2016年3月17日至4月17日,省委第六巡視組對常州大學(xué)進行了巡視,并于5月12日向常州大學(xué)黨委反饋了巡視意見,客觀深刻地指出了存在的問題,并結(jié)合高等教育基本規(guī)律和高?;咎攸c提出了整改建議。基于政治巡視的高度,省委巡視組嚴肅地指出了常州大學(xué)黨委在全面貫徹黨的教育方針、全面加強意識形態(tài)工作、全面從嚴治黨等舉措落實方面存在的主要問題,提出了極具針對性和建設(shè)性的整改意見和建議。問題分析精準透徹,指導(dǎo)意見中肯深刻,整改建議直擊要害,對常州大學(xué)堅持全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)、加強干部隊伍建設(shè)、持續(xù)改進作風建設(shè)和制度建設(shè),尤其是對學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革和未來事業(yè)發(fā)展具有很強的時代價值和現(xiàn)實意義,有力地促進了學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展。
按照巡視組要求,常州大學(xué)黨委迅速組織開展反饋意見的整改落實工作,切實將其作為一項政治任務(wù)抓快抓緊抓實,抓出實效、抓出風氣、抓出規(guī)矩、抓出發(fā)展。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、高度重視,組織有力,切實推進整改工作
常州大學(xué)黨委清醒的認識到,省委巡視組的反饋意見是常州大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍真實情況的綜合反映,不僅對改進具體問題有現(xiàn)實意義,更對學(xué)校推進“雙一流”發(fā)展,建設(shè)人民滿意的、特色鮮明的高水平地方領(lǐng)軍型大學(xué)具有極其重要價值。學(xué)校黨委高度重視,第一時間召開會議,第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),迅速研究制定工作方案展并開整改落實工作。
?。ㄒ唬┮蕴岣咚枷胝J識為先導(dǎo),夯實整改工作認識基礎(chǔ)。專項巡視以來,學(xué)校黨委先后5次召開中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議,認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、巡視工作的重要講話,以及總書記在黨的新聞輿論工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神,緊緊圍繞省委政治巡視要求,深化認識,統(tǒng)一思想,確立方向,全力推動,形成高度整改自覺。省委巡視組向我校反饋意見后,學(xué)校及時召開黨委常委會和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會,學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委巡視組《關(guān)于對常州大學(xué)黨委巡視情況的反饋意見》和反饋大會會議精神,在統(tǒng)一思想和提高認識的基礎(chǔ)上,部署整改落實工作。大家充分認識到,巡視是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。省委第六巡視組反饋意見中指出的問題一針見血、點到要害,這次巡視是對學(xué)校全面貫徹黨的教育方針、全面加強意識形態(tài)工作、全面從嚴治黨等方面的全面體檢。學(xué)校黨委要堅決把落實巡視組整改意見作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當,全面提高做好整改工作的自覺性、主動性,動真碰硬抓整改,標本兼治抓落實,確保如期保質(zhì)完成整改任務(wù)。
(二)以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,合力推進整改工作。學(xué)校黨委成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、校長擔任雙組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)擔任組員;設(shè)立了工作組和督察組,明確責任部門和責任人。學(xué)校黨委認真落實主體責任,重視整改實效,黨委書記親自部署,先后召開4次整改推進會議,聽取匯報,推進整改。各牽頭校領(lǐng)導(dǎo)是制訂和落實整改措施的第一責任人,都把巡視整改工作作為近期的重要工作來抓,對整改措施親自閱定,對落實工作親自主持,通過加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),確保整改工作的順利推進。明確了相關(guān)部門的直接責任以及整改不力的追究機制,學(xué)校相關(guān)職能部門及各基層黨委精心組織實施,層層傳導(dǎo)壓力,形成了環(huán)環(huán)緊扣、合力攻堅的工作格局。
?。ㄈ┮哉姆桨笧樽ナ?,高效有序推進整改工作。對照反饋意見指出的問題,學(xué)校逐條逐項梳理,在3次相關(guān)職能部門會議、4次整改工作專題會議、3次黨委常委會研究的基礎(chǔ)上制定并出臺了《中共常州大學(xué)委員會貫徹落實省委巡視組反饋意見的分工方案》和《中共常州大學(xué)委員會貫徹落實省委第六巡視組反饋意見的整改方案》,確定了六條整改原則,即堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴格分工負責,堅持立行立改、確保限時完成,堅持全面排查、務(wù)求全面整改,堅持健全機制、恪守標本兼治,堅持統(tǒng)籌兼顧、確保工作實效,堅持“四個意識”、促進事業(yè)發(fā)展。整改方案共包含6大類、30個方面的事項,明確了整改措施、責任校領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、協(xié)辦部門和整改時限。
(四)以強化問題為導(dǎo)向,扎實推進整改工作。學(xué)校黨委落實整改工作堅持問題導(dǎo)向,對巡視組指出的所有問題,逐項逐條制定整改措施,明確具體責任單位和整改時限,確保事事有著落、件件有回音。巡視整改工作督查組通過訪談、抽查、跟進問效等方式,深入掌握情況。對于在督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告,并督促牽頭部門自查自糾,在上下聯(lián)動中確保整改工作扎實推進。
