江蘇鐘山賓館集團(tuán)黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

發(fā)布日期:2018-08-27信息來源:清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)字號(hào):[ ]

按照省委統(tǒng)一部署,省委第四巡視組于2018年從3月12日至5月10日對(duì)江蘇鐘山賓館集團(tuán)開展了巡視。6月21日,省委巡視組向江蘇鐘山賓館集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

一是堅(jiān)持黨委主抓,組織籌劃有力。始終把巡視整改工作作為省委對(duì)集團(tuán)黨委的政治要求和政治任務(wù),作為加強(qiáng)集團(tuán)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)舉措和重要抓手,大事大抓,邊查邊改,強(qiáng)力推進(jìn)。及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書記任組長(zhǎng)、黨委副書記任副組長(zhǎng),組員由集團(tuán)黨委委員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,集團(tuán)黨委專職副書記任巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室(黨委辦公室)主任任副主任,成員由總部各部室負(fù)責(zé)人和所屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)具體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作;6月22日,集團(tuán)黨委召開專題會(huì)議,再次全文學(xué)習(xí)了省紀(jì)委馬士光副書記、省委第四巡視組謝國(guó)華副組長(zhǎng)在省委第四巡視組巡視鐘山賓館集團(tuán)黨委情況反饋會(huì)議上的講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)江蘇鐘山賓館集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查情況的反饋意見》《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司選人用人巡視檢查反饋意見》以及《省委第四巡視組巡視發(fā)現(xiàn)省鐘山賓館集團(tuán)黨委問題清單》,認(rèn)真進(jìn)行了籌劃部署、區(qū)分任務(wù)、明確責(zé)任、分析形勢(shì),研究推進(jìn)整改落實(shí)的具體方案計(jì)劃。7月7日,召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員再學(xué)習(xí)再明確,要求全集團(tuán)上下切實(shí)防止“與己無關(guān)”的麻木心態(tài)、“消極應(yīng)付”的過關(guān)心態(tài)、“為官不易”的抱怨心態(tài),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定決心,不斷增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺。

二是堅(jiān)持從嚴(yán)從緊,按時(shí)細(xì)化推進(jìn)。堅(jiān)持認(rèn)真籌劃。對(duì)巡視反饋的52個(gè)方面具體問題,集團(tuán)黨委按照省委巡視辦公室《關(guān)于做好巡視整改落實(shí)工作的通知》的部署要求,集團(tuán)黨委班子成員根據(jù)分工,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真分析問題,擬定整改措施,集團(tuán)巡視整改辦公室認(rèn)真梳理匯總。7月19日,集團(tuán)黨委召開擴(kuò)大會(huì),專題研究整改措施,做到逐條過、逐條改,針對(duì)52個(gè)問題,研究制訂了108條整改措施方案,并于7月19日將初步整改方案,通過巡視整改系統(tǒng)上報(bào)省委巡視工作辦公室。7月27日-28日,根據(jù)省委巡視辦下發(fā)《對(duì)鐘山賓館集團(tuán)黨委巡視整改工作方案審核意見》,集團(tuán)黨委召開擴(kuò)大會(huì),專題學(xué)習(xí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委巡視整改和成果運(yùn)用工作的意見》,對(duì)重新修訂的整改措施逐一進(jìn)行再分析,再討論、再改進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化了整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃了整改時(shí)限,整體措施從初步方案108條調(diào)整為133條,于8月7日再次上報(bào),并審核通過。堅(jiān)持對(duì)賬銷號(hào)。實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號(hào),已處理問題及時(shí)銷號(hào),問題未處理好一直留號(hào)”的對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制,既明確時(shí)間要求,又確保整改質(zhì)量,堅(jiān)決防止整改工作流于形式。目前,已完成12個(gè)涉及具體人具體事的整改任務(wù),其他問題正在按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)中。堅(jiān)持定期督查。堅(jiān)持月報(bào)告制度,把巡視整改、年中檢查、安全檢查、制度落實(shí)年等發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題數(shù)、完成數(shù)、未完成數(shù)、完成率等,制定了集團(tuán)和子公司整改情況進(jìn)度表,結(jié)合總經(jīng)理辦公會(huì)和重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)巡視整改和重點(diǎn)工作進(jìn)度,對(duì)排名靠后的單位,要求單位黨政負(fù)責(zé)人說明原因。堅(jiān)持營(yíng)造氛圍。集團(tuán)巡視整改辦公室根據(jù)工作開展情況,組織人員編印巡視整改簡(jiǎn)報(bào),截止目前共編印6期,積極反映巡視整改工作進(jìn)展情況。利用清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)、“北京西路瞭望”和集團(tuán)官方微信,共推送11篇信息,對(duì)集團(tuán)黨委落實(shí)巡視整改工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,營(yíng)造全集團(tuán)直面問題、真改實(shí)抓的嚴(yán)肅氛圍。

三是堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。注重發(fā)揮黨委的主體責(zé)任、黨委負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、黨委成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)倒逼問題糾治。集團(tuán)黨委書記主持召開了3次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、1次專題民主生活會(huì)、1場(chǎng)巡視整改動(dòng)員部署大會(huì)、3次匯報(bào)研討會(huì)部署、研究和推進(jìn)整改工作。黨委班子其他成員積極發(fā)揮表率作用,認(rèn)真履行相關(guān)整改任務(wù)責(zé)任人責(zé)任,與集團(tuán)各部室、所屬企業(yè)一起研究制定、修訂完善整改措施,繪制整改任務(wù)落實(shí)路線圖,凝神聚力抓整改落實(shí)。7月7日下午,集團(tuán)黨委召開巡視整改工作部署會(huì),傳達(dá)了巡視反饋意見,問題清單和整改時(shí)限,進(jìn)一步統(tǒng)一了全集團(tuán)上下的思想、進(jìn)一步強(qiáng)化了整改責(zé)任,通過把責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,切實(shí)讓全集團(tuán)上下都動(dòng)了起來。7月12日,集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見,從把自己擺進(jìn)去進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改意見和建議,明確整改措施和要求,堅(jiān)持從自身做起、改起、嚴(yán)起。同時(shí),集團(tuán)黨委將整改落實(shí)情況作為集團(tuán)總部各部室和所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),補(bǔ)充納入2018年度綜合考核的重要內(nèi)容,對(duì)在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,做到有責(zé)必問、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。

二、整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理結(jié)構(gòu)融合有差距,在制度建設(shè)上不夠健全完善,在組織架構(gòu)上未能做到全覆蓋,有的‘進(jìn)入不盡責(zé)’、‘任職未履職’”問題的整改。

