根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2016年6月1日至7月10日，省委第六巡視組對鹽城師范學(xué)院黨委進行了專項巡視。2016年9月9日，省委第六巡視組向鹽城師范學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
　　一、黨委落實反饋意見和開展巡視整改工作總體情況
　　省委巡視組指出的我校在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題，客觀中肯、全面深刻、一針見血、切中要害，提出的意見建議具有很強的針對性、指導(dǎo)性，完全符合中央、省委精神和我校實際。學(xué)校黨委完全贊同和誠懇接受巡視意見，并以強烈的政治責(zé)任意識，不折不扣落實各項整改任務(wù)，全力以赴抓好整改落實。
　　（一）深化思想認(rèn)識，切實增強政治自覺
　　巡視組向我校反饋意見后，學(xué)校及時召開黨委常委會和中層干部會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委有關(guān)指示精神，部署整改落實工作，切實增強整改的思想自覺和行動自覺。通過學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話及十八屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來，以政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識為標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，把巡視整改作為對學(xué)校黨委及各級黨員干部的黨性檢驗和忠誠考察，聚焦巡視組的反饋問題和意見，以高度的政治自覺堅決主動落實整改要求，真正把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，變成振奮精神、推進工作的過程。
　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實整改責(zé)任
　　巡視組召開巡視情況反饋會后，學(xué)校黨委立即著手研究部署巡視整改工作，并迅速成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校黨委書記擔(dān)任組長，履行第一責(zé)任人責(zé)任，全力抓好組織動員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)落實等工作；三位校黨委副書記為副組長，結(jié)合各自承擔(dān)任務(wù)及分管聯(lián)系業(yè)務(wù)領(lǐng)域履行整改責(zé)任，其他校領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促工作。召開全校巡視整改動員部署會，明確18個整改責(zé)任單位的主體責(zé)任和第一責(zé)任人的職責(zé)，推動責(zé)任落實，級級壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成了一級抓一級、層層分工負(fù)責(zé)的工作格局。
　?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?，逐條落實整改任務(wù)
　　針對巡視組反饋的3個方面11個具體問題以及4個方面的意見建議，在反復(fù)梳理和認(rèn)真研究基礎(chǔ)上，制定了《中共鹽城師范學(xué)院委員會關(guān)于落實省委第六巡視組反饋意見的整改方案》，對巡視反饋的問題和提出的意見細化分解，明確了70項具體整改任務(wù)清單和責(zé)任清單及項目整改時限，形成條目清晰、責(zé)任明確的整改臺賬，逐條進行落實，做到可量化、可檢查，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。
　?。ㄋ模娀酱贆z查，全力確保整改實效
　　在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組倒排工作進度，嚴(yán)格按照整改方案上的時間節(jié)點和工作舉措要求，一項一項盯緊抓實，先后召開了兩次全校性的整改推進會，持續(xù)推進學(xué)校巡視整改工作，進一步強化對各項整改任務(wù)落實的動態(tài)管理，研究分析全校整改任務(wù)推進情況，協(xié)調(diào)解決整改工作出現(xiàn)的問題。11月初，學(xué)校黨委又專門下發(fā)通知，對巡視整改項目推進情況進行督查，由各整改項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人逐條匯報任務(wù)完成、措施落實、工作進展以及整改成果等情況，進一步督促整改項目抓緊落實，做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休，確保整改取得實效。與此同時，堅持把巡視整改與建章立制結(jié)合起來，進一步推進學(xué)校規(guī)章制度的“廢、改、立、釋”工作，以制度的剛性約束作用，推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬，整改期間共制定或完善各種制度辦法49項。
　　二、 具體整改任務(wù)的落實進展情況
　?。ㄒ唬┰邳h的領(lǐng)導(dǎo)方面
　　1.關(guān)于立德樹人、全面實施素質(zhì)教育方面。包括對十八大提出的把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求還缺乏深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，部分教師只“教書”不“育人”，沒有把大學(xué)生理想信念教育貫穿于教學(xué)全過程；教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)重視不夠，大學(xué)文化建設(shè)不到位，社會主義核心價值觀未能成為師生自覺的價值追求；對學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重視不夠，影響到工作積極性和隊伍穩(wěn)定性等3個具體問題。