學(xué)校黨委緊緊遵循“政治巡視”基本原則,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個政治高度,抓住黨的建設(shè)這個政治要求,聚焦全面從嚴治黨這個政治定位。在省委巡視組指導(dǎo)下,經(jīng)過全校上下共同努力,學(xué)校整改工作取得階段性成效。截至目前,30項整改事項方面,計劃6月底前完成的13項已經(jīng)全部完成,形成的制度機制將在未來工作中長期堅持;需要長期完成的17項均取得了階段性進展,并將持續(xù)推進。制度建設(shè)方面,已經(jīng)發(fā)文出臺規(guī)章制度14個,修訂出臺了規(guī)章制度4個,起草了29個(正在征求意見)。巡視組交辦的11件信訪件,均已落實查處,1件查實,違規(guī)發(fā)放款項已清退,相關(guān)責任人調(diào)離崗位;2件澄清事實,4件查無實據(jù),1件失實,2件部分失實(一件所反映的均為歷史遺留問題,當事人均已退休多年,無法查證;另一件反映輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗不規(guī)范的問題,學(xué)校將制定相關(guān)規(guī)定加以規(guī)范),1件不在受理范圍(舉報人和被舉報人均不是常州大學(xué)職工);對兩人進行了誡勉談話和提醒談話。
二、認真對照,從嚴從實,確保整改落實落穩(wěn)
省委巡視組反饋意見指出的問題,既有學(xué)校外延擴張中長期存在的歷史遺留問題,也有學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級帶來的新問題;既有涉及群眾利益的個性問題,也有社會各界反映的共性問題。圍繞省委巡視組的反饋意見,常州大學(xué)黨委堅持問題導(dǎo)向,緊扣高等教育領(lǐng)域社會主義辦學(xué)方向、意識形態(tài)建設(shè)、全面從嚴治黨三大主題,突出快速整改、精準整改、全面整改,堅持標本兼治,以整改樹風氣,以整改促黨建,以整改謀發(fā)展。
?。ㄒ唬╆P(guān)于全面貫徹黨的教育方針方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于教育改革導(dǎo)向和育人理念不夠明晰的整改情況
一是制定文件,全面落實立德樹人根本任務(wù)。學(xué)校起草了《關(guān)于進一步全面深化課程改革,落實立德樹人根本任務(wù)的意見》,將教師教學(xué)過程中的政治素養(yǎng)和師德修養(yǎng)提出專門要求,通過教師全面貫徹黨的教育方針,將立德樹人落實到教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。
二是繼續(xù)深入開展“五位一體”跟進式人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實踐。在教育教學(xué)和人才培養(yǎng)方面,牢固樹立立德樹人、能力為重、全面發(fā)展的核心理念,開展教育教學(xué)創(chuàng)新,積極落實“教育跟進、教學(xué)跟進、管理跟進、活動跟進、服務(wù)跟進”,全面深入開展“五位一體”的跟進式人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實施。
三是推進以育人為本和以能力為本的人才培養(yǎng)工作。嚴格執(zhí)行《常州大學(xué)認證式專業(yè)評估實施辦法》,積極推進以學(xué)生為中心、以育人為本和以能力為本人才培養(yǎng)工作和專業(yè)建設(shè)工作。本學(xué)期完成了6個專業(yè)的校內(nèi)專業(yè)認證工作,進一步深化了人才培養(yǎng)中的能力提升。構(gòu)建了學(xué)生能力達成度評價平臺,按照中國工程教育認證理念,對學(xué)生能力進行全面評價(平臺應(yīng)用完善正在進行中)。
四是出臺新舉措,落實多元化教學(xué)評價方式。出臺了《常州大學(xué)本科課程教學(xué)創(chuàng)新工程項目實施方案》,實施課程教學(xué)改革創(chuàng)新工程,推進混合教學(xué)模式,改變考試考核方式,加強過程考核,注重能力考核。出臺了《常州大學(xué)教師教學(xué)評價辦法》,兼顧課堂內(nèi)外,強調(diào)過程規(guī)范,實現(xiàn)全程評價。
五是加強政治素養(yǎng)、品德素質(zhì)在入黨、評優(yōu)等方面的考查。在入黨評價方面,嚴格執(zhí)行《常州大學(xué)發(fā)展黨員工作實施細則》,堅持政治標準首位,堅持綜合評價為主,不惟成績論。在確定發(fā)展對象時,重點考察平時表現(xiàn)、任職情況、多方評價等。健全以學(xué)生全面發(fā)展標準為主的綜合素質(zhì)多元評價體系,探索設(shè)立德育獲獎加減分,道德風尚、社會工作社會實踐等單項獎,鼓勵有個性特長的學(xué)生多元發(fā)展。
六是全面實施素質(zhì)教育,推進人才培養(yǎng)模式改革。出臺了《常州大學(xué)關(guān)于開展“精準幫學(xué)、精準幫創(chuàng)、精準幫教”工作的指導(dǎo)意見》,實施精準幫學(xué)、精準幫創(chuàng)、精準幫教,有針對性的幫助學(xué)生提升學(xué)業(yè)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極落實《常州大學(xué)認證式專業(yè)評估實施辦法》,對接國際人才培養(yǎng)標準,明確專業(yè)培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求,全面修訂教學(xué)大綱。
2.關(guān)于理想信念教育針對性不強的整改情況
一是提高認識,把理想信念教育納入教書育人統(tǒng)籌推進。注重知行合一,在第一課堂融入理想信念教育,引導(dǎo)師生將理論知識延伸到第二課堂實踐體驗,在理論知識學(xué)習(xí)和社會實踐中把理想信念錘煉得更加堅定。把理想信念教育納入二級黨組織重要議事日程,并作為黨建述職的重要內(nèi)容;在學(xué)院黨組織委員中設(shè)置青年委員,負責抓好青年大學(xué)生的理想信念教育。
二是有的放矢,提升理想信念教育的針對性和感染力。依托高層論壇、道德講堂、文化藝術(shù)節(jié)等載體,通過各類講座、辯論、“夢想公開課”等形式開展教育活動,指導(dǎo)秋白學(xué)社、太雷學(xué)社、求是學(xué)社等紅色理論社團開展自我教育活動,圍繞對科學(xué)理論的理性認同、對歷史規(guī)律的正確認識和對基本國情的準確把握方面開展針對性的理想信念教育,提高吸引力、感染力和說服力,讓理想信念道理“硬”起來。
