根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年11月13日至12月30日,省委第七巡視組對秦淮區(qū)進行了巡視。2016年1月22日,省委第七巡視組向秦淮區(qū)委反饋了巡視意見。按照中央《巡視工作條例》和省委《實施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
秦淮區(qū)委對巡視反饋意見整改工作高度重視,將其作為當前最重要的政治任務(wù),扎實抓好工作落實:一是提高思想認識。巡視意見反饋當晚,區(qū)委立即召開書記專題會,專題研究整改工作。區(qū)委認為,巡視組反饋的意見客觀準確、符合實際,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見實事求是、切實可行,為我區(qū)查找問題、解決難題、推進工作提供了有力指導,全區(qū)上下要做好整改落實工作與推進中心工作的統(tǒng)籌,加大對巡視成果的綜合運用,確保將整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,以發(fā)展實效檢驗整改成效。二是強化組織領(lǐng)導。區(qū)委成立了落實省委巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)長、區(qū)委副書記任副組長,其他區(qū)委常委任小組成員,負責領(lǐng)導巡視整改工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)紀委,從區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部等6個部門抽調(diào)人員組成專門工作小組,具體負責整改落實工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤推進。三是明確整改任務(wù)。1月27日、28日,區(qū)委先后召開書記專題會、常委會,對照14個反饋問題,逐條研究整改措施,出臺了《中共秦淮區(qū)委關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改工作方案》,明確了66條整改措施,每條措施都確定了牽頭區(qū)領(lǐng)導、責任單位和時間進度安排。1月31日,區(qū)委召開全區(qū)落實省委巡視組反饋意見整改動員部署大會,要求全區(qū)上下立即行動起來,采取有力措施一抓到底推進整改落實。各責任單位對照區(qū)委整改任務(wù),制定了202條具體、細化的整改措施。四是狠抓推進落實。建立整改落實臺賬制度,實行菜單式、項目化管理,對巡視反饋意見逐個問題掛號,整改一件銷號一件;領(lǐng)導小組辦公室實行集中辦公,每周匯總收集整改落實工作進展情況,每半個月召開一次工作推進會,研究解決整改具體問題。3月3日、4日,區(qū)委安排兩個督查組,對全區(qū)各責任單位整改工作情況開展了實地督查指導。3月7日、12日,區(qū)委分別召開書記專題會、常委會,研究推進整改落實工作的各項任務(wù)。截至目前,區(qū)委確定的66條整改措施,30條已完成整改任務(wù),36條已落實了整改措施,并做到長效堅持,66條整改措施做到了件件有落實,事事有交代。
一、關(guān)于執(zhí)行政治紀律方面存在問題的整改情況
1、關(guān)于“一些領(lǐng)導干部黨性觀念淡薄,政治意識、大局觀念不強”的問題。
整改情況:一是制定了《2016年全區(qū)黨(工)委(黨組)中心組專題學習計劃》、《2016年區(qū)委中心組專題學習方案》,通過定期組織學習研討、個人自學等方式,提升黨員領(lǐng)導干部黨性觀念和政治意識。2月5日,區(qū)委召開常委會,傳達學習習總書記在中央政治局民主生活會上講話精神,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導作了交流發(fā)言。我區(qū)區(qū)委中心組被評為2014-2015年度全省學習型黨組織建設(shè)工作先進單位,并在今年2月23日省委宣傳部召開的全省學習型黨組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組會議上作了經(jīng)驗介紹。二是結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會,組織全區(qū)區(qū)管以上領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部,對嚴守政治紀律和政治規(guī)矩情況,認真進行對照檢查,制定落實整改措施;組織開展了專題教育“回頭看”,將黨性觀念、政治意識、大局觀念作為必查項目和整改落實必改項目,專項開展了督促檢查。三是進一步加強黨校組織領(lǐng)導和建設(shè),區(qū)委先后兩次召開常委會,聽取黨校工作和干部教育培訓工作匯報,研究制定了《秦淮區(qū)委關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》和《2016年全區(qū)干部教育培訓工作計劃》,堅持黨校姓黨,進一步強化和發(fā)揮黨校在干部教育培訓的主陣地、主渠道作用,明確由區(qū)委副書記兼任黨校校長。下一步,區(qū)委將通過個別訪談、民主測評等方式對各單位執(zhí)行政治紀律情況開展監(jiān)督檢查。同時,結(jié)合“兩學一做”專題教育,將理論教育和黨性教育列入黨校教學的中心內(nèi)容和干部學習培訓的必修課,全年組織領(lǐng)導力提升、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、中青年干部培訓等6個主體班次、21個專題班次,實現(xiàn)黨員干部教育全覆蓋。