集團(tuán)黨委、董事會(huì)根據(jù)省國(guó)資委和巡視整改意見,對(duì)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,重新修訂了黨委會(huì)議事規(guī)則中黨委會(huì)前置問題清單和重大事項(xiàng)清單,并對(duì)公司章程進(jìn)行了相應(yīng)的修訂,不斷規(guī)范和改進(jìn)“三重一大”決策程序,健全和完善制度建設(shè)。通過持續(xù)改進(jìn)完善集團(tuán)公司的綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在強(qiáng)化績(jī)效指標(biāo)與管理指標(biāo)的同時(shí),加大黨建、黨風(fēng)廉政及意識(shí)形態(tài)指標(biāo)的考核權(quán)重。其中,2017年及以前黨建考核指標(biāo)在年度綜合考核指標(biāo)中的占比為20%,2018年集團(tuán)公司對(duì)黨建、黨風(fēng)廉政及意識(shí)形態(tài)等考核工作更加重視,不僅單獨(dú)設(shè)立了黨建目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、意識(shí)形態(tài)目標(biāo)責(zé)任書,還將黨建等考核指標(biāo)在年度綜合考核指標(biāo)的權(quán)重占比提高至35%。同時(shí),集團(tuán)公司還進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任考核兌現(xiàn),嚴(yán)格將考核結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤,做到有考核、有落實(shí)、有兌現(xiàn),嚴(yán)肅了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步激勵(lì)調(diào)動(dòng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任心與積極性,強(qiáng)化了黨建工作的成效,確保集團(tuán)黨委各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的推動(dòng)與落實(shí)。

(二)關(guān)于“有的子公司黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位還不夠鞏固,發(fā)揮作用不到位”問題的整改。

重新修訂了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員選拔任用管理規(guī)定》和《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員選拔任用管理規(guī)定》,全面推行企業(yè)黨組織書記和董事長(zhǎng)“一肩挑”,黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書記。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求,調(diào)整了江蘇飯店領(lǐng)導(dǎo)班子,徹底解決了黨總支書記和董事長(zhǎng)分設(shè)的問題。

(三)關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題的整改。

根據(jù)省委巡視要求及(蘇國(guó)資2016年67號(hào))《省國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》(“審計(jì)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)主管”)的規(guī)定,8月13日,召開黨委會(huì),對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行調(diào)整:增加黨委副書記分管意識(shí)形態(tài)工作;增加黨委書記分管集團(tuán)審計(jì)部。印發(fā)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》的通知,明確了集團(tuán)黨委班子責(zé)任20項(xiàng),黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任7項(xiàng),黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任7項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作分工和責(zé)任,各所屬企業(yè)根據(jù)通知要求,制定上報(bào)了本企業(yè)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。

(四)關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。一些重要人事安排事前醞釀溝通不充分,在意見分歧較大的情況下上會(huì)討論,影響決策效果”問題的整改。

嚴(yán)格落實(shí)省委組織部《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見》和《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,堅(jiān)決杜絕違規(guī)問題發(fā)生。堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)原則,意見分歧較大或者有重大問題不清楚時(shí),暫緩作出決定。組織黨委班子成員學(xué)習(xí)守則內(nèi)容。將“群眾公認(rèn)度高”作為干部提拔的重要條件,在提拔動(dòng)議中切實(shí)將干部年度考核結(jié)果、一貫表現(xiàn)、民主推薦情況,作為重要參考。

(五)關(guān)于“有些‘三重一大’事項(xiàng)決策程序不規(guī)范”問題的整改。

集團(tuán)修訂了“三重一大”決策實(shí)施辦法,制定下發(fā)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司“三重一大”決策事項(xiàng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,加大對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。8月份,已對(duì)財(cái)務(wù)管理部出現(xiàn)的2016、2017年度集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值作為后補(bǔ)決策程序,上報(bào)國(guó)資委審批,不符合“三重一大”決策制度要求的工作失誤,由總經(jīng)理與部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。7月16-24日,針對(duì)“三重一大”事項(xiàng)開展集團(tuán)年中檢查,各單位發(fā)現(xiàn)問題已于8月17日前大部分整改完畢,未能按時(shí)整改項(xiàng)目已明確限時(shí)完成,此次檢查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。制定了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司委派董事管理辦法》和《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司監(jiān)事工作職責(zé)》,不斷完善企業(yè)管理決策的制度和程序。對(duì)古林飯店硬件改造項(xiàng)目進(jìn)行了回頭看,該項(xiàng)目已納入年度投資計(jì)劃,邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行了論證,進(jìn)一步規(guī)范了程序。修訂下發(fā)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司投資管理辦法》,進(jìn)一步明確了專家論證、計(jì)劃外投資審批等有關(guān)流程。

(六)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作行動(dòng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)付”問題的整改。

將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)考核責(zé)任書,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)問題的,實(shí)現(xiàn)一票否決制。制定了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司意識(shí)形態(tài)工作管理辦法》,明確了意識(shí)形態(tài)定期報(bào)告機(jī)制、分析研判機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和重大問題處置機(jī)制等八個(gè)機(jī)制,規(guī)范了意識(shí)形態(tài)陣地管理,突出了意識(shí)形態(tài)工作的重要性。集團(tuán)和所屬企業(yè)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況,分別對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。修訂了黨委意識(shí)形態(tài)責(zé)任制“清單”,進(jìn)一步明確了責(zé)任分工。結(jié)合年中檢查,下發(fā)了《關(guān)于開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通知》,對(duì)所屬企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況進(jìn)行了督促,形成整改清單。年終,所屬黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人要開展意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行述職,集團(tuán)組織考評(píng)。

(七)關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)輿論陣地掌控不牢”問題的整改。

制定了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司意識(shí)形態(tài)工作管理辦法》,將集團(tuán)意識(shí)形態(tài)陣地管理分為:報(bào)紙、雜志、出版書籍等宣傳媒體陣地;網(wǎng)站和微博、微信、QQ、APP客戶端、OA辦公自動(dòng)化平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體陣地;黨員實(shí)境課堂、警示教育基地、圖書館、閱覽室、文化櫥窗、勞模工作室等企業(yè)文化陣地;報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、鐘山講堂等政治理論陣地,明確了陣地管理的責(zé)任人、職責(zé)內(nèi)容、管理方式、考核督查等。完善網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理相關(guān)規(guī)定及網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè);建立健全意識(shí)形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和分析研判機(jī)制,梳理排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),列出問題清單,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。

(八)關(guān)于“黨員發(fā)展力度不大”問題的整改。

已積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持。經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào),從2016年8個(gè)黨員發(fā)展指標(biāo),現(xiàn)在增加到2018年15個(gè)黨員發(fā)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了逐年遞增。根據(jù)各所屬黨組織上報(bào)的黨員數(shù)質(zhì)量情況,形成黨員發(fā)展情況報(bào)告,為集團(tuán)黨員發(fā)展提高依據(jù)。制定下發(fā)了《關(guān)于做好2018年度發(fā)展黨員工作的通知》,對(duì)黨員占比低的企業(yè),給予適當(dāng)傾斜。集團(tuán)和各所屬企業(yè)已將政治面貌為黨員,作為招聘工作優(yōu)先錄取的條件之一。

(九)關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問題的整改。

制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)中層管理崗位人員選拔聘用管理意見》,督導(dǎo)所屬企業(yè)認(rèn)真制定本單位的中層管理崗位人員的選拔工作方案,并按嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用程序。制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的試行辦法》,細(xì)化了提醒、函詢和誡勉工作情形,并嚴(yán)格規(guī)范了誡勉對(duì)象的影響期。堅(jiān)持從嚴(yán)要求,注重平時(shí)教育培養(yǎng)。充分運(yùn)用干部考核、績(jī)效管理手段,加強(qiáng)干部考核和激勵(lì)制度建設(shè)。修訂完善了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員選拔任用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了選拔任用程序,嚴(yán)格執(zhí)行試用期未滿的干部不得調(diào)整崗位或任職交流。進(jìn)一步完善干部選拔任用的紀(jì)實(shí)工作。

