根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年8月30日至9月29日,省委第三巡視組對省委610辦公室開展了專項巡視。12月28日,省委第三巡視組向辦領(lǐng)導班子反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、堅決落實中央和省委的部署要求,把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
一是統(tǒng)一思想認識。12月28日,省委第三巡視組專項巡視情況反饋會結(jié)束后,省委610辦公室主要負責同志立即主持召開主任辦公會,專題學習巡視反饋意見,統(tǒng)一思想認識,要求大家要認真學習領(lǐng)會巡視組反饋的意見建議,切實把巡視整改工作作為加強改進工作的重要契機,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,堅決落實中央和省委巡視工作要求,堅持立行立改,并結(jié)合本職工作,逐條落實整改措施,力求標本兼治。12月30日,辦公室又專門召開主任辦公會,傳達學習省委李強書記關(guān)于巡視工作的指示要求,進一步消化巡視反饋意見,研究整改落實措施。各處黨支部也分別召開支部黨員大會,原原本本傳達學習巡視組反饋的意見建議,進一步統(tǒng)一黨員干部的思想認識。二是強化組織領(lǐng)導。辦公室成立了以主要負責同志為組長,其他辦領(lǐng)導為副組長,各處主要負責人為組員的巡視整改工作領(lǐng)導小組,負責巡視整改工作的組織領(lǐng)導和督促推進。領(lǐng)導小組從全辦抽調(diào)力量,成立專門工作班子,在全辦形成了整體聯(lián)動、共同推進的整改氛圍。兩個月來,辦公室召開的5次主任辦公會和主任會議,均將聽取整改工作進展情況和研究部署下一步整改工作作為重要議題;巡視整改專門工作班子先后10多次召開會議,就具體工作進行研究討論。為及時反映巡視整改工作成效,辦公室還專門開辟了巡視整改工作???,編發(fā)整改工作信息,有效推動了全辦整改工作進展。三是明確職責分工。明確了辦公室領(lǐng)導班子整改工作的主體責任和主要負責同志第一責任人責任,班子其他成員也結(jié)合職責分工,負責各自分管部門和業(yè)務(wù)工作的巡視整改。同時,主動對接派駐紀檢組,及時報告省委巡視組對我辦巡視工作情況和反饋的意見建議,自覺接受監(jiān)督。辦公室將巡視組反饋的問題進行了梳理歸納,制定了《落實省委巡視組反饋意見整改方案》,逐一明確了牽頭領(lǐng)導、責任單位、完成時限、主要措施。四是注重分類施策。辦公室領(lǐng)導班子突出問題導向,對巡視組反饋的意見,逐項進行分析梳理,查找存在問題原因,針對性提出整改意見。巡視期間,辦公室共新制定12項規(guī)章制度,修訂完善16項制度,進一步扎緊了制度籬笆、堵住了管理漏洞。五是堅持統(tǒng)籌推進。辦領(lǐng)導班子堅持把全面從嚴治黨的各項要求貫穿落實到具體工作中,專項巡視整改工作和業(yè)務(wù)工作同向同行、相互促進、相得益彰,確保了全年各項工作任務(wù)的圓滿完成,為維護全省社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、堅持立行立改,不折不扣地整改巡視反饋意見
辦公室領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部,堅持立即整改與建章立制相結(jié)合,認真落實各項整改工作措施,整改工作取得了初步成效。
(一)在加強黨的領(lǐng)導方面。一是進一步健全完善了辦公室議事決策制度,修訂完善了《辦公室主任會議和主任辦公會議議事規(guī)則》,進一步規(guī)范議事范圍、決策程序、議事制度、執(zhí)行監(jiān)督、紀律要求等,不斷提升議事決策的質(zhì)量和效率,增強辦領(lǐng)導班子集體活力和團結(jié)統(tǒng)一。進一步明確了領(lǐng)導班子成員分工,形成了主要負責人負總責,3名班子成員既分工負責、又集中統(tǒng)一的工作格局。辦公室主要負責人在身兼多職的情況下,聚焦主業(yè),集中精力思考謀劃全局工作。二是注重發(fā)揮基層的工作積極性和創(chuàng)造性,廣泛聽取基層意見建議,廣開言路,集思廣益,有效增強了決策部署的科學性和有效性。三是進一步健全完善工作分析研判機制,注重發(fā)現(xiàn)和培育工作典型,領(lǐng)導班子帶頭深入基層開展調(diào)查研究,提出有針對性的對策措施。
?。ǘ┰邳h的建設(shè)方面。一是加強黨建工作。辦領(lǐng)導與各處支部書記簽訂黨建工作責任書,定期聽取匯報,研究部署工作,納入機關(guān)內(nèi)部績效考核,確保黨建工作在機關(guān)落地生根、有力推進。2月17日,主任辦公會議專題聽取機關(guān)黨建工作專題匯報,并對下一步工作作了研究安排。進一步健全完善黨建工作制度,制訂了《機關(guān)黨委工作制度》、《機關(guān)黨的組織生活制度》、《黨支部議事制度》、《機關(guān)黨委成員職責》等規(guī)章制度,修訂完善了《機關(guān)學習制度》,對機關(guān)黨委和黨支部日常工作進行了規(guī)范。同時,組建機關(guān)退休干部黨支部,使我辦黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋。二是注重加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),修訂完善了理論學習中心組學習制度,定期召開中心組學習會,認真學習中央和省委重要會議精神和最新決策部署要求,不斷增強領(lǐng)導班子成員的理論素養(yǎng)和政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。進一步強化辦領(lǐng)導班子的黨員意識,進一步明確了班子成員參加支部組織生活的機制,與普通黨員干部共同學習、共同提高。1月10日,辦領(lǐng)導班子召開民主生活會,逐人進行黨性分析,認真開展批評和自我批評,民主生活會得到了省委督導組的充分肯定。三是堅持重大問題集體決策,健全完善了干部任用等決策程序,確保各項決策陽光公開、科學合理。辦公室主要領(lǐng)導、班子成員和各處處長之間經(jīng)常性開展談心談話,征求意見建議,了解掌握機關(guān)黨員干部的思想動態(tài)及工作、學習、生活等情況,不斷加強和改進機關(guān)干部隊伍建設(shè)。四是以“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化為抓手,堅持把學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話擺在突出位置,進一步督促各黨支部嚴格落實“三會一課”等制度,加強了對黨員干部的日常教育,努力在辦機關(guān)形成學趕先進、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
