根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年6月20日至2016年7月下旬,省委第一巡視組對(duì)徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委進(jìn)行了巡視。9月9日,省委第一巡視組向徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作組織開展情況
學(xué)院黨委對(duì)巡視反饋意見高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,切實(shí)承擔(dān)起整改落實(shí)工作主體責(zé)任,將整改落實(shí)工作作為全校的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力以赴抓好整改落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),高度重視整改
巡視意見反饋后,學(xué)院立即召開黨委會(huì),逐條梳理巡視反饋意見,深挖問題產(chǎn)生的根源,切實(shí)提高對(duì)巡視整改工作的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為,省委巡視組反饋的問題實(shí)事求是、客觀中肯、全面深刻,提出的意見建議切合我校實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。學(xué)院黨委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的整改原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作,以不見成效決不罷休的精神,夯實(shí)整改基礎(chǔ)、堅(jiān)定整改決心,切實(shí)解決學(xué)校黨委在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和組織紀(jì)律等方面的突出問題。通過落實(shí)整改工作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,勇于擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步提升,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署實(shí)施
學(xué)院黨委于9月12日出臺(tái)文件成立徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(徐工職院黨發(fā)〔2016〕33號(hào)),學(xué)院黨委書記周立雪擔(dān)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),黨委副書記、院長(zhǎng)祝木偉同志和黨委副書記、紀(jì)委書記李紅同志擔(dān)任副組長(zhǎng),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員,全面負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)巡視反饋意見整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“黨的作用、黨的建設(shè)、組織紀(jì)律方面問題整改小組”、“廉潔紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面問題整改小組”和“問題線索核查處理小組”等三個(gè)專項(xiàng)工作組和辦公室,分工落實(shí)省委巡視反饋意見的具體整改。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)院組織相關(guān)人員開展了為期一周的調(diào)研,擬定學(xué)院關(guān)于落實(shí)省委第一巡視組反饋意見的整改方案,明確整改任務(wù)、工作舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。9月18日學(xué)院黨委出臺(tái)《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院省委第一巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)工作實(shí)施方案》(徐工職院黨發(fā)〔2016〕34號(hào)),最終確定了43項(xiàng)整改任務(wù)清單,并逐項(xiàng)制定整改措施,明確牽頭校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。各專項(xiàng)工作組在下達(dá)任務(wù)書、進(jìn)度表的基礎(chǔ)上,建立起例會(huì)制度,對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)度、措施、效果進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化了巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排。兩個(gè)月來,針對(duì)整改工作中遇到的重要事項(xiàng),學(xué)院黨委共4次召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)、2次召開全院干部大會(huì)、9次召開領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室會(huì)議,研究部署、深入推進(jìn)巡視反饋問題的整改工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,層層傳導(dǎo)壓力
學(xué)院黨委站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度,把抓好巡視整改作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)。班子成員充分意識(shí)到肩上擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任,以身作則、以上率下,抓重點(diǎn)難點(diǎn),抓組織協(xié)調(diào)、抓督查督辦,協(xié)調(diào)解決整改中的重大問題和重點(diǎn)工作,全院上下形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面,整改工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、深入推進(jìn)、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)。院黨委要求各部門嚴(yán)格按照省委巡視組的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)巡視整改任務(wù),要逐條、逐項(xiàng)、逐人、逐事落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí),不留任何死角,不打任何折扣,確保整改結(jié)果讓師生群眾看得見、摸得著,取得了階段性成果。
二、整改工作落實(shí)情況
兩個(gè)月來,學(xué)院黨委自覺把巡視反饋意見整改工作與學(xué)院正常工作融為一體,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,堅(jiān)持正確的政治方向,突出問題導(dǎo)向、突出從嚴(yán)要求、突出完善制度、突出督查落實(shí),在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。當(dāng)前,學(xué)校已全面排查清理了自2013年以來立項(xiàng)建設(shè)的524項(xiàng)工程、1305個(gè)采購項(xiàng)目、2805筆“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況,涉及教職工49人,其中嚴(yán)重違紀(jì)違法中層干部1人(已開除黨籍、開除公職,移交司法機(jī)關(guān)處理)、普通黨員職工1人(已開除黨籍,移交司法機(jī)關(guān)處理),共挽回經(jīng)濟(jì)損失89萬元;累計(jì)清查清退各種獎(jiǎng)金福利等共計(jì)17.096萬元;校內(nèi)審計(jì)提出建議145個(gè),正逐項(xiàng)整改;共完善、出臺(tái)規(guī)章制度57個(gè);通過排查,使所有參與工程建設(shè)、招標(biāo)采購、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)等人員受到了一次警醒教育,共有81人向?qū)W校紀(jì)委簽署廉潔承諾書。針對(duì)43項(xiàng)整改事項(xiàng)的65個(gè)具體問題,共制定了113條具體整改措施,預(yù)定于11月前完成的33個(gè)問題已整改完成,31個(gè)問題已基本整改完成,1個(gè)問題需年底整改完成。
(一)關(guān)于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,滿足于提要求、作規(guī)定,對(duì)決策執(zhí)行情況檢查指導(dǎo)不力,一些決定在執(zhí)行過程中走樣變形,有的部門和單位執(zhí)行政策規(guī)定對(duì)自己有利的就迅速落實(shí),對(duì)自己不利的就左顧右盼、等待觀望打折扣”問題
出臺(tái)《黨委會(huì)決議督查制度》,每次黨委會(huì)的決策均形成會(huì)議紀(jì)要,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)責(zé)任人、完成時(shí)間,任務(wù)完成情況在下次黨委會(huì)上通報(bào),直至任務(wù)完成,并強(qiáng)化了監(jiān)察處工作職能,明確黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)黨委會(huì)決策落實(shí)情況進(jìn)行督查、質(zhì)量辦負(fù)責(zé)對(duì)教育教學(xué)方面的工作進(jìn)行督查。