(十)關(guān)于“干部兼職工作清理不徹底”問題的整改。

按照相關(guān)要求,對(duì)巡視反饋指出的兼職問題進(jìn)行了清理。制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員在社會(huì)團(tuán)體和其他企業(yè)兼職管理辦法》,加強(qiáng)了對(duì)兼職任期、年齡、履職情況進(jìn)行了規(guī)范。

(十一)關(guān)于“違規(guī)購買購物卡”問題的整改。

根據(jù)省總工會(huì)文件要求,修訂了職工福利發(fā)放管理制度,明確了發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和形式。對(duì)存在問題的當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,強(qiáng)化了紅線意識(shí)。

(十二)關(guān)于“主體責(zé)任不落實(shí)。黨委履行管黨治黨的主體責(zé)任不力,檢查少、缺考核、問責(zé)軟,對(duì)一些下屬企業(yè)黨組織軟弱渙散、不擔(dān)當(dāng)作為等問題監(jiān)管缺失,整治乏力”問題的整改。

已修訂印發(fā)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)黨委落實(shí)從嚴(yán)全面治黨責(zé)任清單》,結(jié)合年中檢查,針對(duì)黨的觀念淡薄、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)不力、管黨治黨不嚴(yán)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅治理,對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。認(rèn)真組織開展了“進(jìn)一步解放思想,激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題組織生活會(huì),黨委班子成員以普通黨員身份,全程參加了所在黨支部的組織生活會(huì),與黨員進(jìn)行了談心談話,帶頭落實(shí)了組織生活雙重身份制度。9月份,利用鐘山講堂,邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞黨風(fēng)廉政,進(jìn)行授課輔導(dǎo),進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)和責(zé)任,省國(guó)資委紀(jì)委與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話,并做出了有關(guān)組織處理。

(十三)關(guān)于“壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改。

集團(tuán)黨委已與所屬企業(yè)簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任任務(wù)。年中、年末將兩次對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重者進(jìn)行處理。

(十四)關(guān)于“落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主業(yè)精力不集中”問題的整改。

黨委會(huì)、董事會(huì)都已通過增設(shè)集團(tuán)公司審計(jì)部,將紀(jì)檢監(jiān)察職能和審計(jì)職能分離,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),專責(zé)黨的紀(jì)律檢查工作。

(十五)關(guān)于“對(duì)“四種形態(tài)”把握和運(yùn)用有差距,抓早抓小力度不大”問題的整改。

制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司黨員干部廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則》,進(jìn)一步對(duì)黨員干部劃清紅線,明確了不能為、不應(yīng)為的界限。制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司黨委巡察工作實(shí)施辦法》,認(rèn)真開展巡察工作,確保黨內(nèi)監(jiān)督到邊到底。

(十六)關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不力,物資采購缺乏監(jiān)督,預(yù)留操作空間”問題的整改。

制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,成立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過深入細(xì)致地排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,切實(shí)形成以崗位權(quán)力為控制點(diǎn)、以業(yè)務(wù)流程為控制線、以管理制度為控制面,結(jié)構(gòu)合理、制約有效的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。會(huì)議中心重新修訂了《集中采購管理辦法》,明確供貨商更換周期及招標(biāo)程序,通過實(shí)施組織黨員工會(huì)代表參與驗(yàn)貨,實(shí)現(xiàn)對(duì)采購質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,增進(jìn)群眾的監(jiān)督與信任,提高自采工作的質(zhì)量。接待車隊(duì)嚴(yán)格按照“三重一大”規(guī)定和公開招標(biāo)采購程序,邀請(qǐng)專業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行車輛保險(xiǎn)招標(biāo)采購,比質(zhì)比價(jià)比服務(wù),確保規(guī)范有序并提升車隊(duì)車輛保險(xiǎn)管理水平。日前,車隊(duì)已經(jīng)發(fā)放了專門的保險(xiǎn)招標(biāo)書,并且邀請(qǐng)了人保、紫金等多家保險(xiǎn)公司參與競(jìng)標(biāo),截止8月9日,各保險(xiǎn)公司也已遞交投標(biāo)文件。車隊(duì)擬于近期邀請(qǐng)集團(tuán)公司相關(guān)部室一道進(jìn)行公開評(píng)標(biāo),選定保險(xiǎn)中標(biāo)單位。針對(duì)出借經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問題,已督促接待車隊(duì)與掛靠單位進(jìn)行商談。車隊(duì)7月31日召開了總經(jīng)理辦公會(huì),對(duì)萬塔公司承包情況進(jìn)行了集體研究,從保留車隊(duì)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和雙方良好合作多年的實(shí)際情況出發(fā),一致同意繼續(xù)由萬塔公司承包經(jīng)營(yíng),細(xì)化雙方簽訂的經(jīng)營(yíng)承包協(xié)議,本身所掛靠車輛作為抵押。車隊(duì)今后嚴(yán)格按照交管、運(yùn)管、客管等行業(yè)監(jiān)管要求落實(shí)各項(xiàng)工作,每日通過GPS系統(tǒng)監(jiān)控車輛運(yùn)營(yíng)情況,將掛靠車輛駕駛員納入車隊(duì)自身駕駛員同標(biāo)準(zhǔn)同要求進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理,確保不發(fā)生外借資質(zhì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)接待車隊(duì)掛靠問題存在利益輸送嫌疑和鐘山二手車零承包金事宜進(jìn)行了初步調(diào)查。

(十七)關(guān)于“黨委思想認(rèn)識(shí)不充分,對(duì)整改工作重視程度不夠”問題的整改。

召開了巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)上一輪巡視反饋意見落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看,對(duì)上一輪巡視反饋未整改落實(shí)的問題,形成了問題清單,明確了責(zé)任人。集團(tuán)巡視整改辦公室根據(jù)工作開展情況,組織人員編印巡視整改簡(jiǎn)報(bào),截止目前共編印6期,積極反映巡視整改工作進(jìn)展情況。利用清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)、“北京西路瞭望”和集團(tuán)官方微信,共推送11篇信息,對(duì)集團(tuán)黨委落實(shí)巡視整改工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,不斷加大廣大員工的知情度,營(yíng)造全集團(tuán)直面問題、真改實(shí)抓的嚴(yán)肅氛圍。

(十八)關(guān)于“貫徹落實(shí)中央、省委加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)部署不到位,集團(tuán)黨委政治站位不夠高,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重視不足”問題的整改。

