根據(jù)省委統(tǒng)一部署, 2018年8月27日至10月27日,省委第二巡視組對省殘聯(lián)黨組進行了巡視。2019年1月6日,省委巡視組向省殘聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
1.高度重視,迅速部署。2019年1月6日上午巡視反饋會后,省殘聯(lián)黨組立即召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作最新指示和省委婁勤儉書記聽取省委第五輪巡視工作匯報時的講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,主動認(rèn)領(lǐng)問題,研究巡視反饋意見整改落實工作,成立了以黨組書記萬力同志為組長、黨組成員為組員的省委巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整改工作落實。1月11日上午,黨組班子召開巡視整改專題民主生活會,班子和領(lǐng)導(dǎo)成員對標(biāo)中央和省委要求,緊密聯(lián)系省委巡視反饋意見,認(rèn)真審視反思,主動認(rèn)領(lǐng)問題,并深入剖析問題根源,明確整改措施和努力方向。1月14日下午再次召開黨組會,專題研究巡視反饋問題整改清單,明確任務(wù)分工、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。1月15日下午,召開巡視整改任務(wù)部署會,分解整改工作任務(wù),要求各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)領(lǐng)任務(wù)后盡快制定整改措施,明確責(zé)任人和完成時限。1月17日黨組將巡視反饋意見和萬力同志在反饋會上的表態(tài)講話印發(fā)各支部。在此基礎(chǔ)上,會黨組多次召開黨組會和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會進行專題研究,制定了五個方面26項任務(wù)63條整改措施,形成巡視整改工作方案并印發(fā)。
2.細(xì)化分工,壓實責(zé)任。省委巡視反饋意見整改落實工作在省殘聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行,黨組書記萬力對巡視整改工作負(fù)總責(zé),其他班子成員根據(jù)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。整改方案確定的五個方面26項任務(wù)63條整改措施,每項整改措施由相關(guān)黨組成員作為整改責(zé)任人牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)處室和直屬單位按照職能分工逐項細(xì)化落實,明確完成的標(biāo)準(zhǔn)與時限,將整改責(zé)任具體到部門,具體到人,具體到事,逐個問題整改,逐個節(jié)點推進,確保責(zé)任落實到位、整改措施到位、問題解決到位。
3.履行責(zé)任,有力推進。黨組書記萬力認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,定期主持召開黨組會和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各相關(guān)整改責(zé)任單位工作匯報,督促推進整改工作進度,親自協(xié)調(diào)解決重點難點問題,各黨組成員根據(jù)職責(zé)分工,定期研究分管領(lǐng)域整改工作,親自抓落實,確保了整改工作有力有序推進。
4.建章立制,注重長效。堅持用制度管人、依制度辦事,立足完善制度抓整改,將各項工作納入制度建設(shè)的軌道。印發(fā)《省殘聯(lián)黨組關(guān)于落實整改長效機制加強規(guī)章制度建設(shè)的通知》,各處室單位結(jié)合工作實際,共梳理出規(guī)章制度191條,并提出“廢改存立”的建議。經(jīng)黨組會議研究后,加強規(guī)章制度“廢改存立”的推進落實。截止目前,已新制定、修訂了各項規(guī)章制度8項。同時,進一步強化制度的執(zhí)行力和約束力,有效促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了工作效率。
經(jīng)過三個月的集中整改,取得了階段性成效,巡視整改工作方案確定的各項整改措施全面展開,截止3月底,制定的63條整改措施中的20條已落實到位,43條取得初步成效。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神上以上率下不夠”問題的整改。
整改措施1. 認(rèn)真制定2019年度黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃,圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述,結(jié)合全省殘疾人事業(yè)發(fā)展,分專題進行深入學(xué)習(xí)研討。