　　整改落實情況：一是學(xué)校黨委堅持把思想建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，強化理論武裝，進一步加強對黨的教育方針的學(xué)習(xí)、宣傳，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)結(jié)合，匯編整理有關(guān)“黨的教育方針”學(xué)習(xí)資料發(fā)放至黨委中心組及機關(guān)黨委、各黨總支組織學(xué)習(xí)、宣傳，加深師生對黨的教育方針的全面理解。二是認(rèn)真貫徹落實學(xué)?！蛾P(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》，進一步強化理想信念教育和師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)校黨委于今年9-10月份開展師德師風(fēng)競賽月活動，開展“社會主義核心價值觀在課堂”典型宣傳活動，大力宣傳用社會主義核心價值觀引領(lǐng)學(xué)生的教師典型代表，評選表彰“三育人”先進個人，在全校師生中大力弘揚、培育和踐行社會主義核心價值觀。加強“王強班”創(chuàng)建工作，充分利用王強同志先進事跡展覽室等載體，發(fā)揮其在社會主義核心價值觀教育活動中主渠道、主陣地功能，用王強精神加強理想信念教育。三是在編制完成“十三五”規(guī)劃的文化建設(shè)子規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制文化手冊，制定校園形象識別系統(tǒng)方案，啟動校園空間文化建設(shè)試點工作，開展校園優(yōu)秀文化建設(shè)成果評選，充分發(fā)揮文化育人功能。四是將“鐵軍”精神融入人才培養(yǎng)全過程，全面落實2015版人才培養(yǎng)方案，堅持以“鐵軍精神”辦學(xué)育人，引導(dǎo)學(xué)生增強社會責(zé)任意識，培養(yǎng)扎根老區(qū)、服務(wù)基層的奉獻精神。連續(xù)派出學(xué)生和教師赴新疆哈密市、伊犁州、克州地區(qū)20多所中小學(xué)實習(xí)支教。五是進一步加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，修訂《鹽城師范學(xué)院教學(xué)工作規(guī)程》等一系列教學(xué)規(guī)章制度，把教師育人工作列入教師課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)納入二級學(xué)院教師考核指標(biāo)體系中，強化教風(fēng)、學(xué)風(fēng)考核的剛性，打造“學(xué)高”“身正”的教師隊伍。六是加強學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行2015年制定的輔導(dǎo)員考核管理辦法，修訂完善了思政系列職稱評審辦法，增加與輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)相關(guān)的單項表彰積分，推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、專家化、職業(yè)化建設(shè)。
　　2.關(guān)于貫徹中央深化教育領(lǐng)域綜合改革的要求不夠深入的問題。包括領(lǐng)導(dǎo)班子有守成心態(tài)、體制機制層面突破性舉措不多，“建成特色鮮明的高水平區(qū)域性大學(xué)”進展不快；黨管人才的頂層設(shè)計不足，高層次人才隊伍建設(shè)乏力，人才隊伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)成效不夠明顯；學(xué)術(shù)氛圍不濃，有的熱衷于行政級別，治學(xué)熱情不高；重點學(xué)科方向凝練、隊伍匯聚、科研成果產(chǎn)出，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展契合度不高；對學(xué)生社會責(zé)任心與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培育仍需加強；部分教師在教學(xué)方面投入精力不足；學(xué)生入黨評優(yōu)等方面仍存在文化成績權(quán)重獨大的現(xiàn)象，以全面發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)為主的多元評價體系尚未健全等7個具體問題。
　　整改落實情況：一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，進一步深化學(xué)校綜合改革，明確內(nèi)部管理體制機制、人才培養(yǎng)體制機制、學(xué)科建設(shè)與科研管理體制機制、條件保障機制等改革任務(wù)，制定下發(fā)《綜合改革任務(wù)分解表》，確定了改革任務(wù)的責(zé)任單位和完成時間。加強綜合改革領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整學(xué)校綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，積極推進現(xiàn)代大學(xué)制度，制定下發(fā)了“二級學(xué)院教授委員會規(guī)程”、“校學(xué)術(shù)委員會章程”，17個二級學(xué)院全部成立了教授委員會，調(diào)整健全校學(xué)術(shù)委員會和校務(wù)委員會，起草完成《鹽城師范學(xué)院理事會章程》，籌備成立學(xué)校理事會。深化管理體制改革，明確了二級學(xué)院權(quán)力下放清單，進一步推進學(xué)校管理中心下移，強化二級學(xué)院辦學(xué)主體地位，并在相關(guān)承擔(dān)綜合改革試點項目的二級學(xué)院進行試點。二是加強了學(xué)校人才隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計，堅決落實春學(xué)期人才工作會議精神，認(rèn)真執(zhí)行《人才引進暫行辦法》、《高端人才支持計劃》、《中青年教師赴國（境）外研修支持計劃》等文件，加大高層次人才引進力度，截止10月份，已簽約引進博士36名和教授1名。三是進一步推進人事制度綜合改革，加強崗位管理，開展第二輪崗位設(shè)置聘期考核及第三輪崗位聘任的準(zhǔn)備工作，著手調(diào)研修訂績效工資改革方案，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。四是制定出臺《鹽城師范學(xué)院“十三五”重點學(xué)科管理辦法》，明確學(xué)科隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、教學(xué)質(zhì)量工程、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科國際化以及學(xué)科規(guī)章制度及運行機制，進一步強化學(xué)科建設(shè)龍頭地位，提升學(xué)科建設(shè)績效，中國語言文學(xué)、生物工程、馬克思主義理論、教育學(xué)、數(shù)學(xué)及應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等六個學(xué)科于近期順利獲批省級重點建設(shè)學(xué)科。