重新擬定了下半年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)會(huì)議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合“解放思想大討論活動(dòng)”,各所屬企業(yè)黨工團(tuán)充分開展大討論活動(dòng),通過黨支部討論、部門討論等多種形式就所在單位、所在業(yè)務(wù)板塊以及集團(tuán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論,針對(duì)黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理方面提出好的意見建議,集團(tuán)共收集10個(gè)方面33條意見建議,正在分析研究整改措施中。7月27日,集團(tuán)黨委召開專題黨委擴(kuò)大會(huì),與會(huì)人員圍繞“學(xué)習(xí)新思想,改革再出發(fā),開放邁新步,發(fā)展高質(zhì)量”這一主線,以“解放思想談舉措,對(duì)標(biāo)找差謀發(fā)展”為主題,結(jié)合集團(tuán)創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、年中工作會(huì)會(huì)議精神,以及前一階段前往南京金陵飯店集團(tuán)、上海衡山集團(tuán)、張家港國(guó)貿(mào)大酒店、揚(yáng)州迎賓館等單位調(diào)研學(xué)習(xí)情況,從各自分管領(lǐng)域、具體工作等方面認(rèn)真交流分享了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措、路徑方法。年初,集團(tuán)黨委召開2018年度綜合考核等五項(xiàng)責(zé)任書簽訂儀式,集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)分別與所屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了綜合考核、黨建工作、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)和安全管理等五項(xiàng)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。7月16日-24日,集團(tuán)組織檢查組分赴所屬企業(yè),對(duì)照五個(gè)責(zé)任書,開展了年中綜合檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)放了整改通知書,要求在規(guī)定時(shí)間整改到位,確保了五個(gè)責(zé)任書的有效落實(shí)。組織人員從官方媒體摘選了習(xí)主席新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)資料、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上主要講話精神、全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,以及省委第十三屆三次、四次會(huì)議精神等,正在編輯排版,匯編成冊(cè),擬下發(fā)學(xué)習(xí)。根據(jù)省國(guó)資委通知要求,在集團(tuán)全體黨員中開展了習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽。遴選各所屬企業(yè)競(jìng)賽排名在前40%的黨員參加集團(tuán)組織的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想知識(shí)競(jìng)賽。7月30日,集團(tuán)組織63名黨員,在會(huì)議中心進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽,濃厚了學(xué)習(xí)氛圍。

(十九)關(guān)于“在決策程序上,黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理會(huì)議事界限不清晰,有時(shí)層層決策,反復(fù)決策。在決策效果上,黨委班子有時(shí)缺少責(zé)任擔(dān)當(dāng),決策不果斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)”問題的整改。

集團(tuán)“三重一大”決策事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)作小組根據(jù)省國(guó)資委的反饋意見和巡視整改意見,重新修訂了黨委會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則和董事會(huì)議事規(guī)則,以及黨委會(huì)前置討論清單、黨委會(huì)重大事項(xiàng)決策清單、總經(jīng)理辦公會(huì)重大事項(xiàng)清單、董事會(huì)重大事項(xiàng)決策清單,進(jìn)一步劃清了議事界限,規(guī)范了議事規(guī)則。集團(tuán)黨委書記掛帥,與集團(tuán)總經(jīng)理及班子成員集體研究明確了資產(chǎn)處置的路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人。集團(tuán)黨委書記與總經(jīng)理先后兩次向省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)工作進(jìn)展情況,主動(dòng)請(qǐng)示資產(chǎn)處置的路徑與方法;總經(jīng)理親自與省水源公司進(jìn)行兩輪洽談東海溫泉大酒店事宜,努力尋求各種合作可能;此外,領(lǐng)導(dǎo)班子還主動(dòng)與省衛(wèi)計(jì)委、省交通控股集團(tuán)、省蘇豪集團(tuán)溝通戰(zhàn)略合作,力爭(zhēng)用一年的時(shí)間,穩(wěn)妥有序、合規(guī)合法做好國(guó)有資產(chǎn)的處置工作。目前,擬與金陵飯店集團(tuán)溝通,不斷拓展處置渠道。對(duì)老子山溫泉項(xiàng)目處置已經(jīng)按照相關(guān)法律要求,開始破產(chǎn)程序。

(二十)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子謀全局、抓大事的能力還不強(qiáng)”問題的整改。

將全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。每半月召開一次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)外部專家給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。在保證合規(guī)合法處置國(guó)有資產(chǎn)前提下,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與省國(guó)資委系統(tǒng)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、其他民營(yíng)企業(yè)洽談溝通,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,積極拓展處置渠道。目前,集團(tuán)還專門安排了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓小組成員駐點(diǎn)辦公,促進(jìn)東海門面房銷售,加快資金回籠,減少損失。對(duì)老子山溫泉項(xiàng)目處置已經(jīng)按照相關(guān)法律要求,開始破產(chǎn)程序。

(二十一)關(guān)于“民主決策不到位”問題的整改。

制定了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)職工代表大會(huì)制度》和《關(guān)于成立鐘山賓館集團(tuán)職工代表大會(huì)及召開第一次職工代表大會(huì)的工作方案》,擬與2018年第四季度召開職代會(huì),不斷發(fā)揮職工參與企業(yè)決策發(fā)展的作用。修訂下發(fā)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)公司企務(wù)公開實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了企務(wù)公開的原則、內(nèi)容、形式、程序等,并在集團(tuán)顯著位置增設(shè)企務(wù)公開欄。

(二十二)關(guān)于“對(duì)子公司管控不力”問題的整改。

按照《關(guān)于在全省開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,8月底開展圍繞“企業(yè)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、干群關(guān)系、黨組織威信”等方面的作風(fēng)問題調(diào)查摸底,對(duì)存在問題的,要追究責(zé)任。7月16日-24日,集團(tuán)成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,集團(tuán)各職能部門處室共同參與對(duì)各所屬企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況及集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行綜合檢查,對(duì)檢查結(jié)果以書面反饋清單的形式給予通報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位及時(shí)落實(shí)整改措施,限期執(zhí)行到位后進(jìn)行銷項(xiàng)。通過制定目標(biāo)、檢查執(zhí)行、查找偏差、督促整改并形成閉環(huán)管理,確保各企業(yè)目標(biāo)責(zé)任的實(shí)現(xiàn),為集團(tuán)公司年度任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。對(duì)開展制度落實(shí)年中指出的問題,結(jié)合年中檢查,進(jìn)行了專項(xiàng)檢查督導(dǎo),形成問題整改清單。

(二十三)關(guān)于“引領(lǐng)改革發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等重大問題上,研究規(guī)劃不夠,工作措施滯后”問題的整改。

按照省國(guó)資委要求,先后去上海衡山集團(tuán)、張家港國(guó)貿(mào)大酒店、揚(yáng)州迎賓館和金陵飯店集團(tuán)進(jìn)行了對(duì)標(biāo)找差,認(rèn)真開展“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃修編,制定《集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展走在前列暨創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》,聚焦主責(zé)主業(yè),培育集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。努力打造全省一流的服務(wù)保障型國(guó)有企業(yè),處于省內(nèi)會(huì)議型酒店領(lǐng)先水平。加強(qiáng)清理整合,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)“人才集約化、資金集中管控化、營(yíng)銷一體化、采購集中化”的經(jīng)營(yíng)模式。以“踐行一業(yè)為主,打造五個(gè)鐘山”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),緊緊圍繞打造“品牌鐘山、智慧鐘山、法治鐘山、文化鐘山、幸福鐘山”五大戰(zhàn)略支撐,為整體健康、有序、快速、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。同時(shí),結(jié)合《集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列暨創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》的具體目標(biāo)任務(wù)做好企業(yè)戰(zhàn)略的細(xì)化分解工作。在突出并鞏固主業(yè)的前提下,結(jié)合集團(tuán)公司當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況,調(diào)整集團(tuán)三大業(yè)務(wù)板塊的比重為酒店主業(yè)板塊50%,輕資產(chǎn)板塊35%,汽車配套服務(wù)板塊15%。集團(tuán)公司要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成完善、高效、穩(wěn)健、富有活力的經(jīng)營(yíng)管理體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰,資產(chǎn)優(yōu)質(zhì),可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化省委、省政府重大政務(wù)接待的主要職能,突出酒店經(jīng)營(yíng)管理的主業(yè)方向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展酒店管理、物業(yè)管理、劇院服務(wù)和汽車配套服務(wù),積極主動(dòng)接洽軍隊(duì)停償工作,拓展經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)資源,在進(jìn)一步探索供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上,適時(shí)開展資本運(yùn)作,形成獨(dú)特和較強(qiáng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為集酒店和酒店管理、物業(yè)管理、劇院服務(wù)和汽車配套服務(wù)于一體的現(xiàn)代服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。2018年上半年集團(tuán)營(yíng)收利潤(rùn)創(chuàng)造了2013年以來同期最好的利潤(rùn),全年預(yù)計(jì)將扭虧為盈,有望實(shí)現(xiàn)國(guó)資委考核目標(biāo)利潤(rùn)248萬元。