進展情況:根據(jù)省委宣傳部、組織部《關(guān)于印發(fā)<2019年全省縣以上黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃>的通知》(蘇宣通〔2019〕28號)精神,結(jié)合巡視整改和省殘聯(lián)實際,制訂了《2019年省殘聯(lián)黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人和殘疾人事業(yè)的重要論述分專題進行深入學(xué)習(xí)研討。2月19日會黨組理論中心組以“習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人和殘疾人事業(yè)的重要論述”為專題組織集中學(xué)習(xí)、研討。
成效:取得初步成效。
(二)關(guān)于“落實習(xí)近平總書記提出的‘全面建成小康社會殘疾人一個也不能少’的指示精神不夠到位”問題的整改。
整改措施2. 加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo),一季度召開全省脫貧攻堅工作推進會議,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署。印發(fā)省級推進脫貧攻堅實施辦法,加強檢查督促,推進各地落地落實。
進展情況:加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)。1月14日省殘疾人脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議,學(xué)習(xí)中國殘聯(lián)文件,研究2019年脫貧工作任務(wù);2月28日召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)2018年殘疾人脫貧攻堅任務(wù)完成情況和2019年殘疾人脫貧攻堅工作安排;3月15日省殘聯(lián)黨組召開專題研究開展建檔立卡殘疾人“精準(zhǔn)脫貧”專項行動,對全省建檔立卡殘疾人進行入戶走訪,精準(zhǔn)調(diào)查貧困殘疾人基本情況;進行分析研判,精準(zhǔn)把握致貧原因和脫貧需求;堅持分類指導(dǎo),精準(zhǔn)制定并落實幫扶措施。3月19至20日在鹽城召開全省殘疾人脫貧攻堅會議,全面總結(jié)前一階段全省殘疾人脫貧工作成效,查找分析存在問題,研究部署下一階段工作,組織動員全省上殘聯(lián)系統(tǒng)打贏打好殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn),全力沖刺高水平全面建成小康社會。
成效:取得初步成效。
(三)關(guān)于“組織開展解放思想大討論活動行動比較遲緩”問題的整改。
整改措施3. 持續(xù)深入開展解放思想活動,制定《省殘聯(lián)關(guān)于進一步解放思想推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
進展情況:以支部為單位持續(xù)深入開展解放思想大討論活動。2018年11月,圍繞 “進一步解放思想,推動江蘇殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展” 主題,組織各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)理事長、省殘聯(lián)處以上干部赴上海、浙江學(xué)習(xí)調(diào)研,并在宜興召開工作務(wù)虛會。2019年1月印發(fā)《省殘聯(lián)關(guān)于進一步解放思想推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
成效:取得初步成效。
整改措施4. 舉辦“省殘聯(lián)·雙月講壇”活動,打造學(xué)習(xí)型、書香型機關(guān),提升干部能力素質(zhì)。
進展情況:2019年2月下發(fā)《關(guān)于舉辦“江蘇殘聯(lián)˙雙月講堂”活動的通知》,按照通知要求,抓好活動開展。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施5: 圍繞“強三性、去四化”出臺殘聯(lián)改革意見,推進省殘聯(lián)改革。
進展情況:省殘聯(lián)成立《江蘇省殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》起草小組,以“強三性去四化”為主線,以提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平,不斷增強殘疾人的獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo),提出具體改革措施。形成初稿后廣泛征求各設(shè)區(qū)市、相關(guān)縣(市、區(qū))殘聯(lián),省殘聯(lián)各處室、直屬單位,省殘聯(lián)各專門協(xié)會等意見建議,專門赴中國殘聯(lián)匯報并征得中國殘聯(lián)原則同意。經(jīng)多次修改后形成征求意見稿,征求省委組織部、省編辦、省民政廳等19個有關(guān)部門單位意見,修改形成《實施方案》送審稿。擬于3月底提交省委。
成效:取得初步成效。
(四)關(guān)于“工作重顯績輕潛績”問題的整改。
整改措施6. 制定《江蘇省殘疾人高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)意見》,進一步提高殘疾人就業(yè)服務(wù)水平,擴大殘疾人就業(yè)服務(wù)面,調(diào)整殘疾人職業(yè)技能競賽工作思路,對于國家有明確要求辦賽參賽的嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,壓縮對促進殘疾人就業(yè)作用不大的一般性賽事。
