝聚改革發(fā)展的力量,努力做到以整改促進(jìn)改革發(fā)展,以改革發(fā)展成效檢驗(yàn)整改效果。
徐克儉指出,省委巡視反饋意見,既肯定了海陵工作,又嚴(yán)肅指出問題,并提出具體整改意見。巡視組點(diǎn)出的問題,一針見血、切中要害,為我們敲響了警鐘,拉響了警報(bào);提出的意見,站位高、把脈準(zhǔn)、要求嚴(yán),對(duì)海陵構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。做好巡視整改工作將重點(diǎn)做到“八個(gè)不”。一是不回避不遮掩,高度重視巡視反饋問題。對(duì)巡視反饋的問題,始終保持政治上的警醒和堅(jiān)定,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),誠懇接受,把每一個(gè)問題的整改當(dāng)作“必答題”。始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,真誠對(duì)待群眾意見和訴求,珍視巡視整改工作,珍惜難得機(jī)遇,通過徹底整改,做到輕裝上陣。始終立足解決問題,多從自身看問題,多從主觀找原因,做到嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)責(zé)。二是不護(hù)短不手軟,堅(jiān)決抓好反饋意見整改。對(duì)巡視反饋的問題,堅(jiān)持聚焦要害,全面落實(shí)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展專項(xiàng)督查,確保形成一批集中整改成果。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、階段突破。嚴(yán)格對(duì)照反饋意見,深刻剖析根源,做到舉一反三,對(duì)能迅速解決的問題,立行立改,確保成效;對(duì)情況較為復(fù)雜的問題,深度研究,限期完成。堅(jiān)持把握政策、科學(xué)處置。嚴(yán)格按照問題性質(zhì)和整改要求,慎重穩(wěn)妥對(duì)待,防止簡(jiǎn)單粗糙,真正做到既糾正問題,又不簡(jiǎn)單行事。對(duì)巡視整改工作,將選擇適當(dāng)方式方法公開整改過程和整改成效,廣泛接受監(jiān)督。三是不推諉不懈怠,從嚴(yán)從實(shí)擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持聚焦問題整改,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。區(qū)委牽好“牛鼻子”,落實(shí)好主體責(zé)任。始終保持政治清醒,堅(jiān)定政治立場(chǎng),切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者;始終做到以上率下、率先垂范,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任;始終旗幟鮮明支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)、查辦案件,堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。區(qū)紀(jì)委種好“責(zé)任田”,履行好監(jiān)督責(zé)任。突出主業(yè)主責(zé),緊盯突出問題,敢于亮劍出招,嚴(yán)查不正之風(fēng),嚴(yán)懲貪污腐敗,保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題突出的部門單位,堅(jiān)持“一案雙查”,既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任,同時(shí)倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是不畏難不放松,干事創(chuàng)業(yè)檢驗(yàn)巡視成果。海陵將把巡視整改作為助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,堅(jiān)持與決勝“十二五”、開局“十三五”相結(jié)合,與社會(huì)治理創(chuàng)新相結(jié)合,與嚴(yán)格選人用人相結(jié)合,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合,與全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求相結(jié)合,努力做到抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
省委第三巡視組部分成員,市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組有關(guān)成員,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)街(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。