根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,省委第二巡視組向省文化廳黨組反饋巡視情況。5月11日,省委第二巡視組組長韓波向省文化廳黨組書記、廳長徐耀新反饋了巡視情況,并代表巡視組向省文化廳領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,徐耀新主持反饋會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年3月15日至4月30日,省委第二巡視組對省文化廳進行了巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和省委關(guān)于巡視工作的要求,圍繞全面從嚴(yán)治黨,堅持“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報,并向省委報告了有關(guān)情況。
韓波指出,近年來,省文化廳黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于文化工作的重要論述,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹中央和省委決策部署,認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)得到加強,全省文化建設(shè)取得明顯成效。但巡視中,干部群眾也反映了一些問題,主要是:在執(zhí)行政治紀(jì)律方面,黨建工作不夠到位,部分廳直屬單位黨的組織建設(shè)弱化,有的基層黨組織開展組織生活不正常,部分黨員干部黨的觀念淡漠;黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),對少數(shù)重點單位和部門廉政風(fēng)險防控缺乏系統(tǒng)完備的管理措施。駐廳紀(jì)檢組聚焦主業(yè)深化“三轉(zhuǎn)”工作不夠到位。部分廳直屬單位紀(jì)檢機構(gòu)不健全,有的長期未配備專職紀(jì)檢人員。
在執(zhí)行廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,少數(shù)廳直屬單位已到退休年齡的同志仍未辦理退休手續(xù)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部退而不休,仍然在原單位保留辦公室。個別廳直屬單位退休返聘人員甚至還參與重要業(yè)務(wù)分工。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及部分專業(yè)人員存在社團兼職多、外出講學(xué)多、參加社會活動多等現(xiàn)象,個別下屬單位負責(zé)人身兼數(shù)職。少數(shù)知名度較高的文化藝術(shù)人員紀(jì)律觀念淡薄,有的不請假隨意外出。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因私護照未集中保管。個別廳級領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán),甚至“借藝生財”。有的部門和下屬單位的權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制不夠健全,省文物局對專項資金的后續(xù)監(jiān)管和績效評價不到位;省美術(shù)館改造后的老館、“畫家公寓”以及建成后的新館負一層長期閑置,造成公共文化資源浪費;廳有關(guān)處室對下屬單位審計監(jiān)督工作弱化。部分干部干事創(chuàng)業(yè)激情不足,擔(dān)當(dāng)意識缺失。少數(shù)干部熱衷于參加一些名利雙收的社會活動,對自己所承擔(dān)的工作投入精力不足。少數(shù)機關(guān)干部醉心于個人愛好,疏于本職工作。個別干部執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán),重大事項不請示不報告。少數(shù)下屬單位公務(wù)接待工作不夠規(guī)范,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。
韓波代表巡視組提出三點意見:一是要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。廳黨組要進一步增強“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于文化工作的一系列決策部署上來,旗幟鮮明地堅持黨對文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性,切實加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu),健全工作制度,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),強化責(zé)任傳導(dǎo)和檢查考核,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強廳系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),整合系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察力量,堅持挺紀(jì)在前,切實履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是要切實加強干部隊伍管理。要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選拔使用干部,進一步拓寬選人用人視野,注重對高層次人才的培養(yǎng)、引進、使用和激勵,優(yōu)化干部隊伍人才結(jié)構(gòu),健全干部交流輪崗制度。要強化黨員干部和文化藝術(shù)人才的紀(jì)律規(guī)矩意識,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。要不折不扣地執(zhí)行干部退休制度,糾正違反規(guī)定占用公共資源的現(xiàn)象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加各種有償評審和講學(xué)活動。要進一步規(guī)范掛靠的各類社團、協(xié)會的管理,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部在社團兼職情況的清理力度。