進展情況:2019年將控制競賽經(jīng)費的使用,不再舉辦省級競賽。根據(jù)中國殘聯(lián)下發(fā)的規(guī)程和要求,組織選手參加第六屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽。改變往屆參加所有全國競賽項目的做法。根據(jù)中殘聯(lián)公布的第六屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽項目,從中挑選出部分我省特色明顯、就業(yè)促進作用大的項目參加。在選手的選拔上,將日常培訓(xùn)和參賽相結(jié)合,在培訓(xùn)中發(fā)掘、挑選優(yōu)秀的殘疾人技能選手。
成效:取得初步成效
整改措施7. 堅持以服務(wù)為導(dǎo)向,調(diào)整資金預(yù)算安排,加大對康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、低收入殘疾人家庭無障礙改造等殘疾人普惠服務(wù)的資金投入,壓縮各類辦賽經(jīng)費。
進展情況:經(jīng)申請并經(jīng)省人大批準(zhǔn),在安排省殘聯(lián)2019年市縣專項轉(zhuǎn)移支付資金時,殘疾人康復(fù)項目資金(含貧困重度殘疾人家庭無障礙改造支出)較2018年增長3192萬元,增長比例為10.1%;殘疾人教育就業(yè)和托養(yǎng)專項較2018年增905.2萬元,增長比例為7.11%。安排在省殘疾人文體指導(dǎo)中心的省級殘疾人體育服務(wù)工作專項經(jīng)費,較2018壓減820萬元,壓減比例達(dá)29.29%。目前,正在制訂《關(guān)于進一步規(guī)范競賽比賽經(jīng)費預(yù)算管理的通知》。
成效:取得明顯成效。
(五)關(guān)于“殘疾人公共服務(wù)體系不夠完善”問題的整改。
整改措施8. 鞏固提高現(xiàn)有1817家(2018年新建634家)“殘疾人之家”功能,充分發(fā)揮基層殘疾人服務(wù)綜合體作用,推動“殘疾人之家”建設(shè)向有條件和需求的村(社區(qū))延伸。
進展情況:就“殘疾人之家”建設(shè)工作,組織部分設(shè)區(qū)市及縣(市區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志召開了座談會,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,明確1817家“殘疾人之家”要補強、完善功能,由建設(shè)階段轉(zhuǎn)向運行階段,確保正常運行。關(guān)于“殘疾人之家”建設(shè)已達(dá)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總數(shù)148%的實際情況,將對原建設(shè)目標(biāo)做進一步科學(xué)論證、合理布局,有序向村、社區(qū)延伸布點。
成效:取得初步成效。
整改措施9. 認(rèn)真落實《江蘇省“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,研究轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升滿意度的具體措施,指導(dǎo)各地加強殘疾人基本公共服務(wù)建設(shè)。
進展情況:已成立省殘聯(lián)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體推進措施。正在起草《省殘聯(lián)關(guān)于進一步加強殘疾人基本公共服務(wù)工作的通知》。
成效:取得初步成效。
整改措施10. 加大社會宣傳力度,提高群眾對殘疾人基本公共服務(wù)的知曉度。
進展情況:與主要媒體和新聞機構(gòu)合作,在廣電、網(wǎng)絡(luò)媒體殘疾人專題專欄里加大宣傳力度,做好惠殘重大政策、重點工作和社會關(guān)注熱點問題的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。改版“江蘇殘聯(lián)”微信公眾號,在微信公眾號增加建立服務(wù)機構(gòu)微矩陣,方便社會公眾得到服務(wù)信息。正在制定2019年助殘日活動方案,計劃開展服務(wù)機構(gòu)“開放日”活動。
成效:取得初步成效。
(六)關(guān)于“謀全局抓大事存在差距”問題的整改。
整改措施11. 修訂《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》,明確黨組會議事范圍,重點研究貫徹黨中央國務(wù)院各項決策部署、省委省政府提出的任務(wù)要求,落實全面從嚴(yán)治黨和意識形態(tài)各項工作任務(wù),認(rèn)真研究“三重一大”事項。
進展情況:已修訂《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》,明確黨組會議事范圍、規(guī)則等。
成效:取得初步成效。
(七)關(guān)于“議事決策不夠規(guī)范”問題的整改。
整改措施12. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,加強會前醞釀溝通,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,修訂《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》,規(guī)范議事決策程序。