2、關(guān)于“部分單位‘兩個責任’落實不到位” 的問題。
整改情況:在區(qū)委落實主體責任方面,1月28日,區(qū)委召開常委會暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導小組會議,專題研究部署重點信訪件和紀律審查工作;2月17日,區(qū)委召開常委會,研究全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;2月24日,召開區(qū)紀委一屆四次全會,對不折不扣落實主體責任,奮力推進全面從嚴治黨提出明確要求,同各黨組、黨(工)委簽訂了2016年度黨風廉政建設(shè)責任書,把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,建立了覆蓋街道社區(qū)、部門及下屬單位的責任體系,同時堅持黨政同責,明確未設(shè)黨組、黨(工)委的單位行政“一把手”為本單位黨風廉政建設(shè)“第一責任人”。在紀委落實監(jiān)督責任方面,完善《秦淮區(qū)區(qū)管干部責任缺失檔案管理辦法》,及時記錄落實黨風廉政建設(shè)責任不到位行為,作為干部考核和選拔任用、單位評先評優(yōu)的重要參考;出臺《秦淮區(qū)問題線索管理辦法》,強化對問題線索的分析評估、集中研判;組織全區(qū)各單位對一季度黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況進行自查自糾,開展了全區(qū)黨員干部不違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等承諾活動;加大對重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,南部新城管委會與區(qū)檢察院聯(lián)合成立重點工程創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”領(lǐng)導小組,在南部新城動遷工地試點設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)督審計部,加強建設(shè)征收領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項預防,嚴肅查處了在白下高新園區(qū)違規(guī)發(fā)放津補貼中未履行監(jiān)督責任的紀工委干部。下一步,區(qū)委將至少每半年專題研究一次全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,聽取一次重點信訪件和紀律審查工作情況,每季度閱研一次區(qū)管領(lǐng)導干部信訪情況,對反映區(qū)管領(lǐng)導干部的問題線索和違紀違法案件親自督辦并協(xié)調(diào)解決問題;區(qū)紀委將嚴格落實年初部署、季度巡查、年終考核機制,加強對黨政“一把手”和基層紀檢組織落實“兩個責任”情況的評議質(zhì)詢,強化黨風廉政建設(shè)責任制落實情況檢查考核,并堅持“一案雙查”,嚴肅查辦“兩個責任”落實不到位問題,用鐵的紀律確保主體責任、監(jiān)督責任履行到位。
3、關(guān)于“部分基層單位黨建工作落實不到位”的問題。
整改情況:一是2月3日,區(qū)委召開了2015年度街道黨工委書記抓基層黨建和履行黨風廉政建設(shè)主體責任述職會,對黨組織書記落實全面從嚴治黨責任、加強黨建工作進行現(xiàn)場點評,提出整改要求;3月14日,區(qū)委召開全區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組會議,就《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《黨委會的工作方法》進行學習交流,研究制定了全區(qū)2016年度組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要點。二是制定《關(guān)于推動全區(qū)基層黨建工作全面進步全面過硬的實施意見》,分類實施“基層黨建提升行動”,街道、社區(qū)黨組織開展“創(chuàng)星提優(yōu)”行動,非公有制企業(yè)和社會組織黨組織開展“擴面提質(zhì)”行動,機關(guān)黨組織開展“爭先提效”行動,國有企事業(yè)單位黨組織開展“強基提能”行動,推動全區(qū)基層黨組織建設(shè)水平整體提升。三是將黨建工作目標、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等納入全區(qū)2016年度績效考核各單位共性目標,提高考核權(quán)重,引導和推動各單位把黨建工作擺在更加突出位置,進一步提升黨建工作成效。下一步,區(qū)委將切實抓好《關(guān)于推動黨委(黨組、黨工委)落實全面從嚴治黨責任的實施辦法》貫徹落實,組織開展執(zhí)行落實情況專項檢查,規(guī)范基層黨組織議事決策程序和行為,對民主集中制執(zhí)行不到位、不按規(guī)則程序辦事的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,開展談心談話、誡勉提醒,必要時進行工作調(diào)整;3月下旬,區(qū)委將召開全區(qū)黨建工作會,與各街道、單位黨工委簽訂2016年度黨建工作責任書。