兩個(gè)月來,學(xué)校共對(duì)公務(wù)接待、工程建設(shè)項(xiàng)目、招標(biāo)采購、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、2016級(jí)新生教育教學(xué)滿意度等事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。負(fù)責(zé)該項(xiàng)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo),定期召開調(diào)度會(huì),各項(xiàng)任務(wù)已順利完成。督查制度的運(yùn)行,保證了黨委決策的順利落實(shí)。
2.關(guān)于“有些二級(jí)學(xué)院黨政班子不團(tuán)結(jié),共同負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位,甚至‘以政代黨’”問題
出臺(tái)《黨政共同負(fù)責(zé)制督查及處理制度》,由組織部牽頭成立檢查組,對(duì)各黨總支班子、班子成員定期開展政治核心作用發(fā)揮情況和黨政共同負(fù)責(zé)制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,每學(xué)期形成一份分析調(diào)查報(bào)告,并向黨委匯報(bào)。黨委依據(jù)報(bào)告,組織黨委委員對(duì)存在問題的總支進(jìn)行談話,限期整改,如無效果,則調(diào)整二級(jí)學(xué)院黨政班子成員。
目前,學(xué)校結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查,對(duì)6個(gè)二級(jí)學(xué)院黨總支班子、班子成員開展了政治核心作用發(fā)揮情況和黨政共同負(fù)責(zé)制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,9月份以后6個(gè)二級(jí)學(xué)院均能嚴(yán)格落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度,每次會(huì)議議題明確、記錄完整,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間已形成相互談話、溝通的良好氛圍。
3.關(guān)于“黨員隊(duì)伍教育管理松散,有些黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,重大事項(xiàng)不報(bào)告,外出不請(qǐng)假”問題
一是修訂了《落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,對(duì)黨政班子成員提出要求,凡是對(duì)學(xué)校整體工作產(chǎn)生影響的事項(xiàng),即使是分管工作,也應(yīng)及時(shí)向黨委匯報(bào)。9月份以來,黨委已聽取了2017年招生工作方案、新專業(yè)設(shè)置、學(xué)生宿舍改造方案等3個(gè)專題的匯報(bào)。
二是通過學(xué)校OA系統(tǒng)和干部大會(huì),重申《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,使大家熟悉了重大事項(xiàng)的內(nèi)涵、報(bào)告程序,明確了責(zé)任追究。
三是出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假、銷假備案制度》,明確了上級(jí)部門通知參加的會(huì)議采取出差備案制,參加各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、調(diào)研、兄弟院校等組織的會(huì)議在不影響學(xué)校工作的前提下必須履行事先請(qǐng)假手續(xù),中層干部不進(jìn)行出差登記的,一律不予報(bào)銷。目前,已嚴(yán)格執(zhí)行出差請(qǐng)假、銷假、費(fèi)用報(bào)銷流程。
當(dāng)前,學(xué)校結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育管理,已嚴(yán)格執(zhí)行《校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》(黨發(fā)〔2015〕35號(hào))、《健全完善黨員定性、定期分析、民主評(píng)議黨員制度》(黨發(fā)〔2015〕36號(hào))、《黨員教育培訓(xùn)制度》(黨發(fā)〔2015〕37號(hào))、《黨員監(jiān)督制度》(黨發(fā)〔2015〕38號(hào))等制度,黨員及干部已煥發(fā)出新面貌、新氣象。
4.關(guān)于“一些黨員干部‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng),嚴(yán)守政治規(guī)矩的弦繃得不緊,對(duì)一些不良思潮、負(fù)面言論不聞不問,甚至附和參與”問題
一是出臺(tái)了《落實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》,對(duì)黨員干部提出明確要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實(shí)的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的黨員及干部,依黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅處理。
二是通過嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度,在黨員干部中加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在全體黨員中加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育、學(xué)習(xí),提高黨員的覺悟和鑒別能力以及對(duì)黨員干部的監(jiān)督能力。自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來,各黨支部共開展了38次關(guān)于增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的大討論,有效增強(qiáng)了黨員及干部的政治敏銳性和政治鑒別力。
5.關(guān)于“有的黨員過分看重個(gè)人利益,一事當(dāng)前,考慮個(gè)人得失多,考慮組織原則、紀(jì)律規(guī)定少”問題
一是出臺(tái)了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核實(shí)施辦法(試行)》,強(qiáng)化了支部書記對(duì)黨員的教育責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)支部書記的綜合考核,使待遇與責(zé)任相統(tǒng)一。如發(fā)現(xiàn)黨員有違反組織紀(jì)律現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),除追究黨員責(zé)任外,還要追究支部書記的政治責(zé)任。
二是加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)和管理。加強(qiáng)基層黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè),深入了解黨員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心黨員的工作生活,在工作中引導(dǎo)黨員講組織原則,遵紀(jì)律規(guī)定。
三是加強(qiáng)對(duì)黨員黨性、宗旨意識(shí)教育,樹立為人民服務(wù)思想,樹立正確的核心價(jià)值觀,學(xué)院黨委以紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年為契機(jī),開展了系列主題教育活動(dòng),26個(gè)黨支部開展了以“講奉獻(xiàn),做貢獻(xiàn)”為主題的黨日活動(dòng)。
6.關(guān)于“黨的建設(shè)虛化。重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)黨的建設(shè)研究不夠、舉措不多”問題
一是出臺(tái)《校院兩級(jí)黨委(黨總支)黨建責(zé)任分解及考核制度》,嚴(yán)格開展基層黨組織黨務(wù)工作考核,使黨建工作主體責(zé)任更加明確和強(qiáng)化,不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平。
二是加大抓基層黨建工作力度。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院各級(jí)基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)院“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,已對(duì)39個(gè)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行集中督查,其中6個(gè)黨支部接受并全部通過了徐州市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“千組萬支”集中督查,確保了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)院各級(jí)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三是修訂了《黨建研究會(huì)章程》,規(guī)范黨建研究會(huì)工作,已任命黨校副校長(zhǎng)兼任黨建研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。黨委每年明確研究主題,一年一次主題活動(dòng),學(xué)校每年拿出專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)給予黨建研究,并納入院級(jí)課題管理。
7.關(guān)于“有的單位黨的組織機(jī)構(gòu)不健全,有組織、無人員,黨建工作‘空心化’”問題
一是出臺(tái)《基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法》,結(jié)合年底中層干部換屆,配齊黨務(wù)干部,二級(jí)學(xué)院黨政分設(shè)。