成立鹽城師院大學(xué)科技園管理委員會，加強大學(xué)科技園建設(shè)和管理，新建鹽城師范學(xué)院聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心昆明分中心，推進江蘇省沿海發(fā)展智庫建設(shè)，進一步提升學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化與區(qū)域服務(wù)能力和水平。五是全面落實《鹽城師范學(xué)院關(guān)于加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的實施意見》，通過舉辦培訓(xùn)班、辦好創(chuàng)業(yè)學(xué)院和大學(xué)生科技園等方式，加強大學(xué)生生涯規(guī)劃教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平。六是改進教師考核評價體系，建立以激勵引導(dǎo)為主的教師教學(xué)工作業(yè)績考核制度和教師隊伍“能進能出”的用人機制，設(shè)立了專項教學(xué)獎，鼓勵教師潛心教學(xué)。七是堅決貫徹中央關(guān)于黨員發(fā)展規(guī)定，對2013年以來學(xué)生黨員發(fā)展開展“回頭看”，進一步優(yōu)化學(xué)生黨員發(fā)展評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全學(xué)生素質(zhì)多元評價機制，確保學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。
　　3.關(guān)于 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治校、社會參與”的體制機制尚未有效形成問題。包括校黨委常委會與校長辦公會沒有厘清職責(zé)邊界，一度以黨政聯(lián)席會議替代黨委會和校長辦公會，一定程度上弱化了黨委的核心作用和行政職能作用；有些重要議題事先調(diào)研不夠充分，決策效率不高；有的班子成員全局意識不夠，對分管范圍以外的事務(wù)思考較少，缺少直面問題、矛盾的勇氣和魄力；有些二級學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制運作不夠順暢，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相互支持不夠；少數(shù)黨員干部的法制意識淡薄，對發(fā)現(xiàn)的校園違法行為處置失當(dāng)；科研資源缺乏統(tǒng)籌，有的設(shè)備重復(fù)購置，利用效率不高等7個具體問題。
　　整改落實措施：一是堅持民主集中制，嚴(yán)格落實黨委常委會、校長辦公會等議事規(guī)則和決策程序，在對2013年以來黨委常委會與校長辦公會議題目錄進行梳理的基礎(chǔ)上，提出厘清黨委常委會與校長辦公會職責(zé)的意見，牢固樹立貫徹“三重一大”集體決策制度的自覺意識，調(diào)研制定了《中共鹽城師范學(xué)院委員會關(guān)于落實“三重一大”決策的實施辦法》，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，推進決策科學(xué)化民主化。二是黨委常委會和校長辦公會突出重要議題的調(diào)研環(huán)節(jié)，規(guī)定今后重要議題事先調(diào)研不充分的一律不得上會，規(guī)范議事程序。三是按照“政治家、教育家、實干家”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，加強黨委中心組學(xué)習(xí)，提出《關(guān)于加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員全局觀念和責(zé)任意識，強化班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《二級學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制實施細則》等文件，全面開展二級學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制落實情況專項檢查，調(diào)研做好召開年度各級黨組織民主生活會的準(zhǔn)備工作。五是加強校園普法宣傳教育，嚴(yán)肅查處校園違法行為，對巡視中反映的一起校園治安案件調(diào)查處理工作已經(jīng)基本結(jié)束。六是統(tǒng)籌學(xué)?？蒲匈Y源的配置和使用，對現(xiàn)有10萬元以上大型儀器設(shè)備臺件數(shù)、使用情況等進行全面統(tǒng)計和調(diào)查，出臺有關(guān)績效考核管理辦法，提升儀器設(shè)備使用效能。進一步加強儀器設(shè)備購置論證工作， 2017年起，凡是10萬元以上大型設(shè)備購置均要經(jīng)過學(xué)校層面論證，否則不予購置。
　　（二）在黨的建設(shè)方面
　　1.關(guān)于黨建在學(xué)校工作中的地位弱化問題。包括黨委沒有把學(xué)校黨建工作擺上應(yīng)有的位置，對黨建難題研究、突破的力度不大，黨建考核對黨建工作的拉動作用不強，一段時期內(nèi)常委會疏于議黨，存在“重科研、輕教學(xué)、更輕黨建”的現(xiàn)象；校、院部分黨組織主要負(fù)責(zé)人對履行黨建工作第一責(zé)任人的認(rèn)識不清，思路不明，部分擔(dān)任行政職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨內(nèi)職務(wù)角色意識不強，對黨建工作主動擔(dān)責(zé)不夠等2個具體問題。
　　整改落實情況：一是進一步強化黨委擔(dān)負(fù)黨建工作的政治責(zé)任，制定完善黨建與思想政治工作“十三五”規(guī)劃，定期聽取黨委工作部門黨建工作情況匯報，研究解決黨建工作存在問題。定期組織黨建工作專門考核，切實糾正部分二級學(xué)院“重科研、輕教學(xué)、更輕黨建”的現(xiàn)象，促進黨建工作有效開展。充分發(fā)揮黨的建設(shè)和思想政治教育研究會作用，設(shè)立專門的黨建研究課題，舉辦黨政干部培訓(xùn)班，切實加強黨建工作研究與交流，提升黨建工作理論化和科學(xué)化水平。二是進一步強化黨組織主要負(fù)責(zé)人對履行黨建工作第一責(zé)任人的認(rèn)識，制定出臺《關(guān)于貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》、《二級黨組織工作細則》等文件，開展二級黨組織書記履行黨建主體責(zé)任年度述職、評議工作，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步明晰校院兩級黨組織主要負(fù)責(zé)人履行黨建工作職責(zé)的責(zé)任清單，增強黨組織主要負(fù)責(zé)人黨建工作履職意識、擔(dān)責(zé)意識。