二、關(guān)于執(zhí)行廉潔紀律方面存在問題的整改情況
4、關(guān)于“工程建設(shè)存在不按規(guī)定程序進行招投標和規(guī)避招投標的情況”的問題。
整改情況:3月份,區(qū)政府召開了全區(qū)工程建設(shè)專項整治工作會議,對規(guī)范工程建設(shè)作出了更加具體詳細的部署安排。同時,區(qū)委舉一反三,對2013年6月以來的投資建設(shè)項目在項目決策、資金籌措、項目立項、工程招投標、工程變更、工程決算等方面存在的問題開展了全面自查自糾,重點對2013年6月以來投資額在10萬元至100萬元的政府投資項目、100萬元以上的國有資金(含政府投資)建設(shè)項目的審計情況進行了全面梳理,建立問題臺帳,抓好督促整改。下一步,在工程建設(shè)領(lǐng)域,將進一步加強審計監(jiān)督,營造規(guī)范有序的招投標環(huán)境,全面杜絕不按規(guī)定程序進行招投標和規(guī)避招投標問題的發(fā)生。
5、關(guān)于“一些重點崗位、重點領(lǐng)域存在廉政風險”的問題。
整改情況:2月下旬,組織各部門、各單位對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的風險防控和制度建設(shè)情況開展了自查自糾,對內(nèi)控機制進行了完善。下一步,將由區(qū)紀委、財政、審計等部門牽頭,對各單位風險防控和制度建設(shè)情況進行抽查,對財政資金管理使用情況開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改,同時加強對津補貼發(fā)放的日常監(jiān)督檢查,規(guī)范發(fā)放行為。
6、關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范”的問題。
整改情況:組織開展了全區(qū)行政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)財務(wù)與會計基礎(chǔ)管理工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。同時,制定了《秦淮區(qū)行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)管理工作指導意見》和《秦淮區(qū)國有企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作指導意見》,進一步規(guī)范各單位財務(wù)收支和會計核算行為。下一步,將認真對照上級要求和廉潔自律準則,進一步加強區(qū)級領(lǐng)導在資金使用和財務(wù)管理方面制度建設(shè);強化對全區(qū)各單位財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作的指導,定期開展財務(wù)管理、會計管理、資金管理方面的政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。
7、關(guān)于“辦公用房、公車使用管理不夠規(guī)范”的問題。
整改情況:區(qū)委堅持立查立改,在去年12月清退了1名退休區(qū)領(lǐng)導辦公用房、收回4名退休區(qū)領(lǐng)導公務(wù)用車。2月份,對區(qū)領(lǐng)導辦公用房逐一開展檢查整改,重點解決辦公用房“門中門”問題,目前所有區(qū)領(lǐng)導辦公用房面積都符合規(guī)定;對區(qū)管干部辦公用房使用情況開展了兩輪督查,對4起辦公用房超標問題進行了整改。同時,制定《公務(wù)用車管理使用辦法》,加強公車使用管理,去年12月31日先期封存了174輛公車,保留了144輛用于行政執(zhí)法和應(yīng)急保障;1月2日、1月9日,區(qū)委先后召開書記專題會、常委會研究部署全區(qū)公車改革工作,研究出臺了公務(wù)用車制度改革總體方案;2月份,對45名行政附屬編司勤人員重新進行了上崗安置。下一步,將制定《領(lǐng)導干部辦公用房公示制度》,對領(lǐng)導干部辦公用房使用情況登記造冊,定期進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督;每月對公車使用情況開展一次檢查,對節(jié)假日、重大會議活動公車使用情況進行隨機抽查,對違規(guī)情況一律進行全區(qū)通報,堅決杜絕公車私用。
三、關(guān)于執(zhí)行組織紀律方面存在問題的整改情況
8、關(guān)于“存在民主決策不夠、科學決策不到位等情況”的問題。