二是由黨政辦、組織部牽頭,通過總支書記訪談、召開黨務(wù)工作人員座談會(huì),調(diào)研了學(xué)校當(dāng)前黨建工作存在的問題,進(jìn)一步厘清了黨務(wù)干部、黨務(wù)秘書的工作內(nèi)容和工作職責(zé),使黨的基層組織運(yùn)行得更加順暢。
8.關(guān)于“有的黨總支書記對(duì)黨的理論知之不多,開展黨建工作缺思路、少辦法”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行“校院二級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度”,出臺(tái)《中心組及黨組織機(jī)構(gòu)理論學(xué)習(xí)督查制度》,宣傳部每年制定總支書記集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求。目前已組織黨總支書記學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話中的“打鐵還需自身硬”、“提高解決改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)”等篇章。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)各總支書記的學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求全部涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容,每月最后一個(gè)周均對(duì)總支書記的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行督查。各總支書記已帶頭講黨課9次,帶頭樹家規(guī)家風(fēng),總支書記開展基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。
二是出臺(tái)《基層黨建工作年度報(bào)告制度》,使各黨總支報(bào)告黨建工作常態(tài)化。每學(xué)期召開一次黨建工作專題研討會(huì),黨總支書記需對(duì)黨建工作提出工作建議或創(chuàng)新思路。
9.關(guān)于“黨費(fèi)管理收繳不規(guī)范,少交黨費(fèi)現(xiàn)象普遍”問題
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》內(nèi)容,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化黨員對(duì)繳納黨費(fèi)的意義認(rèn)識(shí)。修訂了《關(guān)于黨費(fèi)收繳管理的規(guī)定》,嚴(yán)格按照2016年中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查試點(diǎn)意見進(jìn)行清理補(bǔ)足。
10.關(guān)于“‘三會(huì)一課’不正常,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分”問題
一是出臺(tái)《“三會(huì)一課”指導(dǎo)和督查制度》,堅(jiān)決將“三會(huì)一課”落到實(shí)處。黨總支每月督查本總支的黨支部“三會(huì)一課”開展情況;組織部印發(fā)了“三會(huì)一課”工作記錄本,明確了時(shí)間、參加人員、記錄內(nèi)容,每學(xué)期期末對(duì)全部黨支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況進(jìn)行督查。自5月10日“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來,截止目前,黨員干部累計(jì)講專題黨課共計(jì)114次,各支部每月都召開兩次以上的會(huì)議,會(huì)議都能做到會(huì)前準(zhǔn)備溝通,會(huì)上程序規(guī)范,“三會(huì)一課”制度得到有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持基層黨組織例會(huì)制度,學(xué)院黨委堅(jiān)持每月召開黨務(wù)工作例會(huì)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三是出臺(tái)《黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用考核指標(biāo)》、《黨員先鋒模范作用考核指標(biāo)》,明確基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的具體要求。當(dāng)前,39個(gè)黨支部均已組織開展“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”學(xué)習(xí)討論活動(dòng);機(jī)關(guān)、后勤以服務(wù)為主的黨總支開展了“樹形象、亮身份”活動(dòng),將每位黨員的身份、工作職責(zé)、職務(wù)、聯(lián)系電話進(jìn)行公開;教工黨支部,結(jié)合專業(yè)群建設(shè),開展黨員教授、教師帶頭說專業(yè)、說課、上示范課活動(dòng);學(xué)生黨支部,開展了“永遠(yuǎn)跟黨走”、黨員身份亮出來等活動(dòng),促使黨員不斷提升自身素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范帶頭作用和鞏固黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
11.關(guān)于“從嚴(yán)治黨不力。學(xué)校黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)滿足于一般要求、一般號(hào)召,動(dòng)真碰硬抓落實(shí)少,對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不細(xì)、監(jiān)管不力,違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)”問題
一是嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各有關(guān)單位、部門責(zé)任分解意見》,出臺(tái)《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨政機(jī)關(guān)部門和二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)督查制度》,嚴(yán)肅責(zé)任考核,層層傳導(dǎo)壓力。
二是修訂完善關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定職權(quán)運(yùn)行監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,形成監(jiān)督責(zé)任明確具體的再監(jiān)督體系。出臺(tái)了“三公經(jīng)費(fèi)”、選人用人、招投標(biāo)、科研項(xiàng)目、招生、基建等重點(diǎn)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、招標(biāo)議標(biāo)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等人員的責(zé)任及責(zé)任追究辦法。
三是建立了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督信息共享,提高監(jiān)督的合力和效果。
12.關(guān)于“一些班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng),對(duì)職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)漠不關(guān)心,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題視而不見、見而不管”問題
一是明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單,強(qiáng)化 “一崗雙責(zé)”意識(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門及聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人開展廉政談話并出席基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。目前,各分管領(lǐng)導(dǎo)共提醒談話71人,對(duì)校產(chǎn)處、人事處、研究與項(xiàng)目管理處、財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)公司、大學(xué)科技園、繼續(xù)教育學(xué)院的所有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次談話,并對(duì)正職進(jìn)行了重點(diǎn)談話,提出更高要求。
二是強(qiáng)化對(duì)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作記錄本》的使用,紀(jì)委通過不定期對(duì)記錄情況進(jìn)行檢查,有效推動(dòng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。
三是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。建立健全有錯(cuò)必究、有責(zé)必問的責(zé)任追究制度,以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。
四是對(duì)近年來違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā)的單位或部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
13.關(guān)于“紀(jì)檢機(jī)關(guān)‘三轉(zhuǎn)’不到位,參與大量招投標(biāo)活動(dòng),甚至直接主持招標(biāo),造成監(jiān)督缺失,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)明顯違紀(jì)違規(guī)問題處理不認(rèn)真,甚至怕麻煩、搞變通,該處理的不處理”問題