三是緊跟時代,創(chuàng)新理想信念教育的活動方式和載體。重視網(wǎng)絡(luò)及新媒體的思想教育功能,結(jié)合青年學(xué)生實際特點,利用“微黨課”、“微園地”等開展理想信念教育活動,開展“我為核心價值觀代言”等線上活動,拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道和空間。發(fā)揮師德模范、教學(xué)名師、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進人物的“分類示范引領(lǐng)”作用,實施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,選樹“大學(xué)生自強之星”、“我們身邊的好青年”、“五四青年學(xué)生獎”等典型,對學(xué)生進行情感教育和思想引領(lǐng),幫助學(xué)生樹立科學(xué)世界觀、人生觀和價值觀。
3.關(guān)于人文精神和核心價值觀培育存在缺失的整改情況
一是增加“人文素養(yǎng)類”課程數(shù)量,加強人文精神培育。制定出臺了《常州大學(xué)通識教育選修課管理辦法》,規(guī)范通識教育課程選用、建設(shè)及課程管理,加強人文社科類課程建設(shè)。目前,已經(jīng)進入學(xué)生選課系統(tǒng)的人文社科類公選課由18門增加到30門,以后逐年增加,至“十三五”末計劃增至50門以上。增加了“人文之光”系列講座數(shù)量,特別是以弘揚中華文化和社會主義核心價值觀等人文社科內(nèi)容為主題的講座。本學(xué)期已舉辦了“人文之光”系列講座27場。
二是將培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。修訂了《常州大學(xué)教學(xué)管理工作規(guī)程》和《常州大學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)程》,明確了教師在各個教學(xué)環(huán)節(jié)、在教書育人的過程中必須堅守社會主義辦學(xué)方向,堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,弘揚并踐行社會主義核心價值觀。辦好讀書月活動、“文化藝術(shù)節(jié)”和“科技學(xué)術(shù)節(jié)”,堅持第一課堂學(xué)習(xí)與第二課堂學(xué)習(xí)相結(jié)合。 統(tǒng)籌“常州三杰”紅色教育基地、社區(qū)教育基地、“彩虹橋”志愿服務(wù)基地,依托典型性的紀念館、科技園、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、廠礦企業(yè)等基地載體,建設(shè)綜合性社會主義核心價值觀教育基地群,發(fā)揮基地教育的集聚效應(yīng)。組建大學(xué)生理論普及宣講團、國情社情觀察團等社會實踐團隊,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)、廠礦企業(yè),挖掘?qū)W校和社會兩種資源,形成全社會共同加強師生社會主義核心價值觀教育的良好互動,使社會主義核心價值觀教育落地生根。
三是創(chuàng)新大學(xué)文化建設(shè),提升師生的文化自覺與自信。在大學(xué)精神文化、行為文化、情感文化、制度文化、學(xué)術(shù)文化、環(huán)境文化等方面分層推進,深入開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”主題教育活動,培養(yǎng)師生高尚道德情操和健康生活情趣。開展主題黨日、團日等系列活動,利用微信、微博等新媒體搭建思政工作新平臺,努力增強黨團組織的影響力和凝聚力。改革大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系與評價方法,注重學(xué)生心理健康,努力提升教育的品德提升和人格完善功能。進一步加強校園文化軟硬件建設(shè),深入開展校訓(xùn)、學(xué)校精神和校史教育。通過建設(shè)樸素園、優(yōu)化教室環(huán)境等加強校園物質(zhì)景觀、校園文化景建設(shè),不斷賦予校訓(xùn)、學(xué)校精神新的時代內(nèi)涵,結(jié)合校慶日、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校、教師節(jié)等重要事件節(jié)點,通過研討會、征文、演講等活動,充分發(fā)揮其在大學(xué)文化中的導(dǎo)向和激勵作用。加強校史館建設(shè),通過校史資料展覽、編訂校史、進行校史宣講等多種形式開展校史教育,激發(fā)師生愛校情感,實現(xiàn)文化育人。
?。ǘ┘訌婞h對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于準確研判高校意識形態(tài)新特征,意識形態(tài)引導(dǎo)管理方式方法落后時代要求的整改情況
一是增強合力,強化黨對高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記和校長旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作的第一線。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校意識形態(tài)工作,建立了意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度;制定出臺了《中共常州大學(xué)委員會意識形態(tài)工作責任制實施細則》,召開了意識形態(tài)工作責任制部署會。起草了《常州大學(xué)校院兩級中心組理論學(xué)習(xí)制度》等,進一步構(gòu)建意識形態(tài)教育培訓(xùn)體系。