整改情況:一是對區(qū)委書記專題會、區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議事重點、決策流程等進行了規(guī)范明確。二是進一步加大《區(qū)委關(guān)于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》、《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》落實力度,凡重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,均提交區(qū)委常委會討論決定。三是組織開展區(qū)委常委聯(lián)系基層“10+2”工作,每位區(qū)委常委分別與一個街道、一個社區(qū)、一戶困難家庭、一名人才、一名黨外人士、一所高??蒲性核⒁患抑攸c企業(yè)、一個重點信訪戶、一個重大項目、一條城市河道建立長效聯(lián)系,每年至少寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,并到黨校上一堂黨課,增強領(lǐng)導干部對全區(qū)發(fā)展各方面工作的全方位、立體化了解,幫助提升決策水平。四是年初下發(fā)區(qū)委常委會2016年工作要點,提前把全區(qū)重要會議、重要活動安排精確到月;建立完善四套班子辦公室聯(lián)席會議制度,每周召開四套班子辦公室碰頭會,統(tǒng)籌全區(qū)重大會議活動;制定下發(fā)《區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會議題征詢表》,加強對會議議題收集、材料發(fā)放等方面的統(tǒng)籌,提升會議質(zhì)量。五是加快危舊房改造、水環(huán)境治理等民生問題推進,2月13日,區(qū)委常委會集體調(diào)研全區(qū)水環(huán)境整治工作,按照“兩年全面消除黑臭”、 “五年全面水清岸綠”目標,專題研究部署全區(qū)水環(huán)境整治工作;2月16日,區(qū)委召開紅花機場片區(qū)整體征收拆遷動員大會,明確在今年9月底前,集中力量一次性基本完成南部新城核心區(qū)2400余戶居民、350余戶工企單位的征收工作;2月26日,區(qū)政府召開全區(qū)城建城管環(huán)保動員部署大會,按照五年全面完成集中成片棚戶區(qū)改造的要求倒排計劃任務(wù),今年全面推進升州路、回龍街等33個城中村棚戶區(qū)項目,啟動實施330萬平方米房屋改造,年底前完成范家塘、文津橋等危改片區(qū)征收。下一步,區(qū)委將進一步加強民主集中制建設(shè),不斷提升決策的科學化水平;堅持以人為本,按照“政府主導、社會參與、市場運作”的總體思路,加強頂層設(shè)計,扎實做好以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),著力提升秦淮人的自豪感、幸福感和歸屬感。
9、關(guān)于“干部選拔任用工作存在不足”的問題。
整改情況:一是區(qū)委主要領(lǐng)導先后在“三嚴三實”專題教育工作推進會、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展暨作風建設(shè)動員部署會等重要會議上,進一步強調(diào)“選拔使用干部不再在原兩區(qū)之間搞平衡,一律以德才和業(yè)績?yōu)闃藴?rdquo;。區(qū)委常委會研究明確:干部選拔任用必須經(jīng)過兩次常委會研究,先定每次選拔任用工作原則,再議具體人員安排方案,切實提高選人用人公信度。二是在干部選拔任用中,嚴格按照《干部任用條例》程序要求,認真落實干部選拔任用事前審核、全程紀實以及干部人事檔案、個人有關(guān)事項重點核查等制度,加強過程痕跡管理,完善過程倒查及責任追究機制;建立領(lǐng)導干部“負面信息”收集機制,制定《關(guān)于建立領(lǐng)導干部“特別監(jiān)督檔案”的實施意見》,如實記錄領(lǐng)導干部遵守法律法規(guī)、黨紀政紀、社會公德等情況,防范用人失察失誤。三是區(qū)委常委會“以會代訓”,先后對《干部任用條例》以及省市組工會議精神、省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作會議精神等,進行了專門學習傳達,切實增強區(qū)委領(lǐng)導班子對選人用人政策的理解和把握,強化紀律意識和自律意識。下一步,將結(jié)合區(qū)委換屆,對區(qū)管領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)進行一次綜合分析評估,對區(qū)管領(lǐng)導班子運行情況和領(lǐng)導干部履職情況進行一次全面考核,對班子不團結(jié)、民主集中制執(zhí)行不到位的單位,及時督促整改;探索建立領(lǐng)導干部能上能下機制,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部,及時進行崗位調(diào)整。
10、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不到位”的問題。