進展情況:黨組集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。已修訂《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》,規(guī)范議事決策程序。明確需集體決策的事項,不得以傳閱、傳簽、個別征求意見的形式代替集體決策。
成效:取得初步成效。
整改措施13. 規(guī)范黨組會議記錄。明確專人負(fù)責(zé)黨組會議記錄,規(guī)范黨組會議記錄要素重點及要求,認(rèn)真收集歸檔會議材料,及時整理、印發(fā)會議紀(jì)要。
進展情況:明確辦公室專人負(fù)責(zé)黨組會議記錄,進一步明確黨組會議記錄要素重點及要求,收集歸檔會議相關(guān)材料,及時整理印發(fā)會議紀(jì)要。
成效:整改落實到位并長期堅持。
(八)關(guān)于“有的班子成員規(guī)矩意識不強”問題的整改。
整改措施14. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度;修訂《省殘聯(lián)黨組會議事規(guī)則》,認(rèn)真落實“三重一大”黨組集體研究和“一事雙報告”制度。
進展情況:黨組集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。已修訂《省殘聯(lián)黨組會議事規(guī)則》,明確要求嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度,認(rèn)真落實“三重一大”黨組集體研究和“一事雙報告”制度。黨組及黨組成員加強請示報告工作。
成效:取得初步成效。
(九)關(guān)于“對意識形態(tài)工作不夠重視,主體責(zé)任缺失”問題的整改。
整改措施15. 將中央和省委關(guān)于意識形態(tài)工作的重要會議和文件精神作為黨組和黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
進展情況:將意識形態(tài)相關(guān)內(nèi)容納入《2019年省殘聯(lián)黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,組織專題學(xué)習(xí)研討,并由1名黨組成員專題發(fā)言,2名處以上干部重點發(fā)言,進一步增強學(xué)習(xí)的效果。
成效:取得初步成效。
整改措施16. 堅持黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入黨組履行黨建主體責(zé)任內(nèi)容,嚴(yán)格落實《省殘聯(lián)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則(試行)》,黨組每半年聽取一次黨建工作情況匯報,對意識形態(tài)工作作一次專題分析研究,明確意識形態(tài)工作重點。
進展情況:將意識形態(tài)工作納入黨組履行黨建主體責(zé)任內(nèi)容,作為機關(guān)黨建的重要內(nèi)容,3月29日黨組會議專題聽取機關(guān)黨建工作匯報,明確2019年黨建和意識形態(tài)工作重點,研究制定了《黨組黨建工作責(zé)任清單》。
成效:取得初步成效。
整改措施17. 對省殘聯(lián)2018年意識形態(tài)工作進行全面總結(jié),并向省委作專題匯報。
進展情況:已對省殘聯(lián)2018年意識形態(tài)工作進行全面總結(jié),并向省委作專題匯報。
成效:整改落實到位。
整改措施18. 將意識形態(tài)工作納入黨組班子成員、支部書記年度述職,納入處室、直屬單位年度檢查考核重要內(nèi)容。
整改情況:修訂完善《省殘聯(lián)黨組黨建責(zé)任清單》和《省殘聯(lián)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,明確將意識形態(tài)工作納入黨組成員、支部書記年度述職,納入處室、直屬單位年度檢查考核重要內(nèi)容。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施19. 修訂完善《省殘聯(lián)黨組黨建責(zé)任清單》和《省殘聯(lián)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》。
進展情況:已修訂完善《省殘聯(lián)黨組黨建責(zé)任清單》和《省殘聯(lián)黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,并印發(fā)各支部。
成效:整改落實到位。
(十)關(guān)于“陣地管理存在漏洞”問題的整改。
整改措施20. 嚴(yán)格落實殘疾人體育運動隊領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制。根據(jù)省殘聯(lián)下發(fā)的《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法(試行)》,明確各運動隊領(lǐng)隊為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)運動隊的思想教育、訓(xùn)練比賽、反興奮劑等工作。