二是敢于擔當,緊繃意識形態(tài)管理之弦,把握正確方向。3月10日上午,校黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神。隨后召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平新聞輿論工作座談會講話精神暨學(xué)校新聞輿論工作推進會。6月13日下午,學(xué)校召開了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神座談會,專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記4月26日在安徽調(diào)研時組織召開的勞動模范、知識分子、青年學(xué)生座談會、5月17日在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、5月30日在全國科技工作會議、中國科學(xué)院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上的重要講話。6月24日,學(xué)校邀請中國社科院馬克思主義研究院黨委書記、院長鄧純東研究員來校作了題為“高度重視國家意識形態(tài)建設(shè) 努力鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位”的報告。
三是落實責任,強化意識形態(tài)陣地建設(shè),明確工作責任。修訂完善了《常州大學(xué)校內(nèi)哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇管理規(guī)定》,推進網(wǎng)絡(luò)“名站名欄”及“網(wǎng)絡(luò)新媒體聯(lián)盟”建設(shè),制定出臺常州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)新媒體公約,有效開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)。加強新聞輿論隊伍建設(shè),發(fā)揮好宣傳員、網(wǎng)評員、信息員、通訊員隊伍的積極作用。
四是主動作為,提升意識形態(tài)整體水平,優(yōu)化輿論環(huán)境。時任校長、校黨委副書記的浦玉忠于3月中旬率職能部門負責人赴馬克思主義學(xué)院進行專題調(diào)研,研究解決馬克思主義學(xué)院和思想政治理論課建設(shè)面臨的問題。學(xué)校召開江蘇省中國特色社會主義理論體系研究基地建設(shè)推進會,專題部署黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新實踐的理論研究工作。黨委常委會成員到思想政治理論課堂聽課2次。學(xué)校正抓緊研究制定加強馬克思主義建設(shè)和推進思想政治理論課綜合改革的實施意見。
五是因勢利導(dǎo),提升意識形態(tài)感染力,鞏固工作效果。做好大學(xué)生思想動態(tài)調(diào)研和輿情收集工作,通過網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信,以及召開座談會、走訪學(xué)生寢室等方式,掌握學(xué)生思想狀況和輿情信息,針對性地開展教育活動。利用“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動社交平臺,強化思想引領(lǐng)。構(gòu)建大學(xué)生新媒體工作集群,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工作隊伍,主動設(shè)置議題,開展互動新穎、傳播面廣的專項線上活動,推廣優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。利用建黨節(jié)、建軍節(jié)、憲法日、公祭日等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點,舉辦紅色電影展放、大合唱、征文比賽等活動,增強意識形態(tài)教育的感染力。
2.關(guān)于課堂主陣地管理不夠有力,立德樹人傳播正能量不到位的整改情況
一是加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、交流等方式提升督導(dǎo)隊伍的政治素質(zhì),將學(xué)院黨委書記納入到督導(dǎo)隊伍中,實現(xiàn)教學(xué)督查全過程、全領(lǐng)域、全方位覆蓋。
二是加強管理制度建設(shè)。修訂出臺《常州大學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)程》、《常州大學(xué)教師教學(xué)評價辦法》,進一步加強對課堂的政治監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決制止教師在課堂上發(fā)表不當言論和牢騷情緒的行為,進一步明確教師應(yīng)嚴格遵守政治紀律和工作紀律,將教師的政治素養(yǎng)和師德修養(yǎng)納入對教師的評價內(nèi)容,并實行一票否決制。
三是實施“常州大學(xué)課堂清朗”行動。以教風建設(shè)、學(xué)風建設(shè)為抓手,實施“常州大學(xué)課堂清朗”行動,建立學(xué)生信息員制度,確保課堂教書育人的實際效果,營造有利于廣大青年學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。
?。ㄈ┤鎻膰乐吸h工作方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于黨委主體責任意識不強、班子成員“一崗雙責”意識淡薄的整改情況
一是注重頂層設(shè)計,建立科學(xué)有效的體制機制。學(xué)校討論通過了《關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求 為辦好人民滿意的高水平地方領(lǐng)軍型大學(xué)提供堅強保證指導(dǎo)意見》,為全校從嚴治黨確立了新的思路和措施。實行了一崗雙責匯報機制和書記述職制度。領(lǐng)導(dǎo)班子每月一次召開一崗雙責專題匯報會,黨政主要負責同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負責同志每年至少進行一次廉政談話。起草了《黨組織書記履行黨建工作責任述職辦法》(征求意見稿),要求黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員向所在黨組織報告?zhèn)€人履行全面從嚴治黨責任情況,學(xué)校黨委常委會向黨委全委會報告落實全面從嚴治黨責任情況。
二是配齊配強隊伍,聚焦主責主業(yè),加大督查力度。針對專職力量配備較為薄弱的問題,學(xué)校已增配1人,并在機關(guān)定崗定編工作的基礎(chǔ)上,再進一步充實紀檢監(jiān)察部門的工作人員。加快推進 “轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的“三轉(zhuǎn)”步伐,紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)退出原不應(yīng)該介入的機構(gòu)和事務(wù),如招生領(lǐng)導(dǎo)小組、招投標工作等。在校黨委和紀委領(lǐng)導(dǎo)下,校紀委辦公室對科技、資產(chǎn)、基建、財務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域的廉政工作風險點進行了深入查找,逐步建立廉政工作風險點監(jiān)控機制。