整改情況:一是清理規(guī)范機構(gòu)編制。1月21日,區(qū)委召開全區(qū)職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作動員部署會,全面推進今年機構(gòu)改革工作。制定《關(guān)于秦淮區(qū)部分機構(gòu)調(diào)整設(shè)置的建議方案》,對未經(jīng)上級批準設(shè)立的機構(gòu)進行全面梳理:區(qū)委研究室獨立設(shè)置,列入?yún)^(qū)委工作部門;原掛牌設(shè)置但相對獨立運行4家機構(gòu)中,區(qū)金融辦、國資辦、法制辦,結(jié)合政府機構(gòu)改革,列入?yún)^(qū)政府工作部門,區(qū)征收辦的行政職能回歸區(qū)建設(shè)房產(chǎn)和交通局,具體征收工作組織實施由公司運作;原議事協(xié)調(diào)機構(gòu)但實體化運作的4家單位中,區(qū)項目辦的職能整合到區(qū)發(fā)改局和區(qū)建設(shè)房產(chǎn)和交通局,平臺化運作的區(qū)樓宇辦、園區(qū)辦、瑞金街區(qū)辦,職能整合優(yōu)化,歸并到白下高新園區(qū)管委會。二是加強干部日常考核管理。下發(fā)《2016年度機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督工作計劃》,每月開展一次全區(qū)機關(guān)工作紀律檢查,對部門內(nèi)部管理情況進行隨機抽查;從緊掌握“退二線”政策的有關(guān)要求,根據(jù)省委組織部要求,全面取消提前“退二線”審批,逐步調(diào)整優(yōu)化干部“退二線”政策;圍繞提升基層干部工作狀態(tài),認真落實《關(guān)于全省縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實施意見》,對各街道符合任職、級別條件的干部,經(jīng)考核合格后,晉升上一職級工資待遇。三是深入落實談心談話制度。區(qū)“四套班子”領(lǐng)導帶頭,加強與分管部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部談心談話,了解領(lǐng)導班子在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委區(qū)政府決策部署、開展業(yè)務(wù)工作、貫徹民主集中制及思想政治建設(shè)方面情況;了解干部個人思想、工作、生活情況,對有情緒波動或思想包袱、工作、生活遇到較大困難的干部,及時交心通氣,盡力幫助疏解困惑、解決困難;征求干部對組織、對班子、對工作的意見和建議,進一步調(diào)動領(lǐng)導班子和干部的積極性。四是健全干部監(jiān)督管理制度體系。先后制定出臺《關(guān)于嚴格落實組織工作重要事項請示報告制度的通知》、《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位因公出國(境)管理的規(guī)定》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理辦法》,對干部重大事項報告、外出管理、調(diào)動管理作了進一步規(guī)范明確。下一步,將按照從嚴管理干部“五個要”要求,進一步加強經(jīng)濟責任審計、重大事項報告等日常監(jiān)督管理,及時了解掌握干部的思想動態(tài)和工作情況,對執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府決策不力、發(fā)表不負責任言論的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時約談,對影響單位正常工作開展或造成惡劣影響的,予以崗位調(diào)整。
四、關(guān)于執(zhí)行群眾紀律、工作紀律和生活紀律方面存在問題的整改情況
11、關(guān)于“未嚴格執(zhí)行中央‘八項規(guī)定’精神”的問題。
整改情況:一是制定下發(fā)《關(guān)于認真學習貫徹<中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則>和<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>的通知》,組織全區(qū)各級各部門開展《條例》、《準則》學習;1月25日,區(qū)委召開中心組(擴大)學習會,邀請市監(jiān)察局領(lǐng)導為黨員領(lǐng)導干部開展《條例》、《準則》專題輔導,幫助把握精神實質(zhì)。二是定期開展“八項規(guī)定”精神專項檢查,1季度開展明察暗訪8次,重點抽查了公車使用和商場超市卡券銷售情況。三是在2014年試點公開部門預決算(含三公經(jīng)費)的基礎(chǔ)上,2015年起全面推行預決算(含三公經(jīng)費)公開工作。下一步,將把學習貫徹《準則》、《條例》作為改進作風的重要抓手,加強日常廉政教育提醒,廣泛宣傳黨紀黨規(guī),強化廉政文化建設(shè),引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操;定期組織開展違反“八項規(guī)定”精神情況專項檢查,重點查處用公款送錢送物、購買卡券,以及借學習考察之機游山玩水等違規(guī)違紀行為,并實行“一案雙查”。
12、關(guān)于“形式主義、官僚主義問題有‘回潮’現(xiàn)象”的問題。