一是制定了《物資采購監(jiān)督實(shí)施辦法》,細(xì)化履職規(guī)范,明確紀(jì)委參與物資采購的監(jiān)督內(nèi)容,由以往的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、查看錄音錄像、資料查詢、書面函詢相結(jié)合的監(jiān)督方式,提高監(jiān)督效率。
二是制定了《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的實(shí)施意見》,按照紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的要求,堅(jiān)持抓早抓小,注重日常,不斷加大批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等工作,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束各級(jí)黨組織和黨員,切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
三是認(rèn)真做好省委巡視組移交問題線索和信訪件的核查處理工作,對(duì)問題線索和信訪件逐一進(jìn)行登記、梳理分類,提出調(diào)查方案和時(shí)限要求,組織力量進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),實(shí)事求是地提出調(diào)查意見。目前,巡視移交的問題線索已完成初核、部分調(diào)查取證工作。對(duì)巡視移交的16件信訪件,談話函詢5人,誡勉談話1人。
四是強(qiáng)化黨委對(duì)紀(jì)委進(jìn)行督查,出臺(tái)《紀(jì)委監(jiān)察工作規(guī)范與責(zé)任追究制度》,對(duì)有線索不處理、不及時(shí)處理的相關(guān)責(zé)任人將進(jìn)行追責(zé),對(duì)已發(fā)生的信訪件處理不及時(shí)、不規(guī)范的責(zé)任人已進(jìn)行了批評(píng)教育。
(二)關(guān)于廉潔紀(jì)律方面
1.關(guān)于“工程建設(shè)管理混亂,一些工程高估冒算,低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)決算,變相規(guī)避招投標(biāo)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工程發(fā)包上收取賄賂,謀私利。一些已竣工項(xiàng)目長(zhǎng)期不決算,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,權(quán)利尋租空間大”問題
一是出臺(tái)《項(xiàng)目竣工審計(jì)決算不及時(shí)責(zé)任追究制度》,全面清理工程建設(shè)管理存在的問題。學(xué)校全面清理了自2013年以來所有立項(xiàng)建設(shè)的工程項(xiàng)目,已將所有項(xiàng)目造冊(cè)列表(包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位聯(lián)系人、工程造價(jià)等信息),所有未招標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向紀(jì)委提交了“未招標(biāo)情況說明”,并做了書面廉潔承諾;對(duì)于已公開招標(biāo)的項(xiàng)目,所有我校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與招標(biāo)評(píng)審的所有人員亦同樣向?qū)W校紀(jì)委做了書面廉潔承諾。查出直接發(fā)包給后勤服務(wù)公司的工程有轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,其手續(xù)不規(guī)范,直接發(fā)包給當(dāng)?shù)毓臼谴嬖诹L(fēng)險(xiǎn)。但工程過程管理和決算審計(jì)完備。對(duì)后勤服務(wù)公司管理人員進(jìn)行了教育和廉政談話,并完備了管理制度。對(duì)于在工程發(fā)包上收取賄賂,謀私利的某中層干部,已追回?fù)p失52萬,學(xué)校已依法依規(guī)對(duì)其開除黨籍、開除公職,并已移送司法機(jī)關(guān)處理。
同時(shí),學(xué)校全面清理了2013年以來所有采購項(xiàng)目,學(xué)校整改小組對(duì)采購負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了教育和廉政談話,采購負(fù)責(zé)人均向?qū)W校紀(jì)委做了書面廉潔承諾,承諾是集體詢價(jià)、采購,不是個(gè)人行為,并對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話。
全面清理了2010-2016年共計(jì)492項(xiàng)已竣工工程,其中已完成工程審計(jì)318項(xiàng)目,正在審計(jì)153項(xiàng),還剩21項(xiàng)正在報(bào)審。正在審計(jì)的限定于年底前審計(jì)結(jié)束(其中1項(xiàng)已走司法仲裁程序,以仲裁時(shí)間為準(zhǔn));有12項(xiàng)因資料不全而無法審計(jì)的項(xiàng)目,已限定年底前必須完成,屆時(shí)按照學(xué)校項(xiàng)目審計(jì)責(zé)任追究其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
二是健全制度,全面提高工程建設(shè)管理水平。一方面學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)工作流程規(guī)范》、《工程變更及簽證管理辦法》、《工程材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法》等工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批制度,出臺(tái)了《工程招標(biāo)、項(xiàng)目采購制度督查與追究辦法》。組織社會(huì)力量,提高工程項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確度。招標(biāo)辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在校紀(jì)委的監(jiān)督下,按徐州市和學(xué)校的工程招投標(biāo)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序。招標(biāo)過程中如有流標(biāo),招標(biāo)辦能夠及時(shí)向?qū)W校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),分析流標(biāo)原因,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)二次招標(biāo)文件。另一方面學(xué)校修訂《基建工程管理辦法》、《修繕和小型基建工程管理辦法》,規(guī)范小型工程流標(biāo)后發(fā)包程序,發(fā)包后,能夠通過學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)小組共同選擇施工單位實(shí)施。學(xué)校對(duì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和招標(biāo)小組人員采取一項(xiàng)一廉潔承諾制,如發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅追究責(zé)任。明確工程項(xiàng)目校方、建設(shè)方、監(jiān)理方、審計(jì)方四方負(fù)責(zé)人,明確責(zé)任和權(quán)利,確保建設(shè)過程材料完整,如不完整、不及時(shí)歸檔,建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要追究責(zé)任人責(zé)任。項(xiàng)目竣工完成后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定時(shí)間、要求報(bào)送所有資料至審計(jì)處。報(bào)送不及時(shí)追究校方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任,審計(jì)不及時(shí)追究審計(jì)負(fù)責(zé)人責(zé)任。項(xiàng)目未按要求竣工,對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、審計(jì)的責(zé)任人以經(jīng)濟(jì)形式處罰為主;對(duì)學(xué)校中層干部按照失責(zé)情況,追究干部責(zé)任。
2.關(guān)于“校企合作不規(guī)范,有的教師與自己辦的企業(yè)搞校企合作,存在輸送學(xué)校利益風(fēng)險(xiǎn),有的打著校企合作的幌子,虛列科研項(xiàng)目,套取科研獎(jiǎng)勵(lì)”問題
一是學(xué)校全面清理了自2013年以來校企合作立項(xiàng)的132個(gè)橫向課題,涉及金額393.88萬元,共發(fā)現(xiàn)1位教師在橫向技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)了利用自己作為法人所辦的公司或其他公司和學(xué)院老師身份的自己開展技術(shù)服務(wù)合作,然后又和委托公司開展協(xié)作,虛列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬元。目前,學(xué)校正依規(guī)對(duì)違規(guī)老師進(jìn)行問責(zé)追責(zé)處理。
二是修訂了《教科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕107號(hào))、《教科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)配套辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕106號(hào)),出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型省份建設(shè)的若干政策措施的實(shí)施辦法》,明確立項(xiàng)審批有關(guān)部門和人員的責(zé)任,如出現(xiàn)問題,追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.關(guān)于“后勤管理不嚴(yán)格,問題多,風(fēng)險(xiǎn)大,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán),為親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益”問題