三是從嚴執(zhí)紀。對違規(guī)違紀、違反中央八項規(guī)定精神的問題實行剛性執(zhí)紀,即知即改。清退了計20500元的超市購物卡,相關(guān)責任人調(diào)離原崗位;合理運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,對4人次苗頭性問題采取誡勉談話、提醒談話等教育警示措施;召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、處室負責人會議,通報違規(guī)違紀事件及處理情況,以形成震懾。下半年將進一步加大監(jiān)督力度,把著力點放在各級黨組織主體責任落實監(jiān)督上。
四是嚴肅處理“小金庫”問題。針對相關(guān)學(xué)院“小金庫”問題處理不及時、問責不力、公開度不高的問題,校黨委對2013年和2015年相繼發(fā)現(xiàn)的相關(guān)學(xué)院小金庫問題進行了嚴肅處理,進一步加大了問責力度,免職1人,戒勉談話2人,對 408157元違規(guī)資金全部收繳。2016年6月,學(xué)校成立了由校黨委書記和校長擔任組長,以及由黨辦、組織部、紀委辦、財務(wù)處、審計處等部門負責人組成的清查“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,又在全校范圍內(nèi)進一步開展了清查“小金庫”工作,未發(fā)現(xiàn)新的“小金庫”問題。
2.關(guān)于科研經(jīng)費管理不嚴格,專項經(jīng)費報支存在不規(guī)范的整改情況
一是對專項資金報支中的不規(guī)范問題進行查處。學(xué)校組建了由財會、審計人員參加的審計小組,對2013年至2015年間的所有財政下達的專項資金和校內(nèi)設(shè)立的專項資金報支情況,進行了全面檢查,查出存在問題的項目8項,不規(guī)范報支9筆,并一一進行了處理:4筆報銷憑據(jù)不完整的,補齊了報銷資料;5筆支出不合規(guī)的,追繳了違規(guī)資金,計2.37萬元。
二是規(guī)范專項資金報支管理工作。學(xué)校出臺了《常州大學(xué)落實財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)責任嚴肅財經(jīng)紀律的實施辦法》,起草了《財政專項資金使用管理辦法》和《常州大學(xué)校內(nèi)專項經(jīng)費管理辦法》制度文件,進一步健全專項經(jīng)費管理制度。
三是彌補制度不足。在《常州大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》的基礎(chǔ)上,起草了《常州大學(xué)橫向科研經(jīng)費管理補充規(guī)定》以及《常州大學(xué)科研項目間接費用管理實施細則》。
四是對全??蒲许椖?,尤其是橫向科研項目經(jīng)費使用情況進行了全面核查。針對部分橫向科研項目經(jīng)費支出中招待費比例偏高的情況,學(xué)??蒲泄芾聿块T和財務(wù)管理部門協(xié)同與有關(guān)項目負責人進行了約談,使其認識到問題的嚴重性。經(jīng)清查,全校共有11筆招待費支出偏高,不合理的支出共計120892.78元,現(xiàn)已退還到學(xué)校賬戶。
3.關(guān)于招投標制度執(zhí)行力不強,招投標程序不規(guī)范的整改情況
一是強化和明確招投標管理主體責任。學(xué)校改變以往招投標工作多頭管理現(xiàn)象,成立了常州大學(xué)招標工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招投標管理辦公室,由校長任組長,相關(guān)主管副校長任副組長;日常工作招投標管理辦公室負責,對全校招投標工作進行扎口管理。
二是加強制度建設(shè),規(guī)范招投標程序。加強學(xué)校招投標工作制度建設(shè),出臺了《常州大學(xué)采購管理辦法》、《常州大學(xué)招投標管理辦法》、《常州大學(xué)評標專家及專家?guī)旃芾磙k法》等制度。廢止了《江蘇工業(yè)學(xué)院圖書教材采購招標辦法》、《江蘇工業(yè)學(xué)院基本建設(shè)招標投標辦法(試行)》等管理制度。同時,學(xué)校招投標管理辦公室嚴格執(zhí)行國家和省關(guān)于招投標采購的相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行學(xué)校新出臺的規(guī)章制度,確保學(xué)校招投標工作“公開、公正、透明”、保證招投標項目管理規(guī)范有序。
三是加強招投標法律法規(guī)和廉政教育學(xué)習(xí),提高工作規(guī)范性。組織學(xué)校招投標工作相關(guān)人員進行法律法規(guī)及廉政教育學(xué)習(xí),及時掌握國家及地方招投標政策及規(guī)章制度的變化,同時對招投標工作程序和流程進行培訓(xùn),提升工作效率,適應(yīng)工作新要求,提高招投標工作規(guī)范性。
四是實施招投標工作計劃管理,實現(xiàn)招投標工作全過程監(jiān)控。學(xué)校所有招投標項目必須制定采購計劃,計劃審批并立項后才能進入公開采購程序,杜絕無計劃項目的實施。招標項目主辦部門、招標辦、審計處、財務(wù)處共同對招投標項目的執(zhí)行進行管理審批。對于沒有采購計劃或未經(jīng)過公開采購的項目,財務(wù)不予以報銷。
五是嚴格執(zhí)行招投標程序,加強監(jiān)督及資料信息管理。嚴格執(zhí)行《江蘇省財政廳關(guān)于明確駐寧單位政府采購有關(guān)政策的通知》(蘇財購〔2016〕17號)等相關(guān)規(guī)定實施政府采購。在招投標項目執(zhí)行的過程中,嚴格執(zhí)行審批和監(jiān)督程序,加強招投標項目資料管理,利用信息化手段,實現(xiàn)網(wǎng)上的項目申報及審批,確保招投標程序規(guī)范執(zhí)行。
4.關(guān)于校辦產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不夠到位,對外投資經(jīng)營管理不善的整改情況
一是完善規(guī)章制度,確保有章可循。學(xué)校相關(guān)部門多次召開會議討論“校名”無形資產(chǎn)的管理,出臺了《常州大學(xué)企業(yè)冠用校名管理辦法》,進一步加強規(guī)范校名使用管理。