(二十四)關(guān)于“主業(yè)發(fā)展不充分,三大板塊盈利能力不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)發(fā)展的理念不夠創(chuàng)新,主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不強(qiáng),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)辦法不多”問題的整改。

集中優(yōu)勢(shì)資源把酒店做精做特。重點(diǎn)突出發(fā)展酒店主業(yè)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步強(qiáng)化酒店主體經(jīng)營(yíng),固本培元,打牢基礎(chǔ),勇于開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞打造“品牌鐘山、智慧鐘山、法治鐘山、文化鐘山、幸福鐘山”五大戰(zhàn)略支撐,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)做精做強(qiáng)、做優(yōu)做特,為集團(tuán)公司健康、有序、快速、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)外深化拓展狠抓發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際情況,未來五年國(guó)內(nèi)物業(yè)和酒店咨詢管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,呈現(xiàn)提檔升級(jí)的多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),將極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化進(jìn)程。江蘇大劇院開業(yè)后,作為江蘇省重要政務(wù)會(huì)議的承辦會(huì)場(chǎng),集團(tuán)公司成立劇院服務(wù)公司,通過實(shí)現(xiàn)與江蘇大劇院的深度合作實(shí)現(xiàn)對(duì)江蘇省委、省政府服務(wù)保障的延伸。集團(tuán)公司打造成為國(guó)內(nèi)知名品牌,努力通過實(shí)現(xiàn)合理布局及跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。采用“輕資產(chǎn)結(jié)構(gòu)+相關(guān)多元化戰(zhàn)略”組合方式,將有限的資金投入到軟實(shí)力的建設(shè),包括完善系統(tǒng)、品牌體系、發(fā)展管理業(yè)務(wù)等方面,快速高效地整合產(chǎn)業(yè)資本,推動(dòng)集團(tuán)公司持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)。汽車服務(wù)板塊企業(yè)利用當(dāng)前公務(wù)用車改革的特殊窗口期,緊緊圍繞市場(chǎng)需求,明確客源定位,做好客戶和產(chǎn)品的細(xì)分,著力解決發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分的問題。通過主動(dòng)營(yíng)銷、開拓發(fā)展、樹立口碑,優(yōu)化配置,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,在核心競(jìng)爭(zhēng)力上創(chuàng)一流,努力形成整體發(fā)展合力,為有效實(shí)現(xiàn)汽車服務(wù)板塊經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。集團(tuán)公司通過與省國(guó)資委及東部戰(zhàn)區(qū)有關(guān)方面的積極溝通協(xié)調(diào),盡全力爭(zhēng)取東部戰(zhàn)區(qū)房產(chǎn)地產(chǎn)委托管理項(xiàng)目的落實(shí)。為此集團(tuán)公司成立了江蘇鐘山融合資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限公司對(duì)接項(xiàng)目的籌備與后期管理工作。為實(shí)現(xiàn)東部戰(zhàn)區(qū)委托房地產(chǎn)租賃管理項(xiàng)目的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),江蘇鐘山賓館集團(tuán)將以規(guī)范運(yùn)作、效益優(yōu)先和管理創(chuàng)新為目標(biāo),組建一支具有高度執(zhí)行能力、高效資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力的精銳專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),打造政治可靠、素質(zhì)過硬的員工隊(duì)伍,用真誠守信、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保軍隊(duì)資產(chǎn)管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。融合資產(chǎn)公司將在充分考慮到軍產(chǎn)區(qū)別于社會(huì)租賃業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式,建立系統(tǒng)完善的軍產(chǎn)租賃項(xiàng)目管理模式,充分發(fā)揮集團(tuán)公司長(zhǎng)期從事為政府服務(wù)以及高星級(jí)酒店和品牌物業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的管理人才、技術(shù)人才隊(duì)伍,確保東部戰(zhàn)區(qū)資產(chǎn)委托管理工作的全面落實(shí)。

(二十五)關(guān)于“內(nèi)控制度建設(shè)不健全,風(fēng)險(xiǎn)事件多發(fā)頻發(fā)”問題的整改。

正在對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理自查。成立了集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部(法律事務(wù)部),為集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作牽頭職能部門。建立健全集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)制度,從經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察和法律事務(wù)四個(gè)方面規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的制度和規(guī)定,為集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的開展奠定了制度基礎(chǔ),確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作的正常開展。

(二十六)關(guān)于“內(nèi)部資源整合不到位”問題的整改。

制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司內(nèi)部業(yè)務(wù)資源共享管理辦法》,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部會(huì)議活動(dòng)、餐飲住宿、公車租賃、公車維修等方面進(jìn)行了管理規(guī)定,從集團(tuán)汽車統(tǒng)一到汽修公司維修,延伸到其他資源共享,加強(qiáng)了內(nèi)部業(yè)務(wù)資源整合和共享。經(jīng)集團(tuán)黨委研究,由接待車隊(duì)黨總支書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼任汽修公司黨總支書記、董事長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)資源整合工作。8月16日,集團(tuán)黨委全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴江蘇金鐘山汽修有限公司召開改革發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)。認(rèn)真聽取了汽修公司的干部職工和總部各部室主要負(fù)責(zé)同志提出的意見建議,集團(tuán)黨委書記和總經(jīng)理分別做了重要講話,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展。

(二十七)關(guān)于“集團(tuán)抓思想政治學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性的部署安排,與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際結(jié)合不緊密,滿足于完成規(guī)定動(dòng)作”問題的整改。

