根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2017年10月28日,省委第一巡視組向南京市高淳區(qū)反饋巡視情況。組長臧巧華代表省委巡視組向高淳區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,并對巡視整改提出要求,南京市委副書記龍翔代表市委提出要求,高淳區(qū)委書記霍慧萍主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年7月31日至9月27日,省委第一巡視組對南京市高淳區(qū)進(jìn)行了巡視。巡視期間,巡視組認(rèn)真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,深化政治巡視,提高政治站位,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立“四個意識”,從嚴(yán)從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關(guān)情況。會前,臧巧華組長向區(qū)委書記霍慧萍傳達(dá)了省委書記專題會精神。
臧巧華指出,黨的十八大以來,高淳區(qū)委按照中央和省委的決策部署,貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以新的發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“兩聚一高”,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新成效。落實全面從嚴(yán)治黨要求,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。執(zhí)行干部選拔任用條例,注重加強(qiáng)干部教育管理。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,“四風(fēng)”問題有所收斂。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題:推進(jìn)“兩聚一高”建設(shè)力度不大,聚力創(chuàng)新舉措不多,創(chuàng)新氛圍不濃,科技創(chuàng)新投入不足。聚焦富民成效不明顯,傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不夠快,規(guī)模優(yōu)勢和品牌效益顯現(xiàn)不夠。精準(zhǔn)扶貧不到位,扶貧資金使用效益不高。防范金融風(fēng)險意識不強(qiáng),政府性債務(wù)增長過快,有的單位至今還有內(nèi)部集資。執(zhí)行民主集中制有差距,有些黨組織議事規(guī)則不健全。抓黨建自覺性不強(qiáng),“三會一課”不正常。農(nóng)村基層黨組織偏弱偏散,在群眾中威信不高。“三超兩亂”問題嚴(yán)重,一度時期違規(guī)超職數(shù)配備的干部至今未完全消化到位?!皟蓚€責(zé)任”落而不實,一般號召多、檢查指導(dǎo)少,有的主體責(zé)任無清單?!八娘L(fēng)”問題禁而不止,有的在下屬單位報支接待費(fèi),轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、規(guī)避監(jiān)督。規(guī)矩意識不強(qiáng),有些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)收受禮金禮卡。工程招投標(biāo)不規(guī)范,有的未公開招投標(biāo),有的違規(guī)拆分規(guī)避招標(biāo),存在較大利益輸送空間。執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,有些單位違規(guī)報銷白條入賬。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)職權(quán)影響,為親屬子女從事經(jīng)濟(jì)活動牟取不當(dāng)利益。同時,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
臧巧華提出了四點(diǎn)意見建議,一是提高政治站位,提升“四個意識”。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,全力推進(jìn)“兩聚一高” 建設(shè)。強(qiáng)力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,切實加強(qiáng)金融風(fēng)險防控,認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧措施。二是加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)肅政治生活。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的思想觀念,切實加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,牢固確立選人用人鮮明導(dǎo)向,徹底整治“三超兩亂”行為。三是從嚴(yán)管黨治黨,壓實“兩個責(zé)任”。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,帶頭執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,強(qiáng)化流程控制,加強(qiáng)審計監(jiān)督。四是教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擔(dān)當(dāng)作為,積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
臧巧華要求,高淳區(qū)委要切實履行巡視整改主體責(zé)任,高度重視省委巡視組反饋的意見,確保整改取得實質(zhì)性效果。巡視整改情況要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
龍翔就高淳區(qū)做好巡視整改工作提出要求,他指出,一要提高政治站位,以最誠懇的態(tài)度全面接受反饋意見。高淳區(qū)委要以黨的十九大精神為指引,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照巡視組工作要求,全面認(rèn)領(lǐng),深度剖析,集思廣益,抓好整改、務(wù)求實效。二要扛起政治責(zé)任,以最有效的舉措落實整改要求。高淳區(qū)委要把巡視整改工作作為貫徹落實黨的十九大全面從嚴(yán)治黨新要求的政治任務(wù)和具體行動,放在特別重要的位置,認(rèn)真制定整改方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化任務(wù)分工,強(qiáng)化督查督辦,全面抓好問題整改,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。三要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以最堅定的決心推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。高淳區(qū)委要以巡視整改為契機(jī),全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,做到問題要及時處置,機(jī)制要加快完善,成果要及時轉(zhuǎn)化,推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
霍慧萍表示,巡視組反饋的問題一針見血、切中要害,很中肯、很深刻,提出的意見建議具體明確,針對性、操作性很強(qiáng)。對此,我們一定誠懇接受、深刻剖析、堅決落實,以整改落實的迅速行動、過硬措施、實際成效,向省市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。一是提高政治站位,端正整改態(tài)度。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事,把黨的政治建設(shè)擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,以堅決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求、務(wù)實的舉措,嚴(yán)肅認(rèn)真、不折不扣整改落實。二是突出問題導(dǎo)向,務(wù)求整改實效。堅持以上率下抓整改,強(qiáng)化責(zé)任抓整改,跟蹤督辦抓整改,建立并落實整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐個整改、逐個銷號,確保件件有著落、事事有回應(yīng),做到責(zé)任不落實堅決不放過,問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過。三是擴(kuò)大巡視成果,放大整改效應(yīng)。牢牢把握“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”,旗幟鮮明講政治,夯實管黨治黨責(zé)任,健全完善長效機(jī)制,推動高淳改革發(fā)展,既著力解決好反饋意見中指出的具體問題,又注重抓好巡視成果運(yùn)用,以小見大、以點(diǎn)破面、標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
省委巡視組副組長程秋喜及有關(guān)成員,高淳區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,法院、檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席會議。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,下一級黨政主要負(fù)責(zé)同志,近三年來退休的四套班子成員等列席會議。