二是整理股權(quán),加強控股企業(yè)監(jiān)管。學(xué)校對4家資產(chǎn)經(jīng)營公司參股企業(yè)進行整改,將資產(chǎn)經(jīng)營公司所有參股企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給常州常大科技園有限公司,轉(zhuǎn)讓后資產(chǎn)公司僅控股3家全資企業(yè),對3家全資企業(yè)加強監(jiān)管。
三是全面梳理問題,清理不良資產(chǎn)。學(xué)校對江蘇石油化工學(xué)院印刷廠、常州江工賓館、金壇高科、商校印刷廠這4家企業(yè)不良資產(chǎn)進行清理,已報上級主管部門待批。
5.關(guān)于獨立學(xué)院管理體制和工作機制仍未理順的整改情況
一是完善制度。懷德學(xué)院對內(nèi)部決策程序和工作機制進行全面梳理,開展了自查自糾,起草了《常州大學(xué)懷德學(xué)院人才引進實施辦法(試行)》、《常州大學(xué)懷德學(xué)院預(yù)算管理辦法(試行)》、《常州大學(xué)懷德學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》等一系列制度文件,待各項審批程序完成后發(fā)文實施。
二是籌備會議。懷德學(xué)院已經(jīng)著手進行理事會、監(jiān)事會專題會議的籌備工作,會議將于2016年10月前召開,會議的主要任務(wù)貫徹巡視組反饋意見、討論理順懷德學(xué)院管理體制的相關(guān)事宜,包括討論決定理事會成員調(diào)整和管理團隊調(diào)整、討論通過規(guī)范理事會工作的相關(guān)文件、研究糾正懷德學(xué)院管理中存在的具體問題等。
6.關(guān)于基層黨組織和黨員隊伍存在弱化,黨組織的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯,黨員意識淡化的整改情況
一是加強頂層設(shè)計。起草了《基層黨組織生活安排的指導(dǎo)意見》、《黨組織書記履行黨建工作責任述職辦法》、《加強教工黨支部建設(shè)意見》、《加強學(xué)生黨支部建設(shè)意見》、《進一步加強黨員教育管理的實施辦法》等征求意見稿,正在修改《處級單位年度考核辦法》,通過規(guī)范制度對二級黨組織針對性地進行指導(dǎo)、管理和考核。
二是探索建立網(wǎng)上督查指導(dǎo)制度。利用網(wǎng)絡(luò)和智慧校園,正在開發(fā)對黨組織生活進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督提醒平臺,督促指導(dǎo)基層黨組織組織生活規(guī)范化,特別是對支部開展“三會一課”等進行檢查和指導(dǎo)。
三是強化黨員教育。學(xué)校黨委扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全面從嚴治黨向基層延伸,固思想之本,強黨性之基,全面提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)校黨委召開常委會,會議明確要嚴格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)精神,按照該文件規(guī)定的基數(shù)和比例收繳黨費。會議要求,每位黨員要主動按月交納黨費,黨組織應(yīng)當按照規(guī)定收繳黨員黨費。學(xué)校組織開設(shè)了黨員教育講堂,邀請黨建專家作黨性教育報告,目前已舉辦2期。正在建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點,計劃每季度集中全校黨員安排一次黨性教育學(xué)習(xí)。
四是突出學(xué)院黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心。修訂了《常州大學(xué)學(xué)院黨政共同負責制實施辦法》(征求意見稿),明確規(guī)定學(xué)院黨政共同負責的事項及決策程序,建立黨政共同負責的工作機制。通過把黨建工作納入學(xué)院考核評價體系,規(guī)范學(xué)院黨委工作機制,明確黨組織書記工作職責,實行黨組織書記履行黨建職責述職考評,突出學(xué)院黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心,強化黨組織書記的使命感和責任感。
7.關(guān)于重大制度執(zhí)行不規(guī)范的整改情況
一是圍繞重大制度自查自糾。嚴格對照《常州大學(xué)“三重一大”決策制度實施辦法》、《常州大學(xué)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制工作規(guī)程》、《常州大學(xué)黨委全委會議事規(guī)則》、《常州大學(xué)黨委常委會議事規(guī)則》、《常州大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則》等制度進行自查,堅決糾正在議事及決策方面存在的偏差。
二是針對不規(guī)范進行整改。自4月17日以后,召開黨委常委會和校長辦公會,其相關(guān)議題都至少提前三天報送校領(lǐng)導(dǎo),以利于會前充分準備;并在會上實行黨政主要負責人末位表態(tài)制度,以利于集思廣益,科學(xué)決策。
三是開展學(xué)習(xí)《常州大學(xué)章程》并組織自查自糾。學(xué)校于7月10日召開全委會,對《常州大學(xué)章程》進行了專題學(xué)習(xí),并就完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)的治理體系和制度建設(shè)進行討論。學(xué)校開展了規(guī)章制度自查自糾工作,重點是圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責、教授治學(xué)、民主管理”的要求,遵循《常州大學(xué)章程》,加快建設(shè)具有學(xué)校特色的現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)部治理制度體系。
四是設(shè)立學(xué)術(shù)委員會辦公室。學(xué)校經(jīng)過前期調(diào)研,擬設(shè)立學(xué)術(shù)委員會辦公室,統(tǒng)籌學(xué)校重要學(xué)術(shù)事務(wù),落實“教授治學(xué)”。