進展情況:在2019年1月、2月、3月下發(fā)的省運動隊的集訓(xùn)通知中,已明確運動隊的承訓(xùn)基地及領(lǐng)隊人選,責(zé)任到人,要求領(lǐng)隊全面負(fù)責(zé)運動隊的思想教育、訓(xùn)練、比賽、經(jīng)費管理、后勤管理、科研等工作。22名教練員、助理教練員已簽訂了承諾書,要求教練員具體負(fù)責(zé)所帶訓(xùn)殘疾人運動員訓(xùn)練、比賽和生活管理和思想教育工作等。同時,已草擬了運動隊管理工作責(zé)任書(討論稿),擬由省文體中心負(fù)責(zé)人與各運動隊領(lǐng)隊簽訂運動隊管理工作責(zé)任書,理清責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。
成效:取得初步成效。
整改措施21. 成立殘疾人體育運動隊黨組織。以各運動隊承訓(xùn)基地為單位,成立運動隊黨支部或黨小組。對各運動隊進行摸底,建立教練員、運動員、工作人員政治面貌等基本信息臺賬。制定運動隊年度思想政治教育工作計劃,定期組織開展學(xué)習(xí)教育。
進展情況:已建立12支省殘疾人運動隊領(lǐng)隊、教練員、運動員、工作人員等基本信息臺賬,對運動員的政治面貌、受教育程度、殘疾類別等進行了摸底,現(xiàn)有黨員36人。11支省運動隊按照集訓(xùn)通知要求,3名以上黨員成立臨時黨支部,目前,在文體中心訓(xùn)練的田徑、乒乓球、舉重、射箭等4個隊聯(lián)合成立了臨時黨支部,輪椅擊劍、游泳、坐排、盲人門球、跆拳道隊等5個隊也分別成立了臨時黨支部,自行車、羽毛球等2個隊各確定了1名黨務(wù)工作管理員,輪椅籃球隊目前尚未集訓(xùn)。各隊伍已制定了思想政治學(xué)習(xí)計劃,定期加強思想政治教育。
成效:取得初步成效。
整改措施22. 加強殘疾人體育運動隊隊伍管理。按照省殘聯(lián)下發(fā)的《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法(試行)》、《江蘇省殘疾人體育專項經(jīng)費使用管理暫行辦法》,加強對各運動隊日常生活、訓(xùn)練、比賽、經(jīng)費等各方面管理和監(jiān)督。
進展情況:嚴(yán)格按照《江蘇省殘疾人體育運動隊管理辦法(試行)》和《江蘇省殘疾人體育專項經(jīng)費暫行管理辦法》要求,對各運動隊日常管理加強檢查監(jiān)督。截止到2019年3月19日,已對省坐式排球隊、游泳隊、輪椅冰壺隊、羽毛球隊4支隊伍開展了訓(xùn)練、參賽、保障等相關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查。同時,委托第三方會計事務(wù)所對省羽毛球隊、自行車隊、盲人門球隊3支隊伍的訓(xùn)練、參賽、后勤保障等經(jīng)費使用情況進行了年度審計,待所有運動隊審計完成后,根據(jù)審計報告進行整改。
成效:取得初步成效。
(十一)關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作比較薄弱”問題的整改。
整改措施23. 明確省殘聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號建設(shè)、維護主體責(zé)任,健全省殘聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號信息發(fā)布制度,加強網(wǎng)站、微信公眾號管理。
進展情況:已制定《江蘇省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站管理辦法》,包括總則、組織管理、信息維護要求、安全技術(shù)管理要求、考核與獎懲、附則等內(nèi)容。已明確專人對有關(guān)欄目內(nèi)容進行更新。已于2017年12月4號制定了《關(guān)于做好“江蘇殘聯(lián)”微信公眾號宣傳推廣工作的通知》(蘇殘辦函〔2017〕109號)。已起草完成《省殘聯(lián)新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》征求意見稿。
成效:取得初步成效。
整改措施24. 制定省殘聯(lián)網(wǎng)站政策解讀管理辦法,梳理有關(guān)政策解答,并及時上網(wǎng)公布。
進展情況:已制定《江蘇省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站政策解讀管理辦法》;正在梳理近年來出臺的殘疾人“兩項補貼”、燃油補貼等惠殘政策及解讀情況,分批在省殘聯(lián)網(wǎng)站公布。
成效:取得初步成效。
整改措施25. 改版省殘聯(lián)微信公眾號,圍繞殘疾人重大政策、重點活動、重要典型及主要節(jié)日進行宣傳推送,精心打造有思想、有內(nèi)涵、易傳播的故事產(chǎn)品,力圖在欄目設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容、宣傳形式上有新的突破,提高閱讀和點贊率。
進展情況:2019年1月已停止原版“江蘇殘聯(lián)”微信公
眾號運營。重新招標(biāo)改版微信公眾號,加強和改進自媒體建
設(shè),進一步提高省殘聯(lián)微信公眾號影響力,拓展服務(wù)功能與
范圍,增強服務(wù)能力。2019年3月12日,已完成招標(biāo)程序。
成效:取得初步成效。
整改措施26. 加大宣傳力度,充分發(fā)動全省殘疾人工作者、廣大殘疾人、社會各界關(guān)注“江蘇殘聯(lián)”微信公眾號,以高質(zhì)量的推送不斷提高關(guān)注度。