(三)在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是按照邊巡邊查、邊查邊改和立知立改的要求,及時制定出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,進一步明確了辦公室領(lǐng)導班子在黨風廉政建設(shè)中的主體責任、班子成員的個人責任和機關(guān)黨委的監(jiān)督責任,建立了責任清單,細化了職責任務(wù)。年初,辦公室主要領(lǐng)導分別與各業(yè)務(wù)處室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,進一步明確了黨風廉政建設(shè)責任。同時把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入主任辦公會和中心組學習內(nèi)容,專題聽取機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制落實情況匯報,傳達學習中紀委七次全會精神和省紀委二次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來。二是主動與省紀委派駐紀檢組進行工作對接,自覺接受監(jiān)督。進一步明確機關(guān)黨委紀檢委員職責,落實日常監(jiān)督責任,加強對機關(guān)黨員干部遵守紀律和規(guī)矩情況的督促檢查,定期對黨員干部黨風廉政建設(shè)情況進行分析研判,把握黨員干部的思想脈搏,及時發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性、苗頭性思想問題,預防各類違法違紀事件的發(fā)生。三是進一步修訂完善干部選拔任用制度,規(guī)范程序,讓選人用人權(quán)力在陽光下運行,確保所提拔干部有較高的群眾認可度。進一步加強機關(guān)干部教育培訓,豐富知識結(jié)構(gòu),提升素質(zhì)能力,為干部鍛煉成長創(chuàng)造更多的機會和條件。四是堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定要求,進一步規(guī)范各類經(jīng)費申請、使用等程序,確保各項經(jīng)費支出合規(guī)、合理、高效。同時,進一步改進機關(guān)工作作風,建立辦機關(guān)聯(lián)系基層工作通報制度,部署開展全系統(tǒng)機關(guān)干部大走訪活動,增強工作的計劃性、指導性和實效性。五是進一步加強對機關(guān)干部的日常教育和管理,結(jié)合“兩學一做”學習教育,圍繞理想信念、履職敬業(yè)、忠誠擔當、紀律作風等方面,認真查找問題和不足,逐條逐項進行整改,著力增強機關(guān)黨員干部的理想信念和組織紀律觀念。
三、鞏固巡視整改成果,把全面從嚴治黨要求落到實處
經(jīng)過2個月的集中整改,在邊查邊改、立行立改方面取得了初步成效。下一步,將繼續(xù)嚴格對照省委巡視反饋的意見,堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于全面從嚴治黨和巡視整改的各項要求,堅持整改目標不變、標準不降、力度不減,以久久為功、馳而不息的精神,高標準、高質(zhì)量完成各項整改任務(wù),確保整改效果。一是對于已經(jīng)完成的具體整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固已取得的整改成果,堅決防止問題反彈。對于正在進行的整改任務(wù),嚴格按照整改方案要求和計劃安排,及時檢查階段性進展。對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,做到目標任務(wù)不變,責任單位和責任領(lǐng)導不變,主體責任不放松,在既定整改措施的基礎(chǔ)上,進一步完善機制、加大工作力度、確保取得實效。二是堅定理想信念,強化“四個意識”。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真落實省委推動全面從嚴治黨的部署要求,更加自覺地擔負起管黨治黨的政治責任,堅定不移地推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。進一步強化接受監(jiān)督的意識,主動加強與省紀委派駐紀檢組的工作對接匯報,自覺接受紀檢監(jiān)督,著力構(gòu)建風清氣正、廉潔從政的政治生態(tài)。三是始終把黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)作為一項長期性、艱巨性任務(wù)常抓實抓,對苗頭性、傾向性問題,特別是干部群眾普遍反映的問題,及時預警、及時糾正。加強建章立制,盡快建立起一套系統(tǒng)完備、嚴格規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的制度體系,用制度規(guī)范工作、約束行為、強化管理。四是把巡視整改作為加強和改進工作的難得機遇和有力抓手,與業(yè)務(wù)工作、平時工作融為一體,以良好的工作業(yè)績來驗證巡視成果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡視成果。注重把巡視整改與持續(xù)開展“兩學一做”學習教育有機結(jié)合起來,持之以恒糾風正紀,切實形成作風建設(shè)新常態(tài),不斷夯實機關(guān)黨員干部的思想根基,為維護全省社會政治安全穩(wěn)定、推進“兩聚一高”新江蘇建設(shè)貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:025-83525454;電子郵箱:jssffb@163.com。
中共江蘇省委610辦公室
2017年3月29日