一是出臺(tái)《后勤服務(wù)項(xiàng)目管理監(jiān)督制度》、《后勤服務(wù)公司內(nèi)控管理規(guī)范》,對(duì)后勤管理中存在的工程施工項(xiàng)目資質(zhì)審核不嚴(yán)、煤炭支付存在假發(fā)票報(bào)賬、亂發(fā)加班費(fèi)、綠化隊(duì)伍選取以及材料采購沒有進(jìn)行公開招標(biāo)等問題進(jìn)行全面清理。當(dāng)前,后勤服務(wù)公司已對(duì)各級(jí)管理人員、施工隊(duì)伍資質(zhì)等進(jìn)行明確的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范后勤日常管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)所有管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),多種形式引入相關(guān)專業(yè)人員,避免因業(yè)務(wù)不熟等導(dǎo)致的損失及風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。規(guī)范人員的收入和支出管理。規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序,避免工程款超預(yù)付現(xiàn)象。完善采購方面的規(guī)定,成立新的采購中心,加強(qiáng)市場(chǎng)比價(jià)和擴(kuò)展進(jìn)貨渠道。對(duì)于煤炭支付存在假票據(jù)問題,經(jīng)過多方面努力,目前已對(duì)假發(fā)票進(jìn)行了更換處理,有一個(gè)票據(jù)仍在追換中,并已向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào),力爭(zhēng)把損失和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)后勤服務(wù)公司管理干部不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定、部門管理不規(guī)范、工程發(fā)包不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴},紀(jì)委辦正在進(jìn)一步調(diào)查處理。
二是全面排查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)謀取不正當(dāng)利益問題,對(duì)群眾反映的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商的行為進(jìn)行了查證,對(duì)次行為已在2014年進(jìn)行了整改,令其終止退出并進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。明確規(guī)定中層干部親屬不得在我校范圍內(nèi)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所有領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)W校紀(jì)委簽署廉潔承諾保證書。
4.關(guān)于“一些校內(nèi)公房、門面房出租操作不規(guī)范,不透明,群眾意見大”問題
一是修訂《國(guó)有資產(chǎn)管理制度》,細(xì)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理,明確學(xué)校所有的資產(chǎn),無論是學(xué)校所有的還是校屬企業(yè)所有的,能夠公開招標(biāo)的一律公開招標(biāo);不能公開招標(biāo)的,由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門及其他相關(guān)部門的相關(guān)人員組成工作小組,調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格,或者由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按照市場(chǎng)價(jià)格或者評(píng)估價(jià)格確定應(yīng)取得的收益。
二是出臺(tái)了《國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)章程》,成立了國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),規(guī)范了其職能,明確校產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處的工作關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)每年向院長(zhǎng)辦公會(huì)提交資產(chǎn)管理、運(yùn)作收益情況報(bào)告,對(duì)出現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
5.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂,審核監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重缺失,風(fēng)險(xiǎn)防控形同虛設(shè)”問題
一是建立校內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷內(nèi)部審查機(jī)制;建立大額資金、三公經(jīng)費(fèi)使用向黨委會(huì)報(bào)告制度;建立對(duì)大額資金(支票)支出的聯(lián)審制度、相關(guān)制約制度;完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度,對(duì)于財(cái)務(wù)人員不認(rèn)真履職,除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外還要追究其職業(yè)道德缺失。目前,已制訂、修訂了《預(yù)決算編制及經(jīng)費(fèi)劃撥管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕21號(hào))、《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕22號(hào))、《差旅費(fèi)管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕23號(hào))、《公務(wù)車輛管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕48號(hào))、《收費(fèi)及票據(jù)管理規(guī)定》(徐工職院發(fā)〔2016〕49號(hào))、《貨幣資金管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕50號(hào))、《報(bào)賬員管理暫行辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕51號(hào))、《財(cái)務(wù)處內(nèi)部牽制制度》(徐工職院發(fā)〔2016〕53號(hào))、《稽核制度》(徐工職院發(fā)〔2016〕54號(hào))、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度》(徐工職院發(fā)〔2016〕56號(hào))、《網(wǎng)上商城采購管理辦法》(徐工職院發(fā)〔2016〕65號(hào))等11項(xiàng)規(guī)章制度,并將在2016年底前制訂完成并在2017年實(shí)施《財(cái)務(wù)內(nèi)控制度(試行)》,防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
二是對(duì)近三年干部離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)落實(shí),徹底整改,由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)向黨委報(bào)告整改情況,對(duì)校內(nèi)審計(jì)整改不認(rèn)真、不及時(shí)的,要追究相關(guān)責(zé)任人失職責(zé)任。
6.關(guān)于“違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn),擅自轉(zhuǎn)讓校辦企業(yè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失”問題
一是對(duì)于學(xué)校校屬企業(yè)多維公司轉(zhuǎn)讓造成國(guó)有資產(chǎn)流失問題,學(xué)校已責(zé)成多維公司受讓人制定了還款計(jì)劃,分6期償還多維公司的轉(zhuǎn)讓款19.452萬元,并全額支付學(xué)校利息,當(dāng)前已還款3.242萬元。
二是出臺(tái)了《國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》,明確資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)批、評(píng)估、拍賣等程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置等重要資產(chǎn)管理問題要經(jīng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的討論,形成方案報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定,加強(qiáng)對(duì)各類資產(chǎn)的歸口統(tǒng)一管理。審計(jì)部門、監(jiān)察部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察。