要結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對廣大干部在嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理的同時,完善考評辦法,強化正向激勵,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要進一步加強制度建設(shè)和廉政風(fēng)險防控。要加強對文化系統(tǒng)廉政風(fēng)險點的排查,特別是對部分專業(yè)性、封閉性強的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要建立健全各項監(jiān)管制度,規(guī)范和完善權(quán)力運行機制。要健全財務(wù)和審計監(jiān)督機制,加強對專項資金的監(jiān)管力度,規(guī)范各直屬單位的財務(wù)管理工作。要強化對下屬重點單位的業(yè)務(wù)管控,健全“三重一大”決策制度,完善內(nèi)控機制,消除風(fēng)險隱患。
韓波強調(diào),省文化廳黨組要嚴(yán)格按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實主體責(zé)任,高度重視巡視反饋意見,對巡視指出的問題,認(rèn)真研究分析,分門別類處理。主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,黨組要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
徐耀新代表省文化廳黨組對巡視組的工作表示感謝。他指出,省委巡視組聚焦政治巡視,圍繞“四個意識”,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,客觀評價了黨的十八大以來省文化廳黨組工作,既肯定了所做的工作和取得的成效,又嚴(yán)肅指出了存在的具體問題,一針見血、切中要害,完全符合文化廳工作實際。
徐耀新表示,完全贊同和誠懇接受省委巡視組的反饋意見,將把巡視反饋意見整改作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù),以強烈的責(zé)任心和高度負責(zé)的態(tài)度,結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作,緊扣“六項紀(jì)律”存在的突出問題進行深刻反省剖析,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡視反饋意見的整改落實。自己作為一把手,對整改工作負總責(zé),一抓到底,整改到位。一是牢固樹立“四個意識”,強化“兩個責(zé)任”擔(dān)當(dāng)。進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,繃緊政治紀(jì)律這根弦,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和省委關(guān)于文化工作的一系列決策部署,堅持社會主義先進文化前進方向,做政治上的明白人。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為文化事業(yè)發(fā)展的生命線,切實履行廳黨組的主體責(zé)任和駐廳紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,進一步完善組織機構(gòu),健全工作制度,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二是迅速行動、制定方案,抓好巡視反饋意見整改落實。抓緊逐條逐項研究,系統(tǒng)梳理細化整改任務(wù),周密制定整改落實方案,按照職責(zé)分工,一項一項地列出清單,明確目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門,規(guī)定整改時限。對能夠立即整改的事項,雷厲風(fēng)行、立行立改;對需要逐步解決的問題,完善整改措施、細化進度要求,抓緊落實到位;對需要標(biāo)本兼治的事項,加強制度建設(shè),加大對文化系統(tǒng)廉政風(fēng)險點的排查力度,規(guī)范權(quán)力運行,努力從源頭上解決問題。主動向省委巡視組匯報,整改方案及時報送、整改進度及時報告、整改問題及時反饋,以釘釘子精神狠抓整改落實,確保事事有回音,件件有著落。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強干部隊伍建設(shè)。在學(xué)習(xí)教育過程中,進一步樹立問題導(dǎo)向,緊緊圍繞省委巡視組反饋的意見,著力解決黨員干部隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選拔使用干部,拓寬選人用人視野,優(yōu)化干部隊伍人才結(jié)構(gòu),健全干部交流輪崗制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,咬住“常”、“長”二字,從嚴(yán)管理干部,完善獎懲辦法,使廣大黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面有新改進、新變化、新提升,營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、實干高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是用好專項巡視成果,努力推動文化建設(shè)邁上新臺階。把整改落實的過程轉(zhuǎn)化為推動文化建設(shè)邁上新臺階的強大動力,自覺與完成今年文化工作的重點任務(wù)有機結(jié)合起來,兩手抓、兩不誤、兩促進。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,推動文化工作的思想觀念、體制機制、方式手段創(chuàng)新,干好每一天、走好每一步,推出更多優(yōu)秀文藝作品,不斷完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,打造“精彩江蘇”,確保完成今年文化工作的目標(biāo)任務(wù),為推動文化建設(shè)邁上新臺階、建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻力量。
省委第二巡視組部分成員,省文化廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,廳機關(guān)(文物局、市場辦)處以上干部,廳直屬單位主要負責(zé)人,近年退休的部分老同志等參加會議。