組織人員從官方媒體摘選了習(xí)主席新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)資料、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上主要講話精神、全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神,以及省委第十三屆三次、四次會(huì)議精神等,正在編輯排版,匯編成冊(cè),擬下發(fā)學(xué)習(xí)。7月27日,以“解放思想談舉措,對(duì)標(biāo)找差謀發(fā)展”為主題,集團(tuán)黨委召開黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)江蘇金創(chuàng)信用再擔(dān)保股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張靜峰作專題交流。集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、總部各部室及所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞“學(xué)習(xí)新思想,改革再出發(fā),開放邁新步,發(fā)展高質(zhì)量”這一主線,以“解放思想談舉措,對(duì)標(biāo)找差謀發(fā)展”為主題,結(jié)合集團(tuán)創(chuàng)建一流企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、年中工作會(huì)會(huì)議精神,以及前一階段前往南京金陵飯店集團(tuán)、上海衡山集團(tuán)、張家港國(guó)貿(mào)大酒店、揚(yáng)州迎賓館等單位調(diào)研學(xué)習(xí)情況,從各自分管領(lǐng)域、具體工作等方面認(rèn)真交流分享了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措、路徑方法。根據(jù)省國(guó)資委通知要求,在集團(tuán)全體黨員中開展了習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽。遴選各所屬企業(yè)競(jìng)賽排名在前40%的黨員參加集團(tuán)組織的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想知識(shí)競(jìng)賽。7月30日,集團(tuán)組織63名黨員,在會(huì)議中心進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽,濃厚了學(xué)習(xí)氛圍。認(rèn)真制定了關(guān)于印發(fā)《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》的通知,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定了學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求等。各級(jí)黨組織按照《規(guī)則》執(zhí)行。集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組按照上級(jí)黨組織部署,結(jié)合工作實(shí)際,列明年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,下發(fā)季度理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)篇目,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃方案,促進(jìn)了中心組理論學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化。利用微信公眾號(hào)、櫥窗和鐘山報(bào)等,不斷推送集團(tuán)黨委工作開展情況,組織習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽。所屬黨組織積極組織黨員前往上海一大舊址、嘉興紅船、中國(guó)人民解放軍海軍誕生地紀(jì)念館、新四軍紀(jì)念館等地方開展主題黨日活動(dòng),不斷豐富教育形式。集團(tuán)團(tuán)委在集團(tuán)公眾號(hào)開設(shè)團(tuán)聚鐘山、青享閱讀活動(dòng),不斷在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳播正能量。

(二十八)關(guān)于“思政工作人員配備不足”問題的整改

利用年中檢查,對(duì)集團(tuán)思政人員情況進(jìn)行摸底,逐步配備專職政工人員,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作人才隊(duì)伍。積極開展專業(yè)人才招聘工作,截止目前,共開展了3批次,25人參加面試和筆試,錄用5人,其中3名為專職政工人員。這項(xiàng)工作還將持續(xù)開展下去,不斷補(bǔ)充思政工作人員隊(duì)伍。

(二十九)關(guān)于“規(guī)范員工網(wǎng)絡(luò)行為不到位”問題的整改。

針對(duì)會(huì)議中心微信群事件,省國(guó)資委紀(jì)委與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話,并書面向集團(tuán)黨委會(huì)作出了檢查。鑒于當(dāng)事員工非黨員非管理人員身份,會(huì)議中心按照《員工守則》有關(guān)條款進(jìn)行了處理,對(duì)其進(jìn)行了教育談話,責(zé)成其做出了書面檢查和扣罰了獎(jiǎng)金,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)工作群組管理規(guī)定》,加強(qiáng)了對(duì)工作群和員工網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范。

(三十)關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位。黨委抓黨建與抓改革發(fā)展同步同向意識(shí)不強(qiáng),與業(yè)務(wù)工作同部署同檢查同考核結(jié)合不緊密,存在‘兩張皮’現(xiàn)象。黨建工作力量薄弱,有的黨務(wù)干部黨內(nèi)兼職過多,兼而不管”問題的整改。

已對(duì)江蘇飯店黨總支書記兼職職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整。正在對(duì)全集團(tuán)各級(jí)黨組織建制情況進(jìn)行梳理,形成初步分析報(bào)告。集團(tuán)黨委和所屬企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂了黨建工作考核責(zé)任書,明確了年度黨建工作落實(shí)內(nèi)容,績(jī)效考核辦法。  

(三十一)關(guān)于“黨委對(duì)基層黨建工作缺少分類指導(dǎo)”問題的整改。

7月16日-24日,結(jié)合集團(tuán)組織年中檢查和巡視反饋意見,下發(fā)了《關(guān)于組織黨建工作檢查的通知》,明確了檢查范圍,對(duì)檢查出的問題,下發(fā)了整改通知書,督促其整改落實(shí)。對(duì)“十百千互幫互助”活動(dòng)進(jìn)行重新梳理,認(rèn)真開展好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研指導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)蘇鐘集黨〔2017〕49號(hào)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,不斷加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織的分類指導(dǎo),強(qiáng)化黨員質(zhì)素,提升黨組織工作水平,不斷內(nèi)化國(guó)有企業(yè)的紅色基因,夯實(shí)國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。利用省委宣傳部、省國(guó)資委組織十九大精神培訓(xùn)班和省委組織部組織全省黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等良機(jī),組織集團(tuán)和所屬企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員參加,不斷提高理論知識(shí)水平和黨務(wù)工作水平。

(三十二)關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱。有些黨組織‘三會(huì)一課’不正常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅”問題的整改。

對(duì)巡視反饋中指出的會(huì)議中心、酒店管理公司、福如東海溫泉大酒店、接待車隊(duì)等4個(gè)單位存在的問題,進(jìn)行了自查自糾,形成自查整改報(bào)告。7月16日-24日,結(jié)合集團(tuán)組織年中檢查和巡視反饋意見,下發(fā)了《關(guān)于組織黨建工作檢查的通知》,明確了檢查范圍,對(duì)檢查出的問題,下發(fā)了整改通知書,督促其整改落實(shí)。集團(tuán)每半月督查,確保整改落實(shí)出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活規(guī)范“三會(huì)一課”制度落實(shí)的通知》,對(duì)“三會(huì)一課”組織程序、內(nèi)容等進(jìn)一步規(guī)范。擬在9月份,組織安排黨支部書記上黨課活動(dòng)。

(三十三)關(guān)于“民主生活會(huì)質(zhì)量不高”問題的整改。

嚴(yán)格按照民主生活會(huì)要求,認(rèn)真組織召開了巡視整改專題組織生活會(huì),做到會(huì)前準(zhǔn)備充分,會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真、暢所欲言,會(huì)后分析細(xì)化整改措施,實(shí)現(xiàn)了過程規(guī)范、發(fā)言中肯、措施明確,確保了會(huì)議質(zhì)量。10月份,將出臺(tái)專門關(guān)于開展組織生活的規(guī)范制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)召開程序,不斷提高組織生活會(huì)質(zhì)量。形成黨組織書記、辦公室(黨辦)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)年審的組織生活會(huì)機(jī)制,并要求背書,對(duì)不符合要求的,一律不得開會(huì)。認(rèn)真組織開展了“進(jìn)一步解放思想,激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題組織生活會(huì),黨委班子成員以普通黨員身份,全程參加了所在黨支部的組織生活會(huì),與黨員進(jìn)行了談心談話,有效確保了組織生活會(huì)的質(zhì)量。

