根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,9月19日,省委第七巡視組向省民防局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。陳宏程副組長受陳逸中組長的委托,代表省委巡視組向省民防局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,錢國超同志主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年6月7日至7月20日,省委第七巡視組對省民防局黨組進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹《巡視工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報。9月5日,省委書記李強(qiáng)主持召開書記專題會議,聽取第十四輪巡視綜合情況匯報,對嚴(yán)肅認(rèn)真做好巡視整改工作,充分發(fā)揮巡視震懾遏制治本作用提出明確要求。會前,陳逸中組長向錢國超同志傳達(dá)了李書記講話精神。
陳宏程指出,黨的十八大以來,省民防局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了一定成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:執(zhí)行政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格,在個別重大項(xiàng)目決策實(shí)施上嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī);貫徹落實(shí)上級重大決策部署不夠到位,特別是對易地建設(shè)費(fèi)違規(guī)減免緩、結(jié)建和兼顧設(shè)防政策不落實(shí)等問題督促整改不到位,履行使命任務(wù)的擔(dān)當(dāng)意識和能力素質(zhì)有待增強(qiáng);重業(yè)務(wù)輕黨建,基層黨組織凝聚力和存在感不夠強(qiáng);干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格,輪崗交流制度缺失;“兩個責(zé)任”落實(shí)不夠到位,對重點(diǎn)崗位黨員干部教育管理不嚴(yán),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟;人防工程配套房產(chǎn)租賃管理不規(guī)范;對防控廉政風(fēng)險缺乏緊迫意識、擔(dān)當(dāng)精神和得力措施,全省民防系統(tǒng)腐敗問題較為突出;“四風(fēng)”問題依然存在,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象禁而未絕;少數(shù)干部服務(wù)意識較差,有的慢作為甚至不作為。同時,巡視組還收到涉及一些黨員干部的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等方面處理。
陳宏程提出了五點(diǎn)意見建議,一是增強(qiáng)“四個意識”,不折不扣貫徹落實(shí)上級決策部署。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持依紀(jì)依法、科學(xué)民主決策。認(rèn)真落實(shí)《人民防空法》和中央《決定》、省貫徹《意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)人防法規(guī)制度建設(shè),加快推進(jìn)人防建設(shè)市場化改革,建立健全人民防空組織管理體系,加大行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管力度,提高準(zhǔn)軍事化建設(shè)水平,不斷強(qiáng)化人防軍事斗爭準(zhǔn)備,確保中央和省重大決策部署不折不扣執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“兩個責(zé)任”。局黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。黨組織主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下,帶頭遵守紀(jì)律規(guī)矩,推進(jìn)形成管黨治黨工作齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅持“挺紀(jì)于前”,用好“四種形態(tài)”,堅決查處違紀(jì)違規(guī)問題,真正讓紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。三是完善監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)防控廉政風(fēng)險。深刻剖析民防系統(tǒng)腐敗案件,強(qiáng)化警示教育,查找制度漏洞,研究制定更加有效的防控措施,堅決遏制腐敗多發(fā)勢頭。重點(diǎn)加強(qiáng)對人防工程易地建設(shè)費(fèi)減免緩、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購、資金撥付、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,制定“明規(guī)矩”,遏制“潛規(guī)則”,防止權(quán)力“任性”。加強(qiáng)人防工程資金資產(chǎn)管理,對全省易地建設(shè)費(fèi)收繳及管理使用情況開展全面審計,對人防工程項(xiàng)目建設(shè)及租賃管理問題開展專項(xiàng)整治,堅決糾正違紀(jì)違規(guī)問題,建立健全長效管理機(jī)制。四是嚴(yán)明組織紀(jì)律,規(guī)范選人用人工作。認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用工作條例》,堅持選用“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部。加大干部輪崗交流力度,重視專業(yè)人才引進(jìn)和使用。選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者和紀(jì)檢監(jiān)察干部。清理混編混崗問題,規(guī)范編外人員和涉密崗位人員使用管理。健全干部提拔審查核實(shí)機(jī)制,著力把好政治關(guān)、德才關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉政關(guān),嚴(yán)防“帶病提拔”。五是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅決整治“四風(fēng)”問題。堅持把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的始終,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性和堅定性。嚴(yán)肅查糾領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會兼職取酬問題,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會內(nèi)部管理。圍繞規(guī)范“三公”管理,深入開展專項(xiàng)整治,堅決糾正突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)明制度規(guī)范。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,加大“庸懶散奢”整治力度,著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
陳宏程要求,省民防局黨組要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅守價值取向,堅決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,高度重視省委巡視組反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,做到知錯就改,確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
錢國超表示,省委巡視組反饋的問題,符合實(shí)際,一針見血,省民防局黨組誠懇接受,并對照要求堅決抓好整改落實(shí),把省民防局黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個新的水平。
錢國超表示,要強(qiáng)化“四個意識”,落實(shí)“兩個責(zé)任”。結(jié)合開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以上率下,帶頭整改;要細(xì)化方案措施,抓好巡視反饋意見整改落實(shí)。逐條逐項(xiàng)研究,系統(tǒng)梳理分析,周密制定整改落實(shí)方案,限時整改到位;要緊盯突出問題整治,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。突出抓好機(jī)制的健全和完善,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約;要強(qiáng)化成果運(yùn)用,推動民防建設(shè)再上新臺階。把抓好整改工作與貫徹落實(shí)中央、省委決策部署結(jié)合起來,與貫徹第七次全國人民防空會議精神結(jié)合起來,勇于擔(dān)當(dāng)、求實(shí)創(chuàng)新,在更好質(zhì)量、更高層次、更可持續(xù)上推動全省民防建設(shè)。
省委第七巡視組組長陳逸中,副組長朱躍寧、景伯秋及巡視組全體成員,省民防局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)人、近3年退休的部分老干部等參加會議。