進展情況:增加公眾號推送內(nèi)容,推出一些殘疾人自強自立的模范典型,弘揚社會正能量;推送殘疾人作家創(chuàng)作的文學(xué)作品;改版“江蘇殘聯(lián)”微信公眾號,增加服務(wù)功能,擴大影響力,提高關(guān)注度。經(jīng)過整改,2018年下半年,江蘇殘聯(lián)微信公眾號在全國殘聯(lián)微信公眾號傳播指數(shù)十佳榜(周榜)中,共有5次入圍,有3篇文章先后入圍全國殘聯(lián)微信公眾號十大熱文。
成效:取得明顯成效。
整改措施27. 加強省殘聯(lián)微信公眾號運營,堅持三級管控制度,對微信平臺推送的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),切實將微信宣傳管理納入意識形態(tài)工作重要范疇。
進展情況:制定微信宣傳有關(guān)管理辦法,嚴(yán)格信息推送、發(fā)布內(nèi)容的管控,切實將微信宣傳管理納入意識形態(tài)工作重要范疇。起草了江蘇省殘疾人聯(lián)合會新聞宣傳工作管理辦法(試行),文中對新聞采訪、信息推送、發(fā)布及新聞宣傳紀(jì)律等有關(guān)內(nèi)容作了明確要求,加強信息管控。
成效:取得初步成效。
整改措施28. 成立省殘聯(lián)輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)與日常工作機構(gòu),建立輿情監(jiān)測系統(tǒng),制定省殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情應(yīng)急機制和應(yīng)對預(yù)案,制定重大集訪輿情處置工作預(yù)案和突發(fā)輿情處置流程,加強涉殘輿情監(jiān)管。
進展情況:制定省殘聯(lián)輿情處置制度,加強涉殘輿情監(jiān)管。為積極應(yīng)對并做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情的處置工作,已完成《省殘聯(lián)新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》和《省殘聯(lián)輿情處置制度》起草工作,目前文稿正在征求意見。
成效:取得初步成效。
(十二)關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用程序不嚴(yán)格”問題的整改。
整改措施29. 修訂《省殘聯(lián)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施細(xì)則(試行)》,進一步細(xì)化機關(guān)干部和直屬單位中層以上干部選拔任用和晉升程序,明確職數(shù)預(yù)審、“凡提四必”、公示等內(nèi)容,使干部選拔任用程序更加嚴(yán)格,操作更加規(guī)范。黨組會決定干部選拔任用,按規(guī)定采取票決方式。
進展情況:對照新印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,修訂了《省殘聯(lián)干部選拔任用工作實施細(xì)則(試行)》,3月29日提交會黨組研究審定后,正式印發(fā)。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施30. 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休規(guī)定,到齡當(dāng)月提交會黨組研究,辦理退休手續(xù),次月執(zhí)行退休工資。
進展情況:2018年11月,王必亮同志到齡當(dāng)月即提交黨組會研究,于次月執(zhí)行退休工資。
成效:整改落實到位并長期堅持。
(十三)關(guān)于“干部人事工作缺少統(tǒng)籌謀劃”問題的整改。
整改措施31. 2019年,組織機關(guān)正處職和直屬單位副處職干部選拔,相關(guān)處室之間、直屬單位之間干部適當(dāng)交流輪崗,選準(zhǔn)配強干部。
進展情況:著眼干部隊伍整體建設(shè)和事業(yè)發(fā)展需要,將于3月底前提出啟動干部選拔任用工作的建議,擬開展機關(guān)康復(fù)處處長、計劃財務(wù)處處長和省聽力語言康復(fù)中心副主任、省殘疾人就業(yè)管理中心副主任、省殘疾人輔助器具服務(wù)中心副主任、省殘疾人文化體育指導(dǎo)中心副主任的選拔任用工作。已決定選派3名機關(guān)級干部到直屬事業(yè)單位掛職,以解決多崗位鍛煉問題。
成效:取得初步成效。
(十四)關(guān)于“直屬事業(yè)單位人事管理工作比較薄弱”問題的整改
整改措施32. 嚴(yán)格執(zhí)行《省殘聯(lián)關(guān)于加強內(nèi)部管理若干事項的通知》,對各事業(yè)單位編外人員從事管理崗位情況進行督查整改。
進展情況:對編外人員擔(dān)任管理崗位職務(wù)的情況進行了糾正,省聽力語言康復(fù)中心和省殘疾人就業(yè)管理中心對擔(dān)任管理崗位職務(wù)的編外人員進行了調(diào)整。
成效:取得明顯成效。
整改措施33. 3月底前,各事業(yè)單位對非在編人員從事的崗位與職責(zé)進行全面審核,對物業(yè)能從事的、職責(zé)崗位重疊的或富余的予以清退。研究制定《省殘聯(lián)直屬事業(yè)單位非在編人員管理暫行辦法》,規(guī)范非在編人員用工數(shù)量、崗位、條件、聘用程序、工資福利和管理辦法等。