　　2.關(guān)于基層組織建設(shè)問題。包括基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不平衡；有些黨員思想境界不高，在教學(xué)、科研中沒有發(fā)揮先鋒模范作用；有些基層組織制度不落實，“三會一課”流于形式，黨費交納不按規(guī)定執(zhí)行；新發(fā)展的學(xué)生黨員繼續(xù)教育培養(yǎng)不夠等4個具體問題。
　　落實整改情況：一是抓實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過舉行專題黨課、舉辦骨干培訓(xùn)班、組織黨日活動等多種形式，扎實推進基層黨組織和黨員的學(xué)習(xí)教育。開展服務(wù)型黨組織示范點創(chuàng)建，并在加強理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展專題討論及形式多樣的實踐活動，如知識競賽活動、社會調(diào)查、主題征文活動等，增強了基層支部的吸引力、凝聚力和號召力。二是繼續(xù)開展“一個總支一個特色、一個支部一個亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動，通過開展黨員“亮身份、樹形象”活動，積極實施教師黨員先鋒工程，規(guī)范黨員行為，切實增強基層黨組織活力和黨員隊伍的整體素質(zhì)。三是推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強對黨支部落實黨內(nèi)生活規(guī)章制度檢查，統(tǒng)一“三會一課”和黨日活動要求、時間和內(nèi)容，對黨員組織關(guān)系進行排查，對黨費收繳情況進行專項清查，制定黨費繳納基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥地做好黨費補交工作。四是加強對新發(fā)展學(xué)生黨員的繼續(xù)教育，制定《關(guān)于加強學(xué)生黨員繼續(xù)教育和管理的意見》，強化校院兩級黨校對2016年入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)，嚴(yán)格考核、轉(zhuǎn)正關(guān)口，進一步嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生黨員發(fā)展“三投票三公示一答辯”制度，加強對學(xué)生黨員的素質(zhì)教育，努力使他們不忘初心，砥礪前行。
　　3. 關(guān)于堅持干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格問題。包括選人用人的視野不寬，“事業(yè)為上”的要求體現(xiàn)不夠；干部任用論資排輩，中層干部隊伍年齡偏大，年輕干部總量較少，精心培養(yǎng)、合理使用年輕干部的舉措不多；校機關(guān)管理干部與院系基層干部比例失調(diào)；有些干部適崗性不強，群眾對有些新提任干部的認(rèn)可度不高；干部考核評價中對政治紀(jì)律、德的內(nèi)涵等“隱性”指標(biāo)考核偏少；評先評優(yōu)被平衡照顧所左右，與工作實績掛鉤不緊，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的激勵成效；在推進干部能上能下方面沒有突破，學(xué)校機構(gòu)設(shè)置、用人治事“行政化”色彩較濃等7個具體問題。
　　整改落實情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺學(xué)?！短幖夘I(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用干部。進一步拓寬用人視野，把好提名關(guān)、民主推薦關(guān)，充分聽取各方面意見，強化對 “德、能、勤、績、廉”的全面考察，提高選人用人公信度。二是建立后備干部隊伍，精心培養(yǎng)、大膽使用青年干部，著力構(gòu)建青年干部成長平臺，明年初開辦青年干部培訓(xùn)班，著力提升青年干部整體素質(zhì)。三是加強干部崗位管理，健全中層干部任期轉(zhuǎn)崗機制，結(jié)合2017年中層干部換屆，在年底前對現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)和干部職數(shù)進行摸底，為明年暑期換屆時注意基層導(dǎo)向、控制機關(guān)管理干部與院系基層干部比例做準(zhǔn)備。四是進一步加強干部考核，調(diào)研完善干部考核評價機制，加大對中層干部任期考核的力度，強化對干部政治紀(jì)律、德的內(nèi)涵（政治品德、社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德）等內(nèi)容的考核。加強新提任干部的試用任職考核，對有群眾發(fā)現(xiàn)認(rèn)可度不高的新提任干部，按規(guī)定不予正式任職。進一步完善干部考核評價體系，認(rèn)真組織2016年度處級領(lǐng)導(dǎo)干部日常和年度考核工作。五是進一步規(guī)范學(xué)校評先評優(yōu)工作，在對2013年以來全校表彰項目進行“回頭看”基礎(chǔ)上，制定《校級表彰管理辦法》，進一步發(fā)揮獎項的激勵作用和導(dǎo)向作用。六是根據(jù)中組部《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》精神，制定關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、防止“帶病提拔”的實施辦法，進一步推進干部梯隊建設(shè)，增強干部隊伍活力。
　　4.關(guān)于執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律和要求不夠嚴(yán)肅問題。包括黨委研究干部的會議一度存在主要領(lǐng)導(dǎo)率先定調(diào)和“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象；職稱評定及2014年中層干部換屆期間存在拉票打招呼現(xiàn)象；執(zhí)行任職回避的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與近親屬在同一個二級單位工作，有的夫妻雙方還擔(dān)任了直接隸屬于同一上級領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)；存在“近親繁殖”現(xiàn)象，在職副處級以上干部中，有近親屬在本校工作的就超過1／3；執(zhí)行干部退職退休規(guī)定沒有做到公開公平，有些退職干部不正常上班，有的在校外違規(guī)兼職；有的干部檔案中重要材料缺失，專項清理工作不到位等方面具體問題。
