根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委企業(yè)巡視組向省農(nóng)墾集團(tuán)反饋巡視情況。7月3日,省國(guó)資委紀(jì)委書記沈建生,省委企業(yè)巡視組組長(zhǎng)李海洋,副組長(zhǎng)高平、唐燕萍向省農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記李春江反饋了巡視情況;7月7日,李海洋代表巡視組向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,李春江主持反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
省委企業(yè)巡視組于2015年4月9日至6月10日對(duì)省農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組按照中央和省委對(duì)巡視工作的新要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,堅(jiān)持“四個(gè)著力”,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)資料,到部分下屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視,深入了解有關(guān)情況,順利完成了巡視任務(wù)。6月16日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào),并同意向省農(nóng)墾集團(tuán)進(jìn)行反饋。
李海洋指出,省農(nóng)墾集團(tuán)黨委能夠發(fā)揮政治核心作用,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,但巡視中也發(fā)現(xiàn)存在一些突出問(wèn)題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,集團(tuán)黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督、管理不夠嚴(yán)格,少數(shù)干部出現(xiàn)腐化墮落、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)問(wèn)題;個(gè)別基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為親屬、特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利;有的企業(yè)存量資產(chǎn)處置不規(guī)范,存在賤賣低租和林地出租少計(jì)面積等情況,造成國(guó)有資產(chǎn)流失;工程建設(shè)招投標(biāo)不規(guī)范等問(wèn)題比較突出,有的沒有按照規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo),有的工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神方面,部分領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)查研究不深入,下基層喜歡到效益好的單位,不注重研究解決具體問(wèn)題;有些基層企業(yè)仍存在用公款送節(jié)禮等情況。在執(zhí)行政治紀(jì)律方面,集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任未能落實(shí)到位,動(dòng)真碰硬、查辦案件力度不夠,震懾作用不足;部分黨的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),凝聚力、戰(zhàn)斗力需要加強(qiáng)。在選人用人和執(zhí)行民主集中制方面,集團(tuán)還沒有建立市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制,存在人員老化、“外腦不足”現(xiàn)象;有的基層黨委選人用人程序不規(guī)范,缺乏公開公正;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部安排親屬或“身邊人”在下屬企業(yè)任職或就業(yè),存在親親疏疏問(wèn)題;集團(tuán)班子對(duì)有的“三重一大”事項(xiàng)調(diào)研論證不夠充分,部分基層企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,存在“一把手”說(shuō)了算的現(xiàn)象。對(duì)巡視組收到和發(fā)現(xiàn)的反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。
李海洋代表巡視組提出五點(diǎn)整改建議。一是要采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)整改措施。加強(qiáng)干部的教育、監(jiān)督、管理,對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。二是要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要到困難多、矛盾大的單位研究解決具體問(wèn)題。對(duì)巡視和審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要努力整改到位。要堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、收送節(jié)禮等現(xiàn)象的發(fā)生。三是要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要抓好班子、管好隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委要選好配強(qiáng)人員,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,真正形成震懾。四是要堅(jiān)持民主集中制原則,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,反對(duì)親親疏疏等用人上的不正之風(fēng)。五是要加強(qiáng)集團(tuán)管控,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范集團(tuán)與所屬企業(yè)各類行權(quán)決策程序和管理流程。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、履職待遇、業(yè)務(wù)支出等制度規(guī)范,進(jìn)一步完善對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核和薪酬分配辦法。
李海洋強(qiáng)調(diào),省農(nóng)墾集團(tuán)黨委要按照中央和省委要求,從黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,重視巡視反饋意見,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。對(duì)巡視整改落實(shí)情況,集團(tuán)黨委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾的監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
李春江表示,省委企業(yè)巡視組反饋的巡視情況,深刻指出了集團(tuán)在黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的主要問(wèn)題,明確提出了整改要求,問(wèn)題和建議實(shí)事求是、切中要害、中肯深刻,我們誠(chéng)懇接受,并將深入分析癥結(jié),扎實(shí)予以整改。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,站在全面從嚴(yán)治黨的高度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的思想自覺性和行動(dòng)堅(jiān)定性,堅(jiān)決做到紅線不能碰、底線不能破、懲治不能軟。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,同黨中央保持高度一致。二是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,以全面落實(shí)巡視整改工作為契機(jī),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。集團(tuán)公司黨委對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),墾區(qū)各級(jí)黨組織承擔(dān)主體責(zé)任,黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,對(duì)整改工作嚴(yán)格督查,對(duì)查實(shí)有問(wèn)題的嚴(yán)肅處理,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清。三是鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體決策制度,抓好內(nèi)控制度執(zhí)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,營(yíng)造良好政治生態(tài)。加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),全面發(fā)揮黨的政治核心作用。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目和工程建設(shè)管理,著力鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生。完善法人治理結(jié)構(gòu),提升集團(tuán)治理現(xiàn)代化水平。
省委企業(yè)巡視組成員,省農(nóng)墾集團(tuán)黨委班子成員及本部中層管理人員,所屬農(nóng)場(chǎng)、全資控股企業(yè)和部分參股企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。