7.關(guān)于“大量使用非法、虛假發(fā)票報(bào)銷,有的用同一票據(jù)重復(fù)報(bào)銷,甚至白條領(lǐng)款,違規(guī)報(bào)銷外單位公、私費(fèi)用”問題
一是全面排查了虛假發(fā)票。共查出55份假發(fā)票,其中43份假發(fā)票經(jīng)查為真實(shí)發(fā)生,現(xiàn)已更換35份,其中個(gè)別發(fā)票由于單位法人主體已經(jīng)變更或解散,經(jīng)學(xué)校研究報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)作為壞賬處理;另外12份假發(fā)票系某職工蓄意偽造,學(xué)校已依法依規(guī)對(duì)其開除黨籍,并已移送司法機(jī)關(guān)處理,所有經(jīng)濟(jì)損失已追回。學(xué)校于2015年6月起,通過逐張網(wǎng)上驗(yàn)票方式已杜絕假發(fā)票。
二是全面排查同一票據(jù)重復(fù)報(bào)銷情況,發(fā)現(xiàn)1名教師誤用發(fā)票存根聯(lián)報(bào)銷,此行為系當(dāng)事人缺乏發(fā)票基本常識(shí)造成,現(xiàn)已重新開具發(fā)票,學(xué)校已對(duì)該教師和財(cái)務(wù)審核人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
三是對(duì)于違規(guī)報(bào)銷外單位公、私費(fèi)用問題,該事件是徐工院新校區(qū)建設(shè)拆遷安置房“怡樂家園”建設(shè)項(xiàng)目鼓樓區(qū)政府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違規(guī)報(bào)賬,該人因違紀(jì)違法問題已進(jìn)入公訴階段,學(xué)校目前正積極與檢察院和法院溝通,力爭(zhēng)挽回?fù)p失。
四是建立“合同—發(fā)票—實(shí)物”核對(duì)控制機(jī)制。在全體教職工中普及發(fā)票等的相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)發(fā)票真?zhèn)蔚谋鎰e能力。對(duì)本學(xué)院科研人員、從事對(duì)外采購等人員開展廉政教育、國(guó)家稅收政策和財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo),加強(qiáng)票據(jù)法的宣傳力度。對(duì)再出現(xiàn)虛假發(fā)票和白條領(lǐng)款現(xiàn)象,除追究當(dāng)事人、報(bào)賬人責(zé)任還要追究財(cái)務(wù)審核人員責(zé)任。
8.關(guān)于“現(xiàn)金管理松弛,違規(guī)使用現(xiàn)金問題嚴(yán)重,大額采購費(fèi)直接用現(xiàn)金支付,廉政風(fēng)險(xiǎn)大”問題
一是全面清理往來賬。學(xué)校已清理催收教職工19人次共計(jì)16萬余元;對(duì)目前不在崗也不在校的離退休及外聘教師的長(zhǎng)期借款進(jìn)行了清理,制定了解決方案;與部分校外單位,對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行了函證或電話對(duì)賬。后勤服務(wù)公司賬務(wù)中結(jié)清了鼎固工程公司、逸龍貿(mào)易公司、徐州吉順建設(shè)工程公司等7家校外單位的往來款項(xiàng)共計(jì) 591萬元;清理后勤職工借款21萬余元。
二是全面清理大額資金支付問題。嚴(yán)格執(zhí)行《貨幣資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)處內(nèi)部牽制制度》、《大額資金審批辦法》、《賬務(wù)處理流程》等制度,規(guī)避了同名賬戶不同開戶銀行之間款項(xiàng)的互轉(zhuǎn)、公私章同一人保管、網(wǎng)銀盾申請(qǐng)復(fù)核同一人持有等潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)金額五萬元以上的資金支付一律按審批程序報(bào)批,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,加大對(duì)違規(guī)人員的處理力度,杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。
9.關(guān)于“票據(jù)管理不嚴(yán)格,違規(guī)印制和使用票據(jù),領(lǐng)用空白支票隨意填寫金額支付工程款的問題”問題
按照《江蘇省財(cái)政票據(jù)管理實(shí)施辦法》要求,建立了單位內(nèi)部財(cái)政票據(jù)稽核制度,出臺(tái)了《收費(fèi)及票據(jù)管理規(guī)定》,嚴(yán)禁各類自制票據(jù)和違規(guī)外來票據(jù)的再次使用。目前,已對(duì)現(xiàn)有自制票據(jù)流落在其他部門進(jìn)行招回作廢處理;對(duì)全校的各類收費(fèi)進(jìn)行全面排查,對(duì)各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及票據(jù)使用進(jìn)行界定,依法依規(guī)使用票據(jù);對(duì)從銀行購買的票據(jù)由專人進(jìn)行登記造冊(cè),錄入系統(tǒng),對(duì)領(lǐng)用和使用的票據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,做到賬實(shí)相符;杜絕了空白支票無抬頭借出現(xiàn)象。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂追究了有關(guān)管理人員責(zé)任,已對(duì)原財(cái)務(wù)處長(zhǎng)調(diào)離了崗位,增加了財(cái)務(wù)管理人員,對(duì)所有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)教育和責(zé)任意識(shí)教育。
10.關(guān)于“有的單位私設(shè)‘小金庫’,坐收坐支”問題
出臺(tái)《小金庫排查及責(zé)任追究制度》,紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)全校各單位、各部門進(jìn)行“小金庫”的認(rèn)識(shí)教育,每年進(jìn)行一次排查,部門負(fù)責(zé)人每年簽訂一次保證書,公布小金庫專項(xiàng)治理舉報(bào)方式。目前已全面排查私設(shè)“小金庫”、坐收坐支問題,查實(shí)了一件小金庫問題,正在依規(guī)進(jìn)行處理。
(三)關(guān)于組織紀(jì)律方面
1.關(guān)于“堅(jiān)持干部選拔任用條件、程序不規(guī)范,采用競(jìng)爭(zhēng)上崗形式選拔干部時(shí),甚至個(gè)人意見否定競(jìng)聘結(jié)果”問題
今后將嚴(yán)格按照《事業(yè)單位干部選拔任用條例》執(zhí)行,干部選拔工作開始前,黨委要充分議透選拔任用條件和崗位職責(zé)等內(nèi)容,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),實(shí)行黨委會(huì)票決制,確保公平公開公正的做好干部選拔任用工作。
2.關(guān)于“有的干部任用人崗不相配,群眾認(rèn)可度不高”問題
出臺(tái)《人崗匹配考核實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化試用期考核力度,對(duì)新提拔的干部和輪崗交流的干部,在新崗位任職當(dāng)年進(jìn)行年度考核,同時(shí)進(jìn)行人崗匹配專項(xiàng)考核(突出崗位核心能力、特殊能力的匹配情況)。對(duì)年度考核時(shí)新崗位任職不滿半年的,則次年年度考核時(shí)進(jìn)行此項(xiàng)考核。
3.關(guān)于“干部輪崗交流力度不大,有些重要崗位干部長(zhǎng)期不交流,形成特定人脈關(guān)系,權(quán)力濫用”問題
一是2016年年底干部換屆時(shí),將配齊主要部門干部崗位(每個(gè)部門至少一正一副),為干部順利輪崗交流做好充分準(zhǔn)備。干部任職滿兩屆六年必須輪崗交流,重要崗位原則上一屆三年輪崗交流。
二是完善《民主評(píng)議干部制度》,重點(diǎn)增加濫用權(quán)力的評(píng)議內(nèi)容,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起。
4.關(guān)于“執(zhí)行退休制度不嚴(yán)格,有的干部退休后仍領(lǐng)取高額津貼、獎(jiǎng)金”問題
出臺(tái)了《退休教職工返聘管理規(guī)定》,規(guī)范返聘人員返聘流程、待遇及管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行退休審批制度。從9月份起已停發(fā)退休返聘領(lǐng)導(dǎo)干部的津貼、獎(jiǎng)金,嚴(yán)格按文件規(guī)定發(fā)放返聘待遇。
5.關(guān)于“事業(yè)單位用人招聘程序不嚴(yán)格,違規(guī)操作,優(yōu)親厚友,營(yíng)私舞弊”問題
一是修訂招聘工作規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化出卷、試卷流轉(zhuǎn)、試卷印刷、筆試、面試等環(huán)節(jié)的規(guī)范。
二是繼續(xù)加強(qiáng)招聘工作規(guī)范的學(xué)習(xí),組織招聘工作人員學(xué)習(xí)省教育廳、人社廳關(guān)于招聘工作的文件精神及學(xué)校的招聘工作規(guī)范,使其明確招聘流程、工作標(biāo)準(zhǔn);每次招聘考試前制定工作方案,報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行;考前召開招聘工作會(huì)議,做好考前工作布置、宣傳發(fā)動(dòng)工作;招聘考場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像、視頻監(jiān)控、放置手機(jī)信號(hào)屏蔽儀等設(shè)施,不給有意違法者以可乘之機(jī)。強(qiáng)化招聘工作人員的紀(jì)律教育,使其熟知保密紀(jì)律、違法代價(jià),嚴(yán)格遵守招聘工作規(guī)定。
三是規(guī)定干部直系親屬不得參加校內(nèi)組織的各類招聘。
四是用人招聘過程中出現(xiàn)問題,嚴(yán)肅追究違規(guī)責(zé)任人責(zé)任。