　　整改落實情況：一是修訂出臺了《常委會干部工作議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行干部提名、醞釀規(guī)定和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言制度，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律。二是進一步嚴(yán)肅職稱評定、干部任用、干部換屆工作紀(jì)律，擬定了廉政承諾書，在職稱評定、干部換屆時組織相關(guān)人員簽約。嚴(yán)肅查處職稱評定、干部換屆工作中拉票打招呼現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部任職回避的各項規(guī)定，制定了《中層以上干部近親屬進校工作的若干規(guī)定》,對全校副處級以上干部在校內(nèi)任職的近親屬情況進行了全面排查，全面掌握了相關(guān)情況，目前已清退兩名編外用工。四是在調(diào)研基礎(chǔ)上，制定《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理規(guī)定》，進一步加強退職干部管理，規(guī)范退職干部兼職取酬行為。五是加強干部檔案審核，對干部檔案工作全面“回頭看”，對檔案中缺失重要材料區(qū)分情況，提出處理措施，確保專項清理工作徹底、到位。
　?。ㄈ┰谌鎻膰?yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
　　1. 關(guān)于管黨治黨的意識不強問題。包括對黨的十八大以來加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的要求，領(lǐng)會不深，落實不力；管黨治黨的主體責(zé)任意識層層遞減，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺少在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨的政治自覺，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央的決策部署看齊的主動性不強；黨規(guī)黨紀(jì)的教育缺少力度，用身邊人身邊事開展警示教育不夠等3個具體問題。
　　整改落實情況：一是認(rèn)真貫徹落實學(xué)校黨委已經(jīng)制定出臺的《關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的實施意見》，同時結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，組織校院兩級中心組專題學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，并將全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)文章入編黨委中心組學(xué)習(xí)資料，供中層以上干部學(xué)習(xí)研討，確保從嚴(yán)治黨意識入腦、入心。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七查擺七強化”要求，列出問題清單，把管黨治黨、從嚴(yán)治黨作為二級黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建主體責(zé)任情況列入年終述職、評議內(nèi)容，通過責(zé)任制落實專項檢查、專題民主生活會等途徑，定期對照檢查落實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”情況，排查存在問題，落實整改措施，確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨責(zé)任時刻扛在肩上、抓在手上，進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨的政治自覺、行動自覺。三是通過編印黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)資料、開設(shè)專題報告、組織人員到廉政警示教育基地實地參觀、觀看大型廉政專題展覽等開展黨規(guī)黨紀(jì)教育和警示教育，組織觀看廉政教育專題片，同時加強對身邊典型案件的剖析，用身邊人身邊事警醒和教育廣大黨員干部切實增強廉潔自律意識。
　　2. 關(guān)于“兩個責(zé)任”落實不到位問題。具體包括學(xué)校黨委主體責(zé)任意識不強，主動履職不夠，有時習(xí)慣和偏重于以紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任代替黨委主體責(zé)任；紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”未能完全落實，把紀(jì)律挺在前面的意識不強；有些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運行，事前防范和事后追責(zé)不力；主動作為的意識不強，對師生員工已經(jīng)廣泛議論的某些可能涉及黨員干部違紀(jì)違規(guī)的問題，沒有及時調(diào)查核實；缺少動真碰硬精神，問責(zé)制度空轉(zhuǎn)，對部分信訪件的調(diào)查不認(rèn)真；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的震懾力不足，有的黨員干部甚至搞小動作對抗組織調(diào)查；紀(jì)委委員和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不明顯，部分紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力較弱等7個方面具體問題。
