根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2018年6月21日,省委第五巡視組向如皋市反饋巡視情況。省委第五巡視組組長(zhǎng)練如俊主持召開(kāi)向如皋市委書(shū)記陳曉東的反饋會(huì)議,代表省委巡視組分別向陳曉東和如皋市委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。省委巡視辦副主任祁新出席巡視情況反饋會(huì)議,向陳曉東傳達(dá)了省委書(shū)記婁勤儉同志在省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上關(guān)于巡視工作的講話(huà)精神,對(duì)如皋市委主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子抓好巡視整改工作提出要求。南通市委書(shū)記陸志鵬就履行主體責(zé)任、督促做好整改工作提出要求。陳曉東主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年3月13日至5月12日,省委第五巡視組對(duì)如皋市進(jìn)行了巡視。巡視組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視工作新部署新要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)十九屆中央首輪巡視工作,牢牢把握政治巡視定位,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà),認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),并向省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
練如俊指出,近幾年來(lái),如皋市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,“四個(gè)意識(shí)”較強(qiáng),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的建設(shè),履行管黨治黨責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)取得了積極成效,在蘇中蘇北縣(市)中率先建成全國(guó)文明城市。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí),對(duì)標(biāo)新要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有差距,在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面還存在不足。綠色發(fā)展理念樹(shù)立不牢,污染防治工作不到位,中央與省環(huán)保督查交辦事項(xiàng)未整改到位,解決群眾反映的環(huán)保問(wèn)題不力。大局意識(shí)不夠強(qiáng),化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施不實(shí),推進(jìn)化債工作不夠積極主動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不夠,民生事業(yè)存在短板。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)。黨建工作抓而不實(shí),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅?;鶎狱h組織不健全,政治功能弱化。選人用人不規(guī)范,干部管理不嚴(yán)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位,從嚴(yán)治黨壓力未有效傳遞。執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,存在以各種名目發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼和改革性補(bǔ)貼問(wèn)題;公款旅游或借公務(wù)差旅之機(jī)旅游,違規(guī)接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、公款吃喝等問(wèn)題屢禁不止。群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題仍比較突出。同時(shí),巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按相關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織部門(mén)等有關(guān)方面處理。
練如俊提出了四點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。如皋市委要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展解放思想大討論,以思想大解放推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,積極防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化環(huán)境污染整治,對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題整治不力的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,抓牢抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地管控,形成工作合力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨的工作全覆蓋,推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建工作質(zhì)量和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則,拓寬用人視野,選拔使用想干事、能干事、干成事、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀干部。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,注重在基層一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉選拔年輕干部。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四是切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)管黨治黨責(zé)任。突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督工作。要堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,開(kāi)展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)管黨治黨全面從嚴(yán),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
祁新對(duì)巡視整改提出明確要求,強(qiáng)調(diào)巡視是政治體檢,整改是政治任務(wù)。如皋市委要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委關(guān)于巡視工作的新部署新要求,深刻理解巡視工作政治定位和政治要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),深化對(duì)巡視工作政治性、嚴(yán)肅性和極端重要性的認(rèn)識(shí),以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感正確對(duì)待巡視反饋意見(jiàn),共同推動(dòng)巡視工作更好發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深入研究制定整改清單,嚴(yán)肅認(rèn)真整改解決問(wèn)題,不折不扣落實(shí)整改任務(wù)。要自覺(jué)扛起主體責(zé)任,層層壓實(shí)整改責(zé)任,真抓實(shí)改一抓到底,真正把整改過(guò)程作為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的過(guò)程,作為落實(shí)中央和省委重大決策部署、深化改革開(kāi)放、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,以巡視整改的實(shí)際成效取信于民。巡視整改情況,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告、向社會(huì)公開(kāi),廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。
陸志鵬代表南通市委提出要求,如皋市委要以高度的政治自覺(jué)堅(jiān)決貫徹巡視反饋意見(jiàn),充分認(rèn)識(shí)抓好巡視整改是旗幟鮮明講政治,維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的措施抓好整改。要以嚴(yán)實(shí)的工作舉措確保巡視反饋問(wèn)題整改到位,對(duì)巡視反饋指出的問(wèn)題,要逐條加以認(rèn)真研究,制定整改措施,逐條明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限,切實(shí)把各項(xiàng)整改舉措落實(shí)到位。要以標(biāo)本兼治的制度機(jī)制確保整改落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效,既在治標(biāo)上下功夫,又在治本上不放松,研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施。要以問(wèn)題整改的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情,加快打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深化“融合黨建”,為南通爭(zhēng)當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”作出新的更大貢獻(xiàn)。
陳曉東表示,如皋市委將從講政治、講黨性的高度,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底、標(biāo)本兼治,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最果斷的措施抓好巡視整改落實(shí),做到原因不查明不罷休、問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,積極營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)定不移推進(jìn)如皋經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
省委第五巡視組副組長(zhǎng)潘林珍及巡視組有關(guān)人員,南通市委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任韓方,如皋市委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,法院、檢察院主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議;如皋市四套班子中除出席人員以外的其他負(fù)責(zé)同志,紀(jì)委監(jiān)委和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,巡察辦主任和巡察組組長(zhǎng),所轄下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,近三年來(lái)退休的領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會(huì)議。