?。ㄋ模﹫?zhí)行廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面存在問題的整改情況
1.關(guān)于干部能力建設(shè)與新形勢新要求不夠適應(yīng)的整改情況
一是做好干部教育培訓(xùn)。起草了《干部教育培養(yǎng)五年規(guī)劃》、《進一步加強黨校工作的意見》(征求意見稿)。規(guī)定廣大干部要通過參加校內(nèi)外培訓(xùn)、研討交流、校內(nèi)外掛職、校內(nèi)輪崗交流、承擔急難險重任務(wù)等多種方式培養(yǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作水平和擔當精神。
二是加強干部工作作風建設(shè)。通過媒體宣傳、弘揚 “勇?lián)熑?追求卓越”的學(xué)校精神,營造敢擔當有作為的濃厚氛圍;堅持問題導(dǎo)向,查找工作的不足,督促問題整改,建立領(lǐng)導(dǎo)干部擔當有為情況考核機制。
三是謀劃后備隊伍建設(shè)。對全校干部進行調(diào)查摸底,從年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、性別比例等進行綜合分析,全面掌握隊伍現(xiàn)狀,爭取用五年時間優(yōu)化學(xué)校干部結(jié)構(gòu)。起草了《處級后備干部隊伍建設(shè)實施細則》(征求意見稿),協(xié)調(diào)好“教師隊伍中的年輕博士”和“管理隊伍中的管理骨干”兩支隊伍,規(guī)定通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、選拔任用等具體措施,建立健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用工作機制,加大年輕干部培養(yǎng)力度。
2.關(guān)于選人用人和監(jiān)督管理不嚴格的整改情況
一是嚴把選人用人關(guān)。通過中心組學(xué)習(xí)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織校領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,按照習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標準和“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的原則選人用人。起草了《關(guān)于加強干部德的考核評價實施辦法》、《常州大學(xué)職員聘用與晉升實施細則》(征求意見稿)。
二是拓寬用人視野。正在探索個人自薦、組織推薦、崗位競聘等多種形式選任干部。對中層正職在同一崗位任滿兩屆及以上干部進行了梳理,在干部換屆時將進行交流或者輪崗。對學(xué)院處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部開展了調(diào)研分析,對人崗相適度和班子相融度不高的,進行了調(diào)整或崗位交流。
三是從嚴從緊管好干部。起草了《常州大學(xué)處級干部個人有關(guān)事項報告及抽查核實辦法》、《中共常州大學(xué)委員會關(guān)于從嚴管理干部檔案的實施意見》(征求意見稿),做到凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審。加強干部檔案工作規(guī)范化建設(shè),完善干部檔案管理流程。起草了《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的規(guī)定》(征求意見稿),努力建立起干部能上能下、優(yōu)勝劣汰的工作機制。對全校150名處級干部有親屬關(guān)系人員進行了摸底,對需要進行回避的干部,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》嚴格執(zhí)行任職回避。
3.關(guān)于作風建設(shè)薄弱的整改情況
一是建章立制。制訂《關(guān)于加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的實施辦法》,黨委常委會已經(jīng)原則通過。要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中持續(xù)開展“四個一”工程,堅持“四個必談”以及每年到課堂聽課不得少于5次等制度規(guī)定,進一步正黨風、樹校風、帶教風、促學(xué)風,以新風正氣堅定辦學(xué)方向、凈化育人環(huán)境、彰顯大學(xué)精神。
二是充分發(fā)揮全委會、教代會、工代會、學(xué)術(shù)委員會的作用。校黨委常委會議定,原則上每學(xué)期至少召開一次黨委全委會。7月10日,學(xué)校黨委召開全委會,強調(diào)了全委會是法定的高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)主體,具有領(lǐng)導(dǎo)、決策和監(jiān)督作用,重申了黨委全委會的重要性。全委會學(xué)習(xí)了《黨委會的工作方法》和《常州大學(xué)章程》,專題審議了《常州大學(xué)“十三五”事業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃》。教職工代表大會設(shè)立民主評議干部委員會,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的評議和監(jiān)督;分別召開了第十屆工會委員會第五次、第六次(擴大)會議,審議通過了2015年度教職工大病互助、困難慰問、職工福利等具體事項。積極推進學(xué)院教代會工作,截止6月底,已有8個學(xué)院召開了二級教代會。出臺了《常州大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》,成立了常州大學(xué)新一屆校學(xué)術(shù)委員會和學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、學(xué)術(shù)道德委員會和學(xué)術(shù)評價與發(fā)展委員會四個專門委員會,同時成立了各學(xué)院學(xué)術(shù)委員會。根據(jù)《常州大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》,出臺了《常州大學(xué)學(xué)位評定委員會章程》、《常州大學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會章程》、《常州大學(xué)學(xué)術(shù)道德委員會章程》、《常州大學(xué)學(xué)術(shù)評價與發(fā)展委員會章程》四個專門委員會章程。