　　整改落實情況：一是切實履行好黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子其他成員的責(zé)任、各二級單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，在制定下發(fā)的《兩個責(zé)任清單》基礎(chǔ)上，開展對各級黨組織落實《兩個責(zé)任清單》情況專項檢查，并在年度考核中把履行主體責(zé)任情況作為兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職的重要內(nèi)容。二是堅決貫徹落實紀(jì)委 “三轉(zhuǎn)”要求，進一步明確了監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督重點，聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”主業(yè)，堅持把紀(jì)律挺在前面。三是加大對招生就業(yè)處、后勤保障集團、基建處、國有資產(chǎn)管理處、招標(biāo)辦、財務(wù)處、科研處、研究生工作處、學(xué)科辦、區(qū)域服務(wù)與合作處等“七個關(guān)口”領(lǐng)域的部門權(quán)力運行的監(jiān)控，進一步強化在重要部門、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強重點領(lǐng)域權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的通知》，開展自查自糾，對權(quán)力運行項目和風(fēng)險點再次進行排查整改，優(yōu)化風(fēng)險防控措施，強化源頭防腐，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。四是進一步增強主動作為的意識，校紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性地深入師生一線，帶著問題導(dǎo)向，開展座談?wù){(diào)研和個別訪談，拓寬案源渠道，對師生廣泛議論涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題，及時運用“四種形態(tài)”進行調(diào)查處理。五是動真碰硬，加強信訪等工作，對2013年以來的信訪工作開展“回頭看”，對調(diào)查處理不符合規(guī)范的3件信訪件，重新進行調(diào)查處理，在十一月底前按照《江蘇省省屬高校黨紀(jì)政紀(jì)模擬案卷》樣板要求，形成規(guī)范的信訪件卷宗。嚴(yán)格執(zhí)行《對黨員干部進行約談提醒的暫行辦法》和《對黨員干部進行誡勉談話和函詢的實施辦法》，充分運用“四種形態(tài)”，對涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題早提醒、早糾正。巡視以來，已對兩起相關(guān)涉嫌違紀(jì)違規(guī)人和事進行了約談、函詢提醒。六是嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》，出臺《中共鹽城師范學(xué)院委員會關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實施辦法》，抓早抓小，對有對抗組織行為的個別黨員已按規(guī)定進行了問責(zé)處理。七是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊建設(shè)，建立紀(jì)檢干部每周專題學(xué)習(xí)例會制度，下學(xué)期初舉辦黨總支紀(jì)檢委員等紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步明確紀(jì)委委員和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員工作職責(zé)，重新聘請兼職監(jiān)察員，充分發(fā)揮其在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用。
　　3.關(guān)于執(zhí)行廉潔紀(jì)律存在突出問題方面。包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制度落實不夠，教職員工對有些領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政問題反映比較集中；有的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬依托學(xué)校開展經(jīng)營活動；新長校區(qū)建設(shè)超概算、建筑質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)插手工程；音美樓工程超付180多萬元，追債追責(zé)處理進展緩慢；物資、設(shè)備采購和工程發(fā)包中，存在違反招標(biāo)規(guī)定操作的情況；國有資產(chǎn)管理存在較大漏洞，經(jīng)營性房產(chǎn)多頭管理，不按規(guī)定招標(biāo)出租，經(jīng)營性房產(chǎn)多頭管理，收益流失，僅翰苑賓館拖欠租金就超過200多萬元；資產(chǎn)入賬不及時，有些部門借機建有“小金庫”；校辦企業(yè)投資存在爛賬；校主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計中發(fā)現(xiàn)的一些問題整改不到位；違規(guī)合作辦班情況時有發(fā)生；教育基金會管理不嚴(yán)，支出不規(guī)范，存在公款支付旅游費用等現(xiàn)象；經(jīng)費報銷審核不嚴(yán)，存在違規(guī)報銷、發(fā)票舞弊、虛構(gòu)理由套取經(jīng)費的情況；有些不宜用在管錢管物崗位的人，仍然用在這些崗位等13個具體問題。
　　整改落實情況：一是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)制度學(xué)習(xí)的力度，增強教育的針對性。學(xué)校黨委組織中心組專題學(xué)習(xí)，增強黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。校紀(jì)委將本校32個黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，編印成冊，發(fā)放中層干部學(xué)習(xí)，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。二是進一步加強黨員干部家風(fēng)紀(jì)律教育，認(rèn)真排查學(xué)校各類經(jīng)營活動，防止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬依托學(xué)校開展經(jīng)營活動，借領(lǐng)導(dǎo)的影響力牟取利益。三是進一步加強工程項目管理，對新長校區(qū)建設(shè)情況進行全面“回頭看”，對建設(shè)超概算、建筑質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)插手工程等部分群眾有持續(xù)反映的歷史形成的問題，開展深入調(diào)查，形成具體情況報告，近期將向校黨委常委會專題報告。