進展情況:督促各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,對現(xiàn)有編外用工進行規(guī)范清理。截止3月底,各直屬事業(yè)單位共清退17名編外用工(其中4名正在辦理手續(xù)),目前正督促各單位根據(jù)工作需要,編報編外用工崗位和數(shù)量,繼續(xù)做好人員清退的工作。完成了《省殘聯(lián)非在編人員管理暫行辦法》初稿的起草,目前正在修改完善。
成效:取得初步成效。
整改措施34. 依據(jù)《省殘聯(lián)關(guān)于確定直屬單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的通知》(蘇殘黨組﹝2016﹞18號),對直屬單位擅自設(shè)置的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位進行督查整改。完成直屬單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作。
進展情況:督促各單位規(guī)范使用內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職務(wù)名稱,各單位均已完成專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置初步方案起草,人事處正在匯總。下一步,結(jié)合直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置工作,組織競崗,實現(xiàn)人崗對應(yīng)。
成效:取得初步成效。
(十五)關(guān)于“對干部個人有關(guān)事項報告未認(rèn)真核查”問題的整改。
整改措施35. 認(rèn)真貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,出臺《省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項實施細(xì)則(試行)》,進一步細(xì)化填報、核查、處理等環(huán)節(jié),建立2人以上共同核對、簽字等制度,確保填報規(guī)范、全程可查。
進展情況:對2018年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項已建立雙人核對制度,《省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項暫行規(guī)定》于3月29日提交會黨組研究審定后,正式印發(fā)。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施36. 對干部個人有關(guān)事項報告填報進行專題培訓(xùn),并依規(guī)做好抽查工作;根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,對2名漏報個人事項的干部給予批評教育、限期整改。
進展情況:根據(jù)填報工作要求,已經(jīng)完成了2018年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報工作,相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)上報省委組織部。對巡視反饋指出2名漏報的個人,由黨組成員專門談話,給予批評教育,并形成談話記錄,2名當(dāng)事人也作出了書面說明,相關(guān)情況在黨組會上專門做了匯報。
成效:整改落實到位。
(十六)關(guān)于“存在違規(guī)兼職取酬問題”問題的整改。
整改措施37. 對未按規(guī)定退回違規(guī)兼職取酬的人員視情作出組織處理。
整改情況:經(jīng)逐一做工作,目前所有涉及兼職取酬人員均表示積極配合整改工作,按規(guī)定、按時間要求退還。
成效:取得初步成效。
(十七)關(guān)于“干部檔案、工資管理不到位”問題的整改。
整改措施38. 對出生日期認(rèn)定不符合規(guī)定的情況進行重新認(rèn)定;3月底前對干部檔案材料缺失情況進行全面統(tǒng)計,4月底前完成專項審核資料歸檔;6月底前完成參公登記、工資資料和其他材料歸檔。
進展情況:對出生日期認(rèn)定不符合規(guī)定的情況,由會黨組進行了研究認(rèn)定,完成了機關(guān)和直屬單位正處職干部檔案的整理工作。目前,正在按計劃統(tǒng)計檔案材料缺件的情況。
成效:取得初步成效。
整改措施39. 對機關(guān)及事業(yè)單位所有在編人員工資進行自查;對工資自查中發(fā)現(xiàn)的問題,提交黨組會研究后,按照“多退少補”的原則進行糾正;對有關(guān)責(zé)任人作出調(diào)查處理。
進展情況:完成了機關(guān)和直屬單位在編人員工資核查工作,工資出現(xiàn)錯誤的29名人員均已經(jīng)簽字確認(rèn),3月29日提交黨組會研究,做好“多退少補”的工作。對有關(guān)責(zé)任人的調(diào)查處理工作,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正在辦理中。
成效:取得初步成效。
(十八)關(guān)于“黨組民主生活會質(zhì)量不高”問題的整改。
整改措施40. 嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,集體研究制定民主生活會實施方案,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)研究、談心談話、聽取意見建議等各個環(huán)節(jié)的落實。