三是統(tǒng)籌解決就餐距離較遠的問題。學(xué)校通過與科教城管委會協(xié)商,決定在科教城食堂增設(shè)常大教職工專門刷卡機,并對在科教城食堂就餐的教職工予以適當補貼。相關(guān)部門已著手開展該項工作,將于8月中旬完成各方面準備工作,學(xué)校將于2016 年9月1日起實施該方案。
四是嚴格落實中央八項規(guī)定。進一步清理了處級干部辦公用房,目前已經(jīng)全部整改完畢?,F(xiàn)有資產(chǎn)登記在校辦的全部車輛都已劃撥出,在車改未實行之前,根據(jù)需要租賃使用。公務(wù)接待一律實行來函接待制,并安排在校內(nèi)食堂,按照規(guī)定的陪餐人數(shù)和用餐標準,在嚴格登記、完善手續(xù)后報銷。除國際交流的禮尚往來,學(xué)校公務(wù)接待不再對外贈送和接收禮品。
五是修訂并出臺了《常州大學(xué)會議管理辦法》,強化了會議審批工作,從嚴控制會議數(shù)量、規(guī)模、會期和參會人員規(guī)模。起草了《常州大學(xué)辦公系統(tǒng)管理暫行辦法》,推行辦公室自動化的OA系統(tǒng),用技術(shù)手段進一步優(yōu)化公文流轉(zhuǎn),大幅減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。
三、持續(xù)發(fā)力,勇?lián)熑?,深入推進全面從嚴治黨和學(xué)校改革發(fā)展
省委巡視反饋意見指出:黨的十八大以來,常州大學(xué)黨委能夠認真貫徹落實中央和省委決策部署,堅持社會主義辦學(xué)方向,學(xué)校各項事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭;不斷加大全面從嚴治黨力度,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得明顯成效---這是對學(xué)校的最大鼓勵和鞭策。下一步,學(xué)校黨委將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,強化“四個意識”,增強全面貫徹黨的教育方針的堅定性,繼續(xù)貫徹中央和省委的部署要求,牢牢把握高等教育的基本規(guī)律,堅持社會主義辦學(xué)方向不偏離,堅持意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不放松,堅持全面從嚴治黨標準不降低,不忘初心、繼續(xù)前進,進一步鞏固省委巡視工作帶來的事業(yè)發(fā)展新氣象,進一步鞏固省委巡視工作帶來的從嚴治黨新風貌,推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
(一)注重持續(xù)整改,針對問題持續(xù)發(fā)力。目前,從整改工作進度來看,能立即整改的已經(jīng)整改完畢,還有一些關(guān)于機制和體系的建構(gòu)問題需要進一步推進。學(xué)校黨委將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展,以求真務(wù)實的作風和鍥而不舍的精神,始終堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減,持續(xù)鞏固巡視整改成果。對已完成的整改事項,將及時組織“回頭看”;對尚未完成的整改事項,要加快進度、緊盯不放、敬終如始,確保各項整改工作件件有著落、事事有回音。同時,切實加大問責力度,對存在問題的干部該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示的警示。對發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,不論涉及到誰,都要一查到底,絕不姑息,依法依紀懲處到位。
?。ǘ┳⒅亟∪珯C制,恪守標本兼治。堅持舉一反三、不留隱患,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力的問題,繼續(xù)深挖原因、查找不足,嚴格對照黨章黨規(guī)黨紀的要求,牢牢抓住履行“兩個責任”、全面落實《準則》《條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、貫徹中央八項規(guī)定精神等重要要求,建立健全全面從嚴治黨制度,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為長效機制。以《常州大學(xué)章程》為統(tǒng)領(lǐng),進一步強化法治思維和制度觀念,繼續(xù)對重點領(lǐng)域的制度進行梳理,以更敏銳的政策洞察力,以務(wù)實管用為根本出發(fā)點,及時制定新制度、修訂不合時宜的制度;實行每學(xué)年制度制定、廢止計劃工作機制,加強合規(guī)性審查,提升制度制定的前瞻性、科學(xué)性和計劃性;提升制度執(zhí)行力,加強督查督辦,確保真正發(fā)揮作用,不讓制度成為“稻草人”。
?。ㄈ┳⒅亟y(tǒng)籌兼顧,確保事業(yè)發(fā)展。學(xué)校黨委將以此次巡視整改為契機,切實把整改落實與破解學(xué)校改革發(fā)展中的難點和深層次矛盾結(jié)合起來,以全面從嚴治黨保障和促進各項工作,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力、提供堅強政治保證。堅持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制,以《常州大學(xué)章程》的實施為契機,全面推進依法治校,進一步理順體制機制,創(chuàng)新管理體制,強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全一系列委員會的運行機制,正確處理行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系,逐步完善落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責、教授治學(xué)、民主管理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進學(xué)校改革發(fā)展各項工作,奮力建設(shè)特色鮮明的高水平地方領(lǐng)軍型大學(xué)。
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