四是加快對音美樓工程超付款追債力度，目前學(xué)校已與施工單位南通建工集團溝通對接，在完成音美樓項目審計，最終確定結(jié)算額后，對超付工程款部分將要求施工單位如數(shù)退還。五是對2013年以來的校內(nèi)招投標(biāo)情況進行全面“回頭看”，查找問題。從今年起堅決執(zhí)行政府招標(biāo)管理規(guī)定。六是進一步加強國有資產(chǎn)管理，制定并實施《鹽城師范學(xué)院國有資產(chǎn)出租出借管理暫行規(guī)定》，明確經(jīng)營性用房歸口管理，對周轉(zhuǎn)房使用情況進行摸底清理，規(guī)范資產(chǎn)租借租賃行為，堵塞資產(chǎn)管理漏洞。成立專門工作小組，追要翰苑賓館拖欠租金，目前已追繳租金110萬元，余下款項將于年內(nèi)追繳到位。七是對教育教學(xué)設(shè)備和固定資產(chǎn)出租入賬情況進行全面清查，徹查“小金庫”，堅決處理違規(guī)行為。八是對2000年以來校辦企業(yè)投資存在爛賬問題進行清理分析，清理往來借款95.10萬元，對170多萬元無法清理爛賬將進行專題研究，提出處理意見。九是對原校主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行預(yù)（決）算不嚴(yán)等問題，進一步抓緊整改，確保問題限期整改到位。十是進一步整頓校園培訓(xùn)秩序，規(guī)范校內(nèi)各類辦班行為，對2013年以來合作辦班進行了全面清查，全面規(guī)范合作辦班，確保校內(nèi)培訓(xùn)市場健康、有序運行。十一是完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理，對2013年以來教育發(fā)展基金支出情況進行“回頭看”，嚴(yán)格按照《鹽城師范學(xué)院教育發(fā)展基金會財務(wù)管理規(guī)定》，強化內(nèi)部審計，對部分用公款支付旅游費用人員已經(jīng)責(zé)成退款并進行了批評教育。十二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對2013年以來經(jīng)費報銷審核情況全面回查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報銷等情況均嚴(yán)肅予以處理，同時嚴(yán)格加強管理。十三是嚴(yán)格按照崗位管理規(guī)定，對不適宜用在管錢、管物崗位的人進行了排查，提出了初步處理意見。
　　4.關(guān)于改作風(fēng)、反“四風(fēng)”成效尚未鞏固問題。包括違反中央八項規(guī)定精神的情況仍然存在，官僚主義形式主義仍有市場，工作中以會議代替執(zhí)行、以發(fā)文代替落實的情況仍有反映；領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層調(diào)查研究、聽取師生意見不夠；中層干部執(zhí)行效率不高，存在“中梗阻”；師生反映強烈的一些問題，如人才公寓、實訓(xùn)基地、學(xué)生宿舍空調(diào)等，沒有及時得到重視和解決；存在有些應(yīng)退學(xué)生的代辦費用沒有及時退給學(xué)生，向?qū)W生攤派不合理費用、找借口克扣學(xué)生押金的情況；公車維持費用過高；公務(wù)出國把關(guān)不嚴(yán)，有時安排與出國任務(wù)沒有緊密關(guān)系的人員加入出訪團組；對外接待存在沒有貫徹勤儉節(jié)約精神的情況；對辦公用房整改，有些同志思想認(rèn)識上尚存在偏差，整改動作緩慢；少數(shù)黨員干部生活作風(fēng)不檢點等10個具體問題。
　　整改落實措施：一是嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委制定的七條規(guī)定，鞏固群眾路線教育實踐活動成果、“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果，在辦文、辦會、辦事中進一步注重加強和改進文風(fēng)、會風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行會議管理制度，從嚴(yán)控制會議數(shù)量，簡化會議程序，加強會議經(jīng)費管理。二是進一步加強“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實”問題的持續(xù)整改落實，深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動，出臺《關(guān)于深入基層一線開展調(diào)查研究的意見》，建立校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課制度，每位校領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合職責(zé)分工，做到每學(xué)期到聯(lián)系學(xué)院、分管部門，走訪調(diào)查。三是鍥而不舍抓好中層干部作風(fēng)建設(shè)，開展作風(fēng)建設(shè)專項檢查，強化行政效能監(jiān)察，修訂出臺了督查督辦工作辦法，進一步圍繞重點工作和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求，加強和改進督查督辦方式，提高督查督辦效能，確保學(xué)校黨政工作部署在中層干部中得到落實。四是加強校園民生工程建設(shè)，對師生反映強烈的人才公寓、實訓(xùn)基地、學(xué)生宿舍空調(diào)等問題，在前期調(diào)研論證基礎(chǔ)上，加快推進，目前青年教師公寓即將開工建設(shè)，學(xué)生宿舍空調(diào)安裝全部到位。五是對2013年以來學(xué)生的代辦費、攤派不合理費用、找借口克扣學(xué)生押金的情況進行全面檢查，分析存在問題并提出改進措施，對有關(guān)歷史問題進行了調(diào)查處理，進一步加強收費公示，確保學(xué)生和家長利益不受侵害。六是進一步加強公車管理，在嚴(yán)格執(zhí)行《鹽城師范學(xué)院公務(wù)車輛管理規(guī)定》基礎(chǔ)上，又針對巡視發(fā)現(xiàn)問題，制定公車出行報備、公車出差途中用餐限額、高速通行費和加油費一律刷卡結(jié)算、汽車維修事先申報定點和統(tǒng)一結(jié)算等4項補充規(guī)定，有效堵塞車輛管理漏洞。對車輛維持費用進行專項清查，對車輛清潔、途中用餐、維修等費用進行了重新核算，責(zé)令相關(guān)人員退還費用，同時根據(jù)上級要求，積極推進公車改革，確保12月底完成學(xué)校公車改革任務(wù)。