根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,省委第七巡視組向句容市反饋巡視情況。1月29日上午,巡視組組長陳逸中和副組長朱躍寧、駱鳳琴、吳應(yīng)年、湯建石向句容市委書記、市長許文反饋了巡視情況,吳應(yīng)年代表巡視組向句容市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋。鎮(zhèn)江市委常委、市紀(jì)委書記孫健出席會議并代表市委提出了工作要求,許文主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年11月14日至12月30日,省委第七巡視組對句容市進(jìn)行了常規(guī)巡視。省委巡視組嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為中心,堅(jiān)持“四個著力”,圍繞“六大紀(jì)律”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,開展問卷調(diào)查,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。
吳應(yīng)年指出,黨的十八大以來,句容市委能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,能按照全面從嚴(yán)治黨要求,較好地落實(shí)黨委主體責(zé)任。市委主要負(fù)責(zé)同志較好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。市紀(jì)委能夠較好地落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。但巡視中干部群眾也反映了一些問題,主要是:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格、不到位,打“擦邊球”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為親屬經(jīng)商辦企業(yè)謀利。部分政府決策的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)重超預(yù)算,規(guī)劃和預(yù)算變更頻繁。工程建設(shè)領(lǐng)域問題較多,PPP項(xiàng)目建設(shè)存在監(jiān)管漏洞。有的退休干部在協(xié)會兼職。“三重一大”制度執(zhí)行不夠到位。干部選拔任用科學(xué)性不夠。清理“三超”工作還不夠到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀有偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。少數(shù)單位和部門“四風(fēng)”問題有所回潮。
吳應(yīng)年代表巡視組提出四點(diǎn)整改意見:一要落實(shí)“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨委(黨組)要真正把主體責(zé)任扛在肩上,黨委主要負(fù)責(zé)人要做到既掛帥又出征。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要切實(shí)把廉政建設(shè)融入到分管工作中,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。要高度重視村級黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。紀(jì)委要加大教育和監(jiān)督力度,尤其要加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要建立健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制,對存在問題較多的單位和部門的黨委班子及其主要負(fù)責(zé)人,要追究其相應(yīng)責(zé)任。二要堅(jiān)持黨要管黨,切實(shí)把守紀(jì)律、講規(guī)矩要求落到實(shí)處。各級黨組織要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù),抓早抓小。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,扎實(shí)做好建制度、立規(guī)矩工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化法治觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三要不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓好“四風(fēng)”方面典型性問題的專項(xiàng)整治,抓出常態(tài),防止反彈回潮。要積極營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,采取有效措施解決慵懶散問題。要完善有關(guān)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,保障人民群眾的合法權(quán)益。四要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格規(guī)范干部選任工作,從嚴(yán)選好用好管好干部。要樹立正確的用人導(dǎo)向,拓寬選人用人視野,嚴(yán)把選人用人關(guān),嚴(yán)防干部帶病提拔,提高選人用人的公信度和滿意度。完善與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的干部考核評價體系。要加大對專業(yè)型干部的培養(yǎng)和選拔力度。
吳應(yīng)年強(qiáng)調(diào),句容市委要嚴(yán)格按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,高度重視反饋意見,認(rèn)真研究并抓好整改落實(shí)。對巡視整改落實(shí)情況,市委要以適當(dāng)形式向黨內(nèi)和社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
孫健代表鎮(zhèn)江市委對整改提出要求:一要堅(jiān)持講政治、講大局,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改的緊迫感。從這次巡視情況看,句容市黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭在某些領(lǐng)域,特別是某些基層黨組織形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。句容市委要認(rèn)真貫徹中央和省委各項(xiàng)要求,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,從講政治和講大局的高度,充分認(rèn)識做好巡視整改工作的重大意義,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對巡視反饋意見的整改工作,作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),不折不扣、不遺余力地抓緊抓實(shí)抓到位。二要以抓鐵有痕的精神抓好巡視整改。句容市要下大決心、花大力氣,迅速行動,周密部署,扎實(shí)做好巡視整改各項(xiàng)工作,要落實(shí)主體責(zé)任,按照立行立改、全部見底的要求,整體策劃,綜合推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持開門整改,強(qiáng)化工作落實(shí),對工作落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé)追究。三要從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。句容市委要抓住這次重大契機(jī),更大力度落實(shí)“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨從嚴(yán)治黨的意識,推動各級黨委更好地履行主體責(zé)任、紀(jì)委更好地履行監(jiān)督責(zé)任。
許文代表句容市委表態(tài),省委巡視組指出的問題一針見血、切中要害,對我市進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出了有力指導(dǎo)。許文表示:一是強(qiáng)化政治自覺,堅(jiān)決統(tǒng)一思想認(rèn)識。以講黨性、講大局的政治自覺虛心接受、認(rèn)真對待巡視反饋意見,切實(shí)做到思想上高度重視,行動上雷厲風(fēng)行。二是突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決抓好問題整改。市委將把整改工作作為全市當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,逐一對照、逐條分析、逐項(xiàng)落實(shí)。三是全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,特別是對巡視反饋和工作中掌握的問題線索,逐一核實(shí)、一查到底、絕不姑息。四是從嚴(yán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,確保干部選準(zhǔn)用好。五是持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。按照“抓長抓細(xì)抓常”的要求,毫不松懈地執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,馳而不息糾“四風(fēng)”。
省委第七巡視組全體成員,鎮(zhèn)江市委巡視聯(lián)絡(luò)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志,句容市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員,市法院院長、檢察院檢察長,市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各鎮(zhèn)、街道、管委會和市各部委辦局黨政主要負(fù)責(zé)人,部分市級離退休老干部,市委巡視工作聯(lián)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。