(三十四)關(guān)于“有的黨員干部黨性觀念不強(qiáng)”問題的整改。

對(duì)酒店管理公司黨支部書記進(jìn)行了提醒談話,講清問題的嚴(yán)重性,要求酒店管理公司黨支部要大力開展黨性教育,不斷提高全體黨員的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)和黨性觀念。根據(jù)上級(jí)要求,適時(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),擬于10月份開展“憶初心、強(qiáng)黨性”主題月活動(dòng),組織重溫入黨誓詞、給黨員過政治生日等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和黨員意識(shí)。根據(jù)集團(tuán)整體工作和各單位上報(bào)的年度黨費(fèi)使用預(yù)算,制定下發(fā)了《關(guān)于下?lián)?017年度部分黨費(fèi)支持基層黨建工作的通知》,進(jìn)一步明確了黨費(fèi)的使用范圍、收繳、公示、管理等。

(三十五)關(guān)于“有的基層黨總支未按期換屆”問題的整改。

正在對(duì)所屬企業(yè)黨組織任期情況進(jìn)行梳理。集團(tuán)辦公室(黨辦)正在草擬指導(dǎo)所屬黨組織換屆工作方案,集團(tuán)黨委已審議通過會(huì)議中心增補(bǔ)黨總支委員的方案。江蘇飯店也在做好黨總支(支部)換屆的前期準(zhǔn)備工作。

(三十六)關(guān)于“干部人才隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要”問題的整改。

修訂完善了集團(tuán)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中人才強(qiáng)企規(guī)劃,到2020年,所屬企業(yè)中層管理人員中,80年、90后占比提高到40%以上。近幾個(gè)月加大招聘力度,集團(tuán)層面持續(xù)開展了3批次專業(yè)人才和高校畢業(yè)招聘工作,共錄用了5名專業(yè)人才和11名高校本科以上的畢業(yè)生。制訂了《關(guān)于建立青年干部選配專項(xiàng)預(yù)審制度的通知》,要求所屬企業(yè)每提拔5名企業(yè)中層干部必須有1名35歲以下。中層干部平均年齡達(dá)45歲的企業(yè),每提拔3名企業(yè)中層干部必須有1名35歲以下,推進(jìn)干部年輕化。正在醞釀進(jìn)行后備干部庫的調(diào)整補(bǔ)充。

(三十七)關(guān)于“中層干部學(xué)歷層次相對(duì)偏低,高素質(zhì)專業(yè)管理人才嚴(yán)重不足。留才育才的政策機(jī)制不夠靈活有效,人才流失嚴(yán)重”問題的整改。

加快引進(jìn)高學(xué)歷社會(huì)成熟人才和高校畢業(yè)生,2018年持續(xù)開展了3批相關(guān)招聘工作、錄用5名專業(yè)人才和11名高校本科以上的畢業(yè)生。這項(xiàng)工作還將持續(xù)開展。正在對(duì)集團(tuán)的專業(yè)人才序列進(jìn)行梳理,力爭(zhēng)打通人才多渠道拓展通道。

(三十八)關(guān)于“干部人事檔案管理不嚴(yán)格”問題的整改。

對(duì)巡視反饋中7名干部檔案有問題的進(jìn)行了重新認(rèn)定,形成了《關(guān)于江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員干部檔案信息方面的整改情況的報(bào)告 》,集團(tuán)黨委會(huì)已審議通過。下步將對(duì)企業(yè)中層管理人員檔案進(jìn)行審核。

(三十九)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題的整改。

制定出臺(tái)《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。完善規(guī)范公務(wù)接待及履職待遇相關(guān)規(guī)定。按照《關(guān)于在全省開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,擬于8月底前開展公務(wù)接待和“四風(fēng)問題”專項(xiàng)檢查,如發(fā)現(xiàn)有違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題,將嚴(yán)肅處理。

(四十)關(guān)于“辦公用房清理不徹底”問題的整改。

正在修訂完善集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇有關(guān)規(guī)定。對(duì)全集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房情況進(jìn)行了排查,對(duì)巡視反饋指出的辦公用房違規(guī)情況,進(jìn)行了整改,目前無違規(guī)現(xiàn)象。

(四十一)關(guān)于“公車管理不嚴(yán)格”問題的整改。

集團(tuán)已按照要求,制定了《公務(wù)用車管理制度》,規(guī)范了公務(wù)用車的使用管理,杜絕了公車私用問題。近期,各所屬企業(yè)將根據(jù)集團(tuán)公務(wù)用車管理規(guī)定,草擬本企業(yè)的公務(wù)用車管理規(guī)定,明確公務(wù)用車范圍和使用規(guī)定。

(四十二)關(guān)于“公務(wù)接待不規(guī)范”問題的整改。

結(jié)合《關(guān)于在全省開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)的通知》通知,組織公務(wù)接待專項(xiàng)檢查工作,擬于8月底完成。

(四十三)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)深入,官僚主義、形式主義仍然存在”問題的整改。

認(rèn)真組織開展了“進(jìn)一步解放思想,激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題組織生活會(huì),黨委班子成員以普通黨員身份,全程參加了所在黨支部的組織生活會(huì),與黨員進(jìn)行了談心談話,制定了整改措施。在集團(tuán)范圍內(nèi)做到“三到位、一建全”,即法制工作機(jī)構(gòu)到位:集團(tuán)公司及重要二級(jí)子公司均成立法律事務(wù)部;人員到位:配備總法律顧問、法律事務(wù)部專職法務(wù)工作人員到位;職責(zé)到位:三項(xiàng)法律審核達(dá)到100%。公司依法經(jīng)營(yíng)、依法化解風(fēng)險(xiǎn)的制度基本健全。對(duì)江蘇飯店合同糾紛案進(jìn)行了深入分析和總結(jié)。根據(jù)省委的三項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際草擬了集團(tuán)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,待上級(jí)主管部門相關(guān)出臺(tái)制度后,進(jìn)行修訂并印發(fā)。已對(duì)金鐘山汽修公司相關(guān)主要責(zé)任人嚴(yán)重失職導(dǎo)致失去兩年公務(wù)用車定點(diǎn)維修資格的核心業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重?fù)p失進(jìn)行了處理。

(四十四)關(guān)于“在指導(dǎo)服務(wù)上,調(diào)查研究不深入,結(jié)合各板塊實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo)不足”問題的整改。

重新梳理“十百千互幫互助”活動(dòng),認(rèn)真開展好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的調(diào)研指導(dǎo)工作。對(duì)油品(檢控)加油站遷建項(xiàng)目和古林飯店裝修改造項(xiàng)目的投資決策程序進(jìn)行自查,形成報(bào)告,并要求專家進(jìn)行了論證。同時(shí),修訂出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》,進(jìn)一步完善了投資制度體系建設(shè)。

(四十五)關(guān)于“在監(jiān)督管理上,有的工作仍習(xí)慣于發(fā)文件、下指標(biāo),缺乏配套措施、后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤督查。”問題的整改。

對(duì)“制度落實(shí)年”檢查中存在的問題列入重點(diǎn)工作,每半個(gè)月通報(bào)督導(dǎo),進(jìn)一步整改落實(shí)。正在修訂《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)崗位人員考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

(四十六)關(guān)于“履行監(jiān)督責(zé)任‘空轉(zhuǎn)’,監(jiān)督力量薄弱”問題的整改。

對(duì)所屬黨組織紀(jì)檢委員配備情況進(jìn)行梳理,集團(tuán)通過外招內(nèi)培等途徑,逐步配齊紀(jì)檢干部。2018年3月已免去紀(jì)委副書記在下屬企業(yè)兼任的職務(wù),確保其集中精力履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作。