七是進一步加強公務(wù)出國（境）管理，對2013年以來干部教師因公出國（境）情況進行全面回頭看，出臺《關(guān)于進一步規(guī)范因公出國（境）管理的意見》，規(guī)范因公出國（境）的全過程管理，堅決防止講人情、搞平衡、把出國（境）當(dāng)作待遇的現(xiàn)象發(fā)生。八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鹽城師范學(xué)院公務(wù)接待管理規(guī)定》，對2013年以來學(xué)校公務(wù)接待工作進行回查，進一步改進公務(wù)接待工作，制定了嚴(yán)格的公務(wù)接待規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限制人數(shù)，在公務(wù)接待工作中切實做到厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。九是嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對辦公用房整改情況進行全面檢查，對騰空的辦公用房進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。目前，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的行政辦公用房不存在超標(biāo)情況。有個別部門因人員問題，存在一般干部用房超標(biāo)現(xiàn)象，明年一季度前將徹底糾正到位。十是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政法規(guī)教育，加強對干部日常工作表現(xiàn)的監(jiān)督檢查，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞“新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”、教育部高校教師師德禁行行為“紅七條”等專題廣泛開展學(xué)習(xí)討論，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
　　三、下一步整改工作思路
　　學(xué)校黨委深知作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的重要含義，深刻認(rèn)識到全面集中整改雖然取得了一定成果，但只是階段性的，還要在治本上下功夫。下一步，學(xué)校黨委將繼續(xù)按照省委第六巡視組、省委巡視辦要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心和力度，堅持不懈抓整改，扭住問題不放松，對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚未完成的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，加快推進、跟蹤督查，在限定時間內(nèi)落實完成，確保整改工作取得實實在在的成效。同時，對巡視組移交的所有信訪件共16件，進行了認(rèn)真分析研判，嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”的辦案標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別不同情況提出處置意見，在年內(nèi)全部辦結(jié)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以久久為功的韌勁和馳而不息的精神，不斷鞏固和深化管黨治黨成果，切實把全面從嚴(yán)治黨要求融入貫穿到學(xué)校工作全過程各方面，推進學(xué)校全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
　　一是強化“四個意識”，全面貫徹落實黨的教育方針。始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為全校廣大黨員干部的自覺行動，樹立堅定正確的政治方向。切實把黨的教育方針落實到教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。堅持立德樹人、全面實施素質(zhì)教育，把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程。深入開展愛國主義教育，大力傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
　　二是強化政治擔(dān)當(dāng)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深刻把握十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，進一步增強黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建工作與教學(xué)科研工作同研究、同部署、同推進、同檢查、同考核，全面推進學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在工作的方方面面，體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，運用好“四種形態(tài)”，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，把學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深延展，強化基層組織建設(shè)和“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)，更好地發(fā)揮學(xué)校基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
　　三是強化標(biāo)本兼治，進一步加強和完善長效機制。搞好整改落實，必須從完善體制機制方面下功夫，著力建章立制，強化標(biāo)本兼治。將高度重視建章立制工作，一手抓制度制定，一手抓制度執(zhí)行，同向用力、同時發(fā)力。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，推動整改落實常態(tài)化長效化。要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”，發(fā)揮制度剛性約束作用，以制度機制固化巡視整改的成果，為推動學(xué)校各項工作提供堅強保證。
　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0515-88212210（紀(jì)委）;電子郵箱: jsyctcjw@163.com。