根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2017年6月25日,省委第八巡視組向阜寧縣反饋巡視情況。省委第八巡視組組長陳照煌代表省委巡視組向阜寧縣委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,鹽城市委書記、市人大常委會主任王榮平就履行主體責(zé)任、督促縣委做好巡視整改工作提出要求,鹽城市政協(xié)副主席、阜寧縣委書記顧云嶺主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年3月13日至5月10日,省委第八巡視組對阜寧縣開展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹《巡視工作條例》和省委《實施辦法》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴(yán)從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話,認(rèn)真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。5月25日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報。6月14日,省委李強(qiáng)書記主持召開省委書記專題會議,聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于十三屆省委首輪巡視綜合情況匯報,對強(qiáng)化巡視成果運用,深化巡視整改,推動中央和省委大政方針和決策部署落到實處提出明確要求。
陳照煌指出,黨的十八大以來,縣委認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,推動落實管黨治黨職責(zé),努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,“6·23”特大風(fēng)災(zāi)處置及時有力,黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:貫徹執(zhí)行全面小康決策部署、完成脫貧攻堅任務(wù)站位不高,全面小康主要指標(biāo)實現(xiàn)存在弱項,精準(zhǔn)扶貧成效不夠明顯。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、踐行新發(fā)展理念自覺不夠,發(fā)展觀政績觀存在偏差,財政收入有水分,園區(qū)建設(shè)盲目擴(kuò)張。主動應(yīng)對社會復(fù)雜矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局擔(dān)當(dāng)不足,信訪維穩(wěn)簡單化,對富建集團(tuán)非法集資案、合作社違規(guī)放貸擠兌和非法營運三輪車事件處置不夠有力。黨內(nèi)政治生活還不夠規(guī)范,黨的意識形態(tài)工作主體責(zé)任落實不到位。村級組織建設(shè)乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。選人用人標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,干部工作監(jiān)管淡化。主體責(zé)任層層遞減,監(jiān)督責(zé)任偏松偏軟。廉政風(fēng)險防控不嚴(yán),重點領(lǐng)域腐敗多發(fā),“蟻穴腐敗”突出,“三資”管理不規(guī)范,一些政府投資項目存在超計劃投資、違規(guī)招投標(biāo)、超付工程款等問題。作風(fēng)建設(shè)抓而不實,“四風(fēng)”問題禁而不絕,公款吃喝尚未徹底杜絕,黨員干部賭博醉駕、私車公養(yǎng)、辦公用房超標(biāo)等問題時有發(fā)生。同時,巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、鹽城市和阜寧縣紀(jì)委處理。
陳照煌代表省委巡視組提出了三點整改意見,一是強(qiáng)化“四個意識”,充分發(fā)揮貫徹落實新理念新思想新戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹到落實省“兩聚一高”決策部署中去。認(rèn)真貫徹蘇北發(fā)展座談會精神,組織學(xué)習(xí)省“富民意見”33條和“科技創(chuàng)新政策”40條,對標(biāo)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),落實黨政“一把手”脫貧攻堅工作責(zé)任制。嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險,排查和管控非法集資,化解信訪矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二是筑牢政治根基,切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)。從根本上落實黨建主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。重視意識形態(tài)工作,加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。抓實基層支部,切實解決和整頓農(nóng)村基層組織軟弱渙散問題,提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是壓實“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)管黨治黨全面從嚴(yán)。要持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅持“一案雙查”,使失責(zé)必究成為常態(tài)。抓緊巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實,推進(jìn)巡視巡察聯(lián)動。抓好中央八項規(guī)定精神落實,推動解決與民爭利、“小官貪腐”等問題。
陳照煌要求,縣委要按照省委李強(qiáng)書記關(guān)于巡視工作最新指示要求,切實履行巡視整改主體責(zé)任,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,查找政治偏差,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓,做到條條要整改、件件有著落,切實做到抓痕留印。同時,在巡視整改中既要有“改”的舉措,也要有“立”的機(jī)制,對照省委巡視組反饋的意見,深挖“病根”,舉一反三,在與省委要求對表找差中不斷強(qiáng)化“四個意識”,求真務(wù)實、真抓實干,把省委的決策部署落到實處,確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況,要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,省委巡視工作辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
王榮平要求,要保持政治清醒,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,嚴(yán)格按照省委部署要求,充分認(rèn)識到抓好巡視整改的過程就是旗幟鮮明講政治、保障干部健康成長、深化全面從嚴(yán)治黨的過程,切實增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對省委巡視組反饋的問題和提出的意見建議,要照單全收,逐一制定整改方案,堅持從群眾最急、最盼、最需的事入手,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全力以赴做好整改落實,做到立行立改、真整實改。要深刻反思問題產(chǎn)生根源,加快建立健全長效監(jiān)督機(jī)制,堅決把整改實效體現(xiàn)到嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上,體現(xiàn)到制度更加完善上,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。阜寧縣要以抓好巡視整改為契機(jī),緊緊圍繞“兩聚一高”工作主題,扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市”和“五個一”戰(zhàn)略工程,統(tǒng)籌安排好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),努力以巡視整改促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果檢驗巡視整改成效。
顧云嶺表示,縣委對省委巡視組反饋意見全部認(rèn)領(lǐng)、完全贊同并誠懇接受,我們將把反饋意見整改落實作為一項重大政治任務(wù),認(rèn)真對照檢查,堅決整改到位??h委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,我作為第一責(zé)任人,將迅速成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺方案,落實措施,明確責(zé)任,實行對賬銷號,構(gòu)建長效機(jī)制。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)整治“四風(fēng)”,從嚴(yán)管理干部,引導(dǎo)各層各級嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。注重巡視成果運用,放大巡視效應(yīng),把問題整改與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,創(chuàng)造性開展各項工作,推動“兩聚一高”新實踐在阜寧落地生根。
省委第八巡視組副組長薛鋒、丁永生和有關(guān)成員,省委巡視辦相關(guān)處室人員;鹽城市委常委、組織部長尹衛(wèi)東,鹽城市委常委、紀(jì)委書記王小紅;縣委副書記、縣長徐華明,縣四套班子全體領(lǐng)導(dǎo),副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,縣法院院長、縣檢察院檢察長,近三年退休的有關(guān)縣四套班子同志,縣紀(jì)委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人,公興、碩集社區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人等出席會議。