整改情況:一方面,每周一明確一周重大會議、活動,嚴格控制會議數(shù)量,能不開的會堅決不開,能合并的會一律合并召開;實行會議審批制度,未經(jīng)區(qū)委區(qū)政府批準,分管區(qū)領(lǐng)導召開的會議,不得要求街道、部門主要負責同志參加;嚴格控制文件數(shù)量,凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不以區(qū)委區(qū)政府或區(qū)委辦區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā),并對全區(qū)所有工作簡報進行了備案登記。另一方面,嚴格落實區(qū)領(lǐng)導牽頭調(diào)研制度,每年開展區(qū)領(lǐng)導“調(diào)研月”活動,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導圍繞事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重大課題,深入實地開展調(diào)研,每人至少形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。下一步,將毫不放松抓好區(qū)委關(guān)于改進作風、提升效能“八個進一步”規(guī)定的落實,進一步提升領(lǐng)導干部下基層工作實效,進一步精簡文件、會議,防止形式主義、官僚主義問題“回潮”。
13、關(guān)于“動遷工作中遺留了部分問題”的問題。
整改情況:一是制定《2016年全區(qū)征收安置工作實施方案》,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為總指揮,有關(guān)區(qū)委常委、區(qū)政府領(lǐng)導為副總指揮,相關(guān)部門、單位和街道主要領(lǐng)導為成員的“推進全區(qū)征收安置工作指揮部”,通過明確目標任務(wù)、合理制定政策、規(guī)范工作職責、完善工作機制、強化工作紀律、嚴格考核獎懲,進一步規(guī)范征收安置工作。二是進一步加強黨對征收安置工作的領(lǐng)導,在南部新城紅花片區(qū)征收工作現(xiàn)場指揮部成立臨時黨委,確保征收安置工作公平公正、陽光惠民。三是針對利用職權(quán)不擇手段騙取經(jīng)適房的個別干部,進行了立案查處,給予了黨紀處分。下一步,將認真貫徹落實《南京市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《南京市征收集體土地涉及房屋補償安置辦法》,切實做到依法動遷、文明動遷、平安動遷、和諧動遷;6月底前,將對全區(qū)各征收工地的工作臺賬、備份材料開展一次專項核查,重點查糾保障房安置問題。
14、關(guān)于“少數(shù)干部執(zhí)行工作紀律不嚴格,缺乏擔當意識”的問題。
整改情況:一是對區(qū)委常委班子、區(qū)政府領(lǐng)導班子職責分工進行了調(diào)整,切實解決分工交叉、空白的問題。二是制定下發(fā)《區(qū)委常委會2016年工作要點》、《區(qū)委一屆八次全體(擴大)會議報告任務(wù)分解落實方案》,明確全年工作目標,嚴格落實責任;2月18日,區(qū)委召開全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展暨作風建設(shè)動員部署會,部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務(wù)和作風建設(shè)工作,全區(qū)各部門、各街道、各直屬單位向區(qū)委區(qū)政府遞交了2016年度工作目標責任書。三是結(jié)合年度工作任務(wù),調(diào)整優(yōu)化考核評價體系,制定出臺《秦淮區(qū)2016年度績效考核辦法》,考核對象涵蓋全區(qū)所有單位,考核內(nèi)容涵蓋全區(qū)年度重點工作,拉開各考核單位分值,提高和考核掛鉤的績效獎數(shù)額,同時,明確要求各部門、各街道也相應(yīng)制定本單位內(nèi)部績效考核方案,打破“吃大鍋飯”的狀況,真正做到獎勤罰懶。下一步,將定期梳理確定區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署事項清單,每季度開展一次督查和通報,對執(zhí)行重大決策部署不力的,按照主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任進行問責;加強領(lǐng)導干部日??疾炜己?,及時了解掌握領(lǐng)導干部履職情況,對存在問題的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部,及時進行約談并督促整改,對整改不力的領(lǐng)導干部予以崗位調(diào)整。
巡視工作是一項政治性、紀律性很強的工作。秦淮區(qū)委將繼續(xù)認真抓好各項整改措施的落實工作,更加注重標本兼治、更加注重長效管理、更加注重制度建設(shè),定期開展“回頭看”,確保整改工作取得實效,推動全區(qū)經(jīng)濟社會和黨的建設(shè)各項事業(yè)體制機制不斷優(yōu)化完善。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話025-84556255;郵寄地址:中共南京市秦淮區(qū)委員會,郵編210002(信封上請注明:對中共南京市秦淮區(qū)委關(guān)于省委巡視反饋意見整改情況的意見建議);電子信箱njqhqwb@163.com。
中共南京市秦淮區(qū)委員會
2016年3月31日