根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,2017年6月23日,省委第六巡視組向省民政廳黨組反饋專項巡視情況。副組長陳榮桂、鄒允祥向黨組書記、廳長侯學(xué)元傳達(dá)了省委書記李強(qiáng)在書記專題會上的講話精神,并反饋了巡視情況。之后,陳榮桂代表省委巡視組向民政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,侯學(xué)元主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2017年3月13日至5月8日,省委第六巡視組對省民政廳黨組進(jìn)行了專項巡視。巡視組聽取了民政廳黨組工作情況匯報和紀(jì)檢監(jiān)察工作、組織人事工作專題匯報,通過廣泛個別談話,受理來信來訪,組織問卷調(diào)查,調(diào)閱有關(guān)文件資料,開展專題調(diào)研,到下屬單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查和延伸巡視,對重要問題和線索進(jìn)行深入了解,順利完成了巡視任務(wù)。5月25日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,同意巡視組的報告,贊同巡視組指出的問題和意見建議,并對民政廳黨組的整改工作提出了明確要求。6月14日,省委李強(qiáng)書記主持召開書記專題會議,聽取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第十三屆省委首輪巡視綜合情況匯報,對強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,深化巡視整改,推動中央和省委大政方針和決策部署落到實處提出明確要求。
陳榮桂指出,黨的十八大以來,省民政廳黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署,積極履行法定職能,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,努力推進(jìn)現(xiàn)代民政事業(yè),全省民政工作整體水平居全國前列。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨組履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不夠到位,黨建工作缺乏力度,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不夠,黨組民主生活會相互批評不深不透;對“四風(fēng)”問題頑固性、反復(fù)性認(rèn)識不足,對作風(fēng)建設(shè)過程中遇到的難點問題解決乏力;踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不嚴(yán)格,對于一些苗頭性、傾向性問題未能抓早抓小、及時果斷處理;專項資金分配過度依賴“因素分配法”,對基層資金使用情況的常態(tài)化跟蹤監(jiān)督管理不到位;工程項目建設(shè)和財務(wù)管理方面存在廉政風(fēng)險;社會組織管理存在盲區(qū),部分社會組織特別是社會團(tuán)體存在變味異化、脫管失管等問題;對直屬單位整體改革和分類指導(dǎo)動真碰硬不夠,機(jī)關(guān)本部和系統(tǒng)內(nèi)干部隊伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,個別處室(直屬單位)干部長期不輪崗交流,年齡老化、思維固化問題突出。同時,巡視組收到反映一些黨員干部的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。
陳榮桂提出四點整改建議,一是增強(qiáng)“四個意識”,切實肩負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制,壓實“兩個責(zé)任”,把全面從嚴(yán)的要求落實到管黨治黨各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),傳遞到每個基層單位;二是堅持“以人民為中心”,推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新。要全面貫徹中央和省委關(guān)于民政工作的各項決策部署,圍繞“兩聚一高”目標(biāo),帶著感情做民政工作,促進(jìn)民生共享,維護(hù)社會公平;三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)社會組織規(guī)范有序健康發(fā)展。要狠抓中辦國辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》的落實,切實規(guī)范社會組織日常管理,發(fā)揮其在創(chuàng)新社會治理中的作用;四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立為民務(wù)實清廉的新型機(jī)關(guān)形象。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,在改進(jìn)作風(fēng)中密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,通過加強(qiáng)黨性鍛煉夯實作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ),推動民政系統(tǒng)黨員干部始終保持為民務(wù)實清廉本色。
陳榮桂要求,省民政廳黨組要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,高度重視省委巡視組反饋的意見,認(rèn)真研究并抓好整改落實,整改落實情況要以適當(dāng)形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督。省委巡視工作辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
侯學(xué)元表示,省委巡視組的反饋意見實事求是,客觀準(zhǔn)確,是對民政工作的一次全面系統(tǒng)的“政治體檢”,也是對全廳黨員干部的一次深刻黨性教育。廳黨組誠懇接受、認(rèn)真落實巡視組的要求,把落實巡視組意見整改任務(wù)作為當(dāng)前和今后一段時間最嚴(yán)肅、最緊迫的政治任務(wù),及時制定整改方案,深入抓好整改落實,確保按期完成整改任務(wù)。一是高度重視,嚴(yán)肅對待。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委李強(qiáng)書記關(guān)于我省巡視工作的講話精神,從講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度來認(rèn)識巡視整改工作,以巡視整改為契機(jī),推動全廳黨員干部牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅定不移落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求,更加自覺地投身到“兩聚一高”實踐中。二是明確責(zé)任,突出實效。強(qiáng)化責(zé)任意識和時間效率,倒排日程,掛圖作業(yè),一項一項盯緊抓實,一件一件對賬銷號。堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,對癥下藥,以解決問題促進(jìn)整改落實,真正改出新成效,改出新作風(fēng),改出新形象。三是統(tǒng)籌兼顧,整體提升。自覺把全面落實巡視組整改意見同全面完成今年確定的重點工作目標(biāo)結(jié)合起來,旗幟鮮明講政治,凝心聚力謀發(fā)展,加快全省現(xiàn)代民政建設(shè),為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇努力工作,用實實在在的工作成效向省委交出一份滿意的答卷。
省委第六巡視組副組長焦富民及巡視組其他成員,省委巡視辦有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,省民政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。省民政廳機(jī)關(guān)和直屬單位副處級以上干部、近三年退休的廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議。