6.關(guān)于“部分干部對(duì)黨的忠誠(chéng)度不高,個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象”問題
每年個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)前,由組織部牽頭召開干部大會(huì),明確要求,講清重要性。再出現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告瞞報(bào)、漏報(bào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況,嚴(yán)格依紀(jì)處理。
7.關(guān)于“落實(shí)民主集中制有差距。班子成員之間強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)多,相互之間溝通協(xié)調(diào)、密切配合不夠,集體合力不強(qiáng)”問題
出臺(tái)《校領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛會(huì)議制度》,每個(gè)月召開一次班子務(wù)虛會(huì)。重大事項(xiàng)布置后,在執(zhí)行過程中至少要召開一次調(diào)度會(huì)。
8.關(guān)于“對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展全局的重大事項(xiàng)可行性研究不足,風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估不夠,對(duì)直接關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng),調(diào)查研究分析不深入,18號(hào)教學(xué)樓、科技園項(xiàng)目建設(shè)論證不充分,教職工意見大”問題
出臺(tái)《徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)出臺(tái)實(shí)施重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)前全面排查分析可能產(chǎn)生的校園矛盾,評(píng)估預(yù)測(cè)可能對(duì)校園穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響,采取針對(duì)性措施化解矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防不穩(wěn)定事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大師生的切身利益,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,保障和促進(jìn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)順利實(shí)施。對(duì)大學(xué)科技園的投資債務(wù)的管理嚴(yán)格按照上級(jí)管理規(guī)范執(zhí)行。
9.關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)不強(qiáng)、主觀武斷,以自己的見識(shí)和看法決定重大事項(xiàng)”問題
一是修訂《落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》,明確了“三重一大”事項(xiàng)主要范圍,細(xì)化了“三重一大”事項(xiàng)的決策機(jī)制,將大額資金由原來的50萬,調(diào)整為預(yù)算內(nèi)為50萬、預(yù)算外為10萬。
二是出臺(tái)《“三重一大”事項(xiàng)督查制度》,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
三是黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)民主意識(shí),要相信群眾,依靠群眾,重大事項(xiàng)要充分聽取大家的意見。
(四)關(guān)于群眾、工作、生活紀(jì)律方面
1.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格。‘三公經(jīng)費(fèi)’仍然較高,有的‘三公經(jīng)費(fèi)’隱身變形,甚至轉(zhuǎn)移到其他事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支”問題
一是針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”仍然較高,學(xué)校修訂了《公務(wù)接待管理辦法》,出臺(tái)了《“三公經(jīng)費(fèi)”使用督查制度》,明確實(shí)行公務(wù)接待全口徑管理,嚴(yán)格事前審批、報(bào)銷等程序,更加從嚴(yán)從緊控制公務(wù)接待支出,確保陪客不超員、用餐不超標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)院總接待費(fèi)用不超預(yù)算。全校公務(wù)接待統(tǒng)一由黨政辦扎口管理,各二級(jí)學(xué)院、部門在完成各項(xiàng)審批后由黨政辦統(tǒng)一發(fā)放餐券或安排訂餐。中午的公務(wù)接待一般按30元/人標(biāo)準(zhǔn)提供工作餐。晚餐一般安排校內(nèi)餐廳,如確有需要在校外用餐,也必須在協(xié)議酒店用餐。實(shí)行公務(wù)接待全口徑統(tǒng)計(jì),“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況每月向黨委會(huì)匯報(bào)。當(dāng)前,所有36個(gè)單位和部門的負(fù)責(zé)人均提交了《作風(fēng)建設(shè)情況自查表》和《違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題專項(xiàng)整治自查表》, 承諾本單位、部門沒有違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題。
二是對(duì)2013年以來“三公經(jīng)費(fèi)”隱身變形情況進(jìn)行清查。共核查出27筆以會(huì)務(wù)費(fèi)名義報(bào)賬的票據(jù)中含招待費(fèi)。經(jīng)核查,一部分是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員沒有進(jìn)行更為細(xì)致的分類核算,已經(jīng)對(duì)前臺(tái)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育和報(bào)賬員專門培訓(xùn);另一部分由學(xué)校紀(jì)委對(duì)記入會(huì)議費(fèi)的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行排查,所有票據(jù)均是真實(shí)發(fā)生,不存在假報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象,所有經(jīng)手人均已向紀(jì)委做了書面廉潔承諾。
2.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利問題突出”問題
一是全面清查2014年1月1日實(shí)施績(jī)效工資改革后違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金福利問題,發(fā)現(xiàn)主要是二級(jí)學(xué)院用創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)(對(duì)外培訓(xùn)費(fèi))發(fā)放課時(shí)津貼,經(jīng)核查,其項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí),但缺少部門工作量統(tǒng)計(jì)原始材料的審核和未嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校審批規(guī)定,財(cái)務(wù)發(fā)放審核不嚴(yán),學(xué)校層面對(duì)其監(jiān)督管理不到位。通過排查,大家認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,學(xué)校將出臺(tái)《各部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理辦法》。共查實(shí)違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部各種獎(jiǎng)金福利共計(jì)17.096萬元,現(xiàn)已責(zé)成相關(guān)人員全部清退。
二是修訂《績(jī)效工資實(shí)施辦法》,合理增加專項(xiàng)補(bǔ)貼內(nèi)容,出臺(tái)、修訂專項(xiàng)補(bǔ)貼辦法須經(jīng)職代會(huì)通過。
3.關(guān)于“公務(wù)用車改革不規(guī)范,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車清理不及時(shí)”問題
已于9月起停發(fā)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車補(bǔ),學(xué)校將等待上級(jí)部門車改文件下達(dá)后再制訂我校最終的車改方案。
4.關(guān)于“辦公用房清理簡(jiǎn)單化、走形式,群眾意見大”問題
在今后配備辦公用房時(shí)要充分考慮,既要符合標(biāo)準(zhǔn),又要簡(jiǎn)樸實(shí)用。
5.關(guān)于“有的黨員干部婚喪嫁娶違規(guī)收受禮金”問題
一是由紀(jì)委牽頭對(duì)2014年9月徐州市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《徐州市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告婚喪嫁娶等事項(xiàng)的暫行規(guī)定》(徐委辦〔2014〕59號(hào))后,共9名中層干部進(jìn)行婚喪嫁娶違規(guī)收受禮金問題的清查,共查實(shí)個(gè)別中層干部存在辦喜面違規(guī)收受禮金問題,已清退禮金0.56萬元。