(四十七)關(guān)于“履職能力差”問題的整改。

籌劃組織紀(jì)檢干部重點(diǎn)就《1+N配套制度》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)定》等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示咨詢,努力提高履職能力,對(duì)目前已受理的線索問題,按規(guī)范要求正在辦理中。進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)受理和處置,對(duì)反映的問題線索一查到底,運(yùn)用“四種形態(tài)”做到件件有落實(shí)。

(四十八)關(guān)于“執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏輕偏軟”問題的整改。

制定出臺(tái)了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司紀(jì)委貫徹執(zhí)行“四種形態(tài)”實(shí)施細(xì)則》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,以黨的六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,綜合運(yùn)用各種組織處理措施,用紀(jì)律管住大多數(shù),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛。擬于9月份,利用鐘山講堂開展一次廉潔教育。

(四十九)關(guān)于“工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范”問題的整改。

制定《江蘇鐘山賓館集團(tuán)采購管理辦法》,并組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范物質(zhì)采購、工程招標(biāo)等工作。2018年8月9日至11日,集團(tuán)公司由集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)管理部、外聘專家組成招標(biāo)工作專項(xiàng)檢查小組,對(duì)會(huì)議中心主樓改造項(xiàng)目、江蘇飯店新大樓改擴(kuò)建項(xiàng)目、酒管公司下屬古林飯店改造項(xiàng)目的招標(biāo)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改。制定了集團(tuán)租賃房管理制度,進(jìn)一步規(guī)范租賃房的租賃程序。邀請(qǐng)招投標(biāo)專家對(duì)會(huì)議中心招標(biāo)工作進(jìn)行了重新梳理和業(yè)務(wù)講解,查明了問題原因,制定了整改措施。

(五十)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)不嚴(yán)格”問題的整改。

8月份,集團(tuán)已將《財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理辦法》、《增值稅發(fā)票管理暫行辦法》等財(cái)務(wù)制度下發(fā)所屬企業(yè),要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“代辦費(fèi)”專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,按規(guī)定做出相應(yīng)處理。擬于9月份,組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),主要內(nèi)容為財(cái)經(jīng)紀(jì)律、稅務(wù)和內(nèi)控等方面。對(duì)會(huì)議中心違反稅務(wù)法問題,省國(guó)資委紀(jì)委和集團(tuán)黨委已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。

(五十一)關(guān)于“真抓實(shí)改、動(dòng)真碰硬的措施不夠?qū)?,整改成效不明顯”問題的整改。

6月25日和8月14日,分別召開了清理債權(quán)債務(wù)和處置低效無效企業(yè)專題會(huì)議,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)見效,爭(zhēng)取年底前完成7家僵尸企業(yè)清理。按照省國(guó)資委統(tǒng)一部署,持續(xù)推進(jìn)低效無效企業(yè)處置工作。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)積極向省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)東海溫泉項(xiàng)目進(jìn)展情況,請(qǐng)示資產(chǎn)處置的路徑與方法;多次主動(dòng)與兄弟單位、民營(yíng)企業(yè)洽談合作事宜,在合規(guī)合法做好國(guó)有資產(chǎn)的處置的前提下,想方設(shè)法拓展處置渠道。在省國(guó)資委的協(xié)調(diào)下,力爭(zhēng)年底前取得成效。對(duì)老子山溫泉項(xiàng)目處置已經(jīng)按照相關(guān)法律要求,開始破產(chǎn)程序。

(五十二)關(guān)于“舉一反三、標(biāo)本兼治不夠,一些問題仍然存在”問題的整改。

集團(tuán)黨委兩次召開會(huì)議研究人才工作,審議通過了《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司組織工作的具體思路和舉措》,《江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)中層管理人員選拔任用的意見》,進(jìn)一步加大了對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。近幾個(gè)月加大招聘力度,集團(tuán)層面持續(xù)開展了3批次專業(yè)人才和高校畢業(yè)招聘工作,共錄用了5名專業(yè)人才和11名高校本科以上的畢業(yè)生。正在對(duì)相關(guān)問題認(rèn)真從細(xì)核實(shí),對(duì)已核實(shí)問題的,按照有關(guān)規(guī)定處理。修訂完善了集團(tuán)公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中人才強(qiáng)企規(guī)劃,到2020年,所屬企業(yè)中層管理人員中,80后、90后占比提高到40%以上。根據(jù)省國(guó)資委和巡視整改意見,對(duì)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,重新修訂了黨委會(huì)議事規(guī)則中黨委會(huì)前置問題清單和重大事項(xiàng)清單,并對(duì)公司章程進(jìn)行了相應(yīng)的修訂,不斷規(guī)范和改進(jìn)“三重一大”決策程序,健全和完善制度建設(shè)。

三、下一步整改工作打算

經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,集團(tuán)公司巡視整改工作取得了階段性成效,但是離整改要求還有差距,完成全部整改任務(wù)還要付出很大的努力。在整改過程中,集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,要全面實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,必須始終強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,必須時(shí)刻牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”,必須堅(jiān)持不懈抓好整改工作,必須堅(jiān)持建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)黨委將以此次巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,馳而不息抓好整改,扭住問題不放松,對(duì)尚未完成的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持高壓強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),確保按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù);對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的,注重打好持久戰(zhàn);對(duì)表現(xiàn)不明顯的問題堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,健全完善有關(guān)制度措施,把隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)整改。

一是持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。堅(jiān)決按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省委巡視整改和成果運(yùn)用工作的意見》和省委巡視辦公室《關(guān)于做好巡視整改落實(shí)工作的通知》的要求,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作,不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺,做到舉一反三、深入剖析、全面整改,確保各項(xiàng)問題改到位、改徹底。下一步,結(jié)合每月一次的總經(jīng)理辦公會(huì)、年終檢查和年底民主生活會(huì),進(jìn)一步剖析問題、反思責(zé)任、督促整改、推動(dòng)落實(shí),確保問題整改托底清零。

二是持續(xù)搞好結(jié)合融合。堅(jiān)持要把巡視反饋問題的整改落實(shí)與“制度落實(shí)年”問題的整改落實(shí)結(jié)合起來,與“解放思想大討論”活動(dòng)集合起來,與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,著力解決與全面從嚴(yán)治黨要求不符合問題,努力克服黨建與發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。

三是持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,科學(xué)合理安排,整體協(xié)調(diào)推進(jìn),既在治標(biāo)上下苦功,又在治本上動(dòng)腦筋,個(gè)性問題立整立改,共性問題加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

四是持續(xù)強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督。對(duì)照巡視整改工作方案,進(jìn)一步嚴(yán)明整改紀(jì)律,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保整改進(jìn)度和效果。不斷加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查和問責(zé),對(duì)重點(diǎn)問題實(shí)行每周一報(bào),整改進(jìn)度每月一報(bào),對(duì)整改工作推動(dòng)不力、整改任務(wù)落實(shí)不到位的部門、單位以及相關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改、追究責(zé)任。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話84818888-8901;郵政信箱:江蘇省南京市玄武區(qū)中山東路307號(hào)江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司黨委辦公室;電子郵箱:lzb@jszsholdings.com。

 

中共江蘇鐘山賓館集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2018年8月28日

 


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