根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2016年12月30日,省委第五巡視組向省委統(tǒng)戰(zhàn)部反饋專項(xiàng)巡視情況。省委第五巡視組組長練如俊、副組長張策華向省委常委、省委宣傳部部長、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長王燕文傳達(dá)了省委書記李強(qiáng)關(guān)于巡視工作的講話精神,并反饋巡視情況。之后,練如俊代表巡視組向省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行反饋,王燕文就做好巡視整改工作作表態(tài)講話,省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、副院長周和平主持會(huì)議。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年8月16日至9月23日,省委第五巡視組對(duì)省委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹《巡視工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。10月21日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)。12月21日,省委書記李強(qiáng)主持召開書記專題會(huì)議,聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于十二屆省委第十五輪巡視綜合情況匯報(bào),對(duì)加大巡視成果運(yùn)用力度,不斷發(fā)揮巡視利劍利器作用提出明確要求。
練如俊指出,黨的十八大以來,省委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;貫徹落實(shí)中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的決策部署,鞏固和發(fā)展全省統(tǒng)一戰(zhàn)線局面,多項(xiàng)工作走在全國前列。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象政治引領(lǐng)不夠,針對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作,如何正確處理“一致性”和“多樣性”關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“尊重包容”多,“鞏固共同思想政治基礎(chǔ)”的工作開展得不深入;與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)誼交友顧慮較多,與黨外人士“交朋友”存在表面化、形式化的情況;指導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠有力,面向基層宣傳中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和要求做得不夠。支部組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高,“三會(huì)一課”不正常,存在走過場(chǎng)、“忽冷忽熱”、“時(shí)緊時(shí)松”的現(xiàn)象;黨員的教育管理制度落實(shí)不到位,缺少有針對(duì)性的思想政治教育工作。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解、檢查考核執(zhí)行不嚴(yán),紀(jì)檢工作機(jī)制尚不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位;干部選拔任用與管理不夠嚴(yán)格,干部選拔任用有時(shí)論資排輩,干部交流不夠;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定精神存在薄弱環(huán)節(jié),公務(wù)接待制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有時(shí)超規(guī)格接待黨外及海外人士;財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范;對(duì)黨外人士的政治安排存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交處理。
練如俊提出了四點(diǎn)意見建議。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),注重政治引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)部門職責(zé)的科學(xué)定位,善于從政治上觀察和處理問題,把握好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格、黨費(fèi)管理不規(guī)范等問題開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員身份意識(shí),提高黨員思想政治教育的實(shí)效性。三是加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,抓好隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,落實(shí)干部監(jiān)督的各項(xiàng)制度,從嚴(yán)選好管好用好干部,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,使廣大干部努力成為做統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手、成為黨外人士之友。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見要重新梳理,在堅(jiān)持中深化,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。規(guī)范資金、工程項(xiàng)目和公務(wù)接待管理,健全機(jī)制,堵塞漏洞,有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
練如俊要求,省委統(tǒng)戰(zhàn)部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,高度重視省委巡視反饋的意見,在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力,做到知錯(cuò)就改,確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作辦公室將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
王燕文表示,這次省委巡視,是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門管黨治黨工作的全面檢驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了省委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)心重視和嚴(yán)格要求。巡視組指出的問題,深刻中肯,切中要害,令人警醒。巡視組提出的整改意見,對(duì)癥下藥,完全符合統(tǒng)戰(zhàn)部門實(shí)際,針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng),是省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好巡視整改工作的重要遵循和責(zé)任清單。省委統(tǒng)戰(zhàn)部要嚴(yán)格按照省委巡視組的要求,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全面推進(jìn)整改落實(shí),不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù)。
王燕文就落實(shí)巡視反饋意見,抓好巡視整改工作,提出了四點(diǎn)要求。一要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面,確保中央和省委政令在統(tǒng)戰(zhàn)部門暢通,使統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部始終成為對(duì)黨絕對(duì)忠誠、讓黨放心的政治機(jī)關(guān)和政治工作者。二要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。部領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”要求,紀(jì)檢組要履行好監(jiān)督責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),有針對(duì)性地開展思想政治教育,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)廣大黨員干部的黨章意識(shí)、身份意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與統(tǒng)戰(zhàn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的監(jiān)督管理,把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),毫不松懈地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防范和杜絕違紀(jì)違法行為。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保證整改任務(wù)落實(shí)到位。要把抓好巡視整改作為當(dāng)前的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),以釘釘子的精神狠抓整改落實(shí),確保巡視組反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回應(yīng)。要迅速成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子,制定實(shí)施整改方案,明確目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人和責(zé)任處室,明確整改時(shí)限。要以上率下,帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領(lǐng)域和所在處室的整改。四要用好整改成果,努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展。要以落實(shí)省委巡視反饋意見為契機(jī),把抓好整改工作與深化各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)巡視檢查和統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn)。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,把遵紀(jì)守法的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作中,體現(xiàn)到與黨外人士交往中,體現(xiàn)到日常生活中。把機(jī)關(guān)黨建工作放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展大格局中去謀劃,在服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用,以黨的建設(shè)保障統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。將整改工作中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來,把整改工作的成果持續(xù)運(yùn)用到統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐中,努力推動(dòng)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
省委第五巡視組有關(guān)成員,省紀(jì)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志,省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部,2013年以來退休的處以上干部等參加會(huì)議。