二是出臺(tái)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶違規(guī)處理的實(shí)施細(xì)則》,向黨員干部重申不得在婚喪嫁娶中違規(guī)收受禮金的要求。對(duì)今后再發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,依照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
6.關(guān)于“形式主義和官僚主義仍然存在。有些活動(dòng)重形式、輕內(nèi)容,甚至有的培訓(xùn)項(xiàng)目為了造勢(shì),為了排場(chǎng),臨時(shí)從校外調(diào)來重型機(jī)械設(shè)備,擺放一下,就匆匆開走”問題
學(xué)校出臺(tái)《關(guān)于重要活動(dòng)組織、領(lǐng)導(dǎo)出席、宣傳報(bào)道的相關(guān)規(guī)定》等制度,杜絕形式主義和官僚主義。要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的成果。
7.關(guān)于“落實(shí)工作過多依賴文件和會(huì)議,會(huì)議多、會(huì)時(shí)長(zhǎng)”問題
學(xué)校出臺(tái)《發(fā)文、會(huì)議審批相關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、會(huì)議召開的次數(shù)和時(shí)間,加強(qiáng)文件和會(huì)議落實(shí)過程的督查督辦工作。
8.關(guān)于“部分領(lǐng)導(dǎo)官氣足,作風(fēng)簡(jiǎn)單生硬,服務(wù)態(tài)度較差”問題
一是重申《首問責(zé)任制》,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì),平易近人,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。
二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部須耐心聽取職工思想?yún)R報(bào),如需時(shí)間過長(zhǎng),可商量預(yù)約其它時(shí)間。如今后再有反映此類問題,經(jīng)學(xué)院黨委查實(shí)后將嚴(yán)肅處理。
9.關(guān)于“有的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假,學(xué)術(shù)行為不端”問題
一是由分管科研的校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、研究與項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)人對(duì)全校中層及以上干部發(fā)表的論文和科研成果進(jìn)行了排查,對(duì)個(gè)別中層干部掛名發(fā)表論文的現(xiàn)象進(jìn)行了教育?,F(xiàn)已規(guī)定,所有發(fā)表論文的作者、參與者均需向?qū)W校簽署真實(shí)性承諾。
二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)風(fēng)建設(shè)政策,規(guī)范學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理。嚴(yán)格履行學(xué)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳教育工作,明確學(xué)風(fēng)建設(shè)的問責(zé)機(jī)制。
10.關(guān)于“干部隊(duì)伍精氣神不足。有的黨員干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不愿擔(dān)當(dāng),不敢作為,遇事推諉”問題
出臺(tái)《目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》,建立“目標(biāo)-責(zé)任-追究”體系。分管領(lǐng)導(dǎo)要全盤把握,規(guī)范任務(wù)布置流程,做好監(jiān)督工作,對(duì)分管部門責(zé)任人不擔(dān)責(zé)情況要及時(shí)追查、追究。黨委通過定期召開民主生活會(huì),進(jìn)行各自在分管工作中到位盡責(zé)情況的自我分析,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
11.關(guān)于“一些干部作風(fēng)不實(shí),深入教學(xué)一線調(diào)查研究少,與教職工溝通交流少,關(guān)心師生利益、回應(yīng)師生關(guān)切不夠”問題
出臺(tái)《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人定期和專題調(diào)研相關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)與教職工的溝通交流,把事關(guān)師生利益的事項(xiàng)放在第一位,及時(shí)回應(yīng)師生提出的各種問題。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定聽課,被聽課二級(jí)學(xué)院、部要及時(shí)向質(zhì)量辦反饋校領(lǐng)導(dǎo)聽課情況,質(zhì)量辦每學(xué)期從教學(xué)一線收集、整理領(lǐng)導(dǎo)聽課情況,報(bào)監(jiān)察處,由監(jiān)察處對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查、提醒。
三、持續(xù)抓好后續(xù)整改,不斷深化鞏固巡視整改成果
對(duì)照省委第一巡視組反饋意見,學(xué)院黨委認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn),整改工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但整改成果還是階段性的,距離上級(jí)要求、群眾期盼還有一定差距。學(xué)院黨委將按照省委關(guān)于巡視工作的要求,把巡視整改工作與正在進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來、與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,持續(xù)用力、常抓不懈,進(jìn)一步拓展整改成果。
(一)緊扣問題導(dǎo)向,深化整改落實(shí)
結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育,繼續(xù)發(fā)揮學(xué)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,保持對(duì)整改工作的有力領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,舉一反三、深查細(xì)排、以點(diǎn)帶面,持續(xù)抓好整改任務(wù)的落實(shí)。一是對(duì)已整改完成的事項(xiàng),認(rèn)真組織“回頭看”,高標(biāo)準(zhǔn)衡量已完成的整改任務(wù),查漏補(bǔ)缺,鞏固整改成果。二是對(duì)整改工作質(zhì)量不高、尚需改進(jìn)提高的,進(jìn)一步分析原因,研究對(duì)策,確保問題整改到位、落到實(shí)處。三是對(duì)需要持續(xù)解決的學(xué)院制度建設(shè)方面的問題,狠抓不放,限期在年底前修訂完善相關(guān)制度。四是對(duì)那些由于歷史或政策原因造成需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的復(fù)雜性、全局性、長(zhǎng)期性的問題,要積極尋求上級(jí)的關(guān)心與支持,分階段促進(jìn)整改任務(wù)的完成。學(xué)院將以此次巡視意見整改為契機(jī),全力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”等方面存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)整改工作的整體成效。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
在抓好整改落實(shí)的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重規(guī)章制度建設(shè)。一是按照依法治校的要求,根據(jù)學(xué)院《章程》,對(duì)當(dāng)前仍然適用或新制定出臺(tái)的規(guī)章制度,認(rèn)真抓好落實(shí),并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核。二是對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求的規(guī)章制度,進(jìn)一步抓好修補(bǔ)完善和建立健全。三是通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),多方宣傳,分類分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各部門、各單位熟練掌握規(guī)章制度,并自覺貫徹執(zhí)行。
(三)常抓作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,始終把嚴(yán)實(shí)作為根本尺度,強(qiáng)化作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,把作風(fēng)建設(shè)融入到學(xué)院日常工作生活之中、融入到學(xué)院黨建全過程。三是深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,學(xué)院紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦主業(yè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0516-85782008;郵政信箱:江蘇省徐州市鼓樓區(qū)襄王南路1號(hào)徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦;電子郵箱:jiangzhf@mail.xzcit.cn。
中共徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)