根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,6月23日下午,省委第七巡視組向海門市反饋巡視“回頭看”情況。會(huì)前,巡視組組長(zhǎng)陳逸中,副組長(zhǎng)朱躍寧、駱鳳琴向海門市委書記陳勇反饋了巡視情況,并傳達(dá)了省委書記李強(qiáng)關(guān)于巡視整改的要求。省委第七巡視組副組長(zhǎng)朱躍寧代表巡視組向海門市進(jìn)行了反饋,南通市委書記陸志鵬代表南通市委對(duì)巡視整改工作提出了要求,陳勇同志主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委巡統(tǒng)一部署,2017年3月16日至5月16日,省委第七巡視組對(duì)海門市開展了巡視“回頭看”。巡視組認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,從嚴(yán)從實(shí)開展巡視監(jiān)督。通過(guò)廣泛開展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。5月25日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視“回頭看”情況匯報(bào),同意巡視組的報(bào)告,并對(duì)海門市委整改工作提出了明確要求。6月14日,省委書記李強(qiáng)主持召開省委書記專題會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于十三屆省委首輪巡視綜合情況匯報(bào),對(duì)強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,深化巡視整改,推動(dòng)中央和省委大政方針和決策部署落到實(shí)處提出明確要求。
朱躍寧指出,2016年7月以來(lái),十四屆海門市委能夠認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,正視存在的突出問(wèn)題,積極主動(dòng)抓黨風(fēng)、抓作風(fēng)、抓隊(duì)伍,有力促進(jìn)了黨的路線方針政策、省委和南通市委的重大決策在海門的貫徹落實(shí);海門市紀(jì)委能夠忠誠(chéng)履職,全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),取得階段性成效。2015年10月,省委第四巡視組向海門市委反饋巡視意見18項(xiàng)。經(jīng)逐項(xiàng)檢查,已整改到位4項(xiàng),基本完成7 項(xiàng),制定長(zhǎng)期整改措施4 項(xiàng),未整改到位3項(xiàng),總體整改落實(shí)率為83.3%。巡視“回頭看”期間,經(jīng)巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映,2013年以來(lái),海門市委在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面,仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:一些黨員干部政治規(guī)矩意識(shí)差,精氣神不足,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。近幾年來(lái),貫徹落實(shí)綠色發(fā)展和共享理念不到位,工作舉措不得力,多項(xiàng)民生實(shí)事工程進(jìn)程不快。一度時(shí)期,政績(jī)觀有偏差,可持續(xù)發(fā)展能力不足,違規(guī)舉債規(guī)模較大,執(zhí)行土地保護(hù)政策不到位,違法用地和違法建設(shè)問(wèn)題突出,部分基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員黨性退化,后備干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,干部監(jiān)督工作剛性不強(qiáng),部分單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督責(zé)任仍需加強(qiáng),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題禁而未絕,部分權(quán)力部門系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域貪腐問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā),工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。同時(shí),巡視組收到反映一些黨員干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等方面處理。
朱躍寧代表巡視組向海門市委提出四點(diǎn)意見建議,一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)深入地推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作。要堅(jiān)決落實(shí)中央精神和省委有關(guān)巡視整改要求,不折不扣抓好2015年巡視整改落實(shí)工作,并高度重視本次巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和移交的問(wèn)題線索,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,對(duì)整改工作不到位的,要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并注重推進(jìn)標(biāo)本兼治,建章立制,深化源頭治理。二要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治覺(jué)悟和政治站位,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神,以“兩聚一高”引領(lǐng)區(qū)域新發(fā)展,進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)“創(chuàng)新政策40條”、“富民政策33條”,抓緊出臺(tái)針對(duì)性措施。要建立和完善與“五大發(fā)展”理念相適應(yīng)的干部考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,努力取得實(shí)實(shí)在在、不含水分、群眾得實(shí)惠的發(fā)展成果,確保黨的路線方針政策和省委決策部署得到有效落實(shí)。要高度重視民生、扶貧和環(huán)保工作,持續(xù)化解影響海門經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大敏感問(wèn)題,不斷擴(kuò)大改革受益面,讓人民群眾有更多獲得感。進(jìn)一步彰顯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地作用,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府債務(wù)規(guī)范管理的新部署新要求,盤清底數(shù),清理規(guī)范,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三要不斷強(qiáng)化黨的建設(shè),堅(jiān)持不懈提升黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)水平。在教育引導(dǎo)黨員干部擼起袖子加油干的同時(shí),要著眼解決突出問(wèn)題,加大對(duì)形式主義、官僚主義等問(wèn)題的糾治力度,確保黨的路線方針政策和省委決策部署得到有效落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“789”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃,加大年輕干部的培養(yǎng)使用力度。持續(xù)推進(jìn)有關(guān)選人用人整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位干部的輪崗交流,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,防患于未然。要不斷加大農(nóng)村黨組織建設(shè)投入,配齊配強(qiáng)村(居)支部書記,并加大對(duì)基層黨務(wù)工作者的針對(duì)性培訓(xùn),以適應(yīng)新的形勢(shì)和變化。四要聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任。要不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)敢于頂風(fēng)作案的人和事,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。要高度重視全市違法建筑嚴(yán)重的情況,摸清底數(shù),分類施策,綜合治理。市紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,高度關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)村“三資”領(lǐng)域的問(wèn)題,既堅(jiān)持抓早抓小,動(dòng)輒則咎,又扎牢織密制度籠子,防止權(quán)力任性。要重視巡察成果的及時(shí)運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題要立巡立查、立巡立改,嚴(yán)肅查辦,形成震懾。要結(jié)合“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高業(yè)務(wù)能力,提升綜合素質(zhì),鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
陸志鵬強(qiáng)調(diào),對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改,思想認(rèn)識(shí)要堅(jiān)決到位,以聞過(guò)則喜、聞過(guò)則改的態(tài)度,虛心誠(chéng)懇地抓好巡視整改。對(duì)反饋問(wèn)題的整改要堅(jiān)決到位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,壓實(shí)整改責(zé)任,逐條制定措施,逐條督促整改,切實(shí)做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、長(zhǎng)效措施不到位不放過(guò)。對(duì)保障落實(shí)整改的成效要堅(jiān)決到位,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)抓好制度建設(shè),切實(shí)抓好統(tǒng)籌推進(jìn),做到巡視整改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn),為南通推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設(shè)上?!氨贝箝T”作出更大貢獻(xiàn)。
陳勇代表海門市委對(duì)省委第七巡視組的工作表示衷心感謝。陳勇說(shuō),巡視組反饋的意見,既肯定了我們所做的工作,也嚴(yán)肅指出了我們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面存在的問(wèn)題,并就整改工作提出了意見。我們將深化認(rèn)識(shí)、積極整改,確保巡視反饋問(wèn)題條條得到落實(shí)。一是思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)決到位,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委第七巡視組的要求上來(lái),以旗幟鮮明講政治的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待存在問(wèn)題。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向,以堅(jiān)決的舉措落實(shí)整改任務(wù)。迅速制定整改方案,實(shí)行建賬銷號(hào),強(qiáng)化跟蹤督辦,深入推進(jìn)整改落實(shí)。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)標(biāo)本兼治,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,建立健全整改問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。三是擴(kuò)大巡視成果,加快推動(dòng)海門更好更快發(fā)展,努力把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)海門改革發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,確保中央的路線方針政策和省委、南通市委決策部署在海門落地生根。
省委第七巡視組其他成員以及省委巡視辦有關(guān)同志,南通市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓方及市委巡察辦負(fù)責(zé)同志,海門四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。