進展情況: 2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定了實施方案,組織了理論學(xué)習(xí)和談心談話,指派機關(guān)黨委副書記胡長春同志負(fù)責(zé)召開了座談會,聽取意見建議,并向黨組作了匯報。黨組書記親自審閱了黨組成員的發(fā)言提綱,帶頭開展批評與自我批評。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施41. 由黨組書記對班子和每名成員的材料進行審閱并簽字存檔,每次民主生活會前對開展批評與自我批評提出明確要求,確保民主生活會既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,開出凝聚共識、團結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的好氛圍。
進展情況: 2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定了實施方案,組織了理論學(xué)習(xí)和談心談話,指派機關(guān)黨委副書記胡長春同志負(fù)責(zé)召開了座談會,聽取意見建議,并向黨組作了匯報。黨組書記親自審閱了黨組成員的發(fā)言提綱,帶頭開展批評與自我批評。
成效:整改落實到位并長期堅持。
(十九)關(guān)于“享樂主義仍然存在”問題的整改。
整改措施42. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則、省委具體辦法,制定省殘聯(lián)貫徹實施辦法。
進展情況:已制定《省殘聯(lián)貫徹落實中央八項規(guī)定<實施細(xì)則>和省委<具體辦法>的有關(guān)規(guī)定》。
成效:整改落實到位并長期堅持。
整改措施43. 制定超標(biāo)辦公用房整改工作方案,及時抓好就管中心和機關(guān)三四樓個別面積超標(biāo)辦公室整改落實工作。
進展情況:2019年1月,制定省殘聯(lián)超標(biāo)辦公用房整改工作方案。就管中心和機關(guān)三四樓個別超標(biāo)辦公室已全部整改到位。
成效:整改落實到位。
整改措施44. 落實《江蘇省黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,加強機關(guān)及直屬單位辦公用房管理。
進展情況:嚴(yán)格落實《江蘇省黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,加強機關(guān)及直屬單位辦公用房管理。
成效:整改落實到位。
(二十)關(guān)于“形式主義時有發(fā)生”問題的整改。
整改措施45. 印發(fā)關(guān)于進一步加強和改進調(diào)研工作的通知。統(tǒng)籌安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作,明確調(diào)研內(nèi)容、時間、地點,每人每年調(diào)研選題不少于1個,每人每年下基層調(diào)研不少于2個月。
進展情況:已制定《省殘聯(lián)貫徹落實中央八項規(guī)定<實施細(xì)則>和省委<具體辦法>的有關(guān)規(guī)定》,將進一步加強和改進調(diào)研工作要求納入其中。
成效:取得初步成效。
整改措施46. 注重調(diào)研實效。針對殘疾人工作中的重難點問題,堅持問題導(dǎo)向,有針對性地開展調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年形成1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報告。
進展情況:已制定《省殘聯(lián)貫徹落實中央八項規(guī)定<實施細(xì)則>和省委<具體辦法>的有關(guān)規(guī)定》,明確要求注重調(diào)研實效,至少撰寫1篇有價值的調(diào)研文章。正在草擬年度調(diào)研工作計劃,圍繞工作重點和難點確定調(diào)研課題,統(tǒng)籌安排班子成員、各處室和直屬單位調(diào)研活動。
成效:取得初步成效。
整改措施47. 建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系殘疾人制度,每名領(lǐng)導(dǎo)干部加入2個以上殘疾人服務(wù)微信群,與1戶以上貧困殘疾人家庭結(jié)對;完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待殘疾人來訪制度。
進展情況:建立殘聯(lián)工作微信群、聯(lián)系殘疾人群眾微信群,領(lǐng)導(dǎo)干部加入2個以上殘疾人群眾微信群正在進行中;已完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待殘疾人來訪制度。
成效:取得初步成效。
(二十一)關(guān)于“一段時間領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能弱化”問題的整改。
整改措施48. 嚴(yán)格落實《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》和黨組書記末位表態(tài)制,加強事先醞釀,充分發(fā)揚民主,廣泛討論,集中智慧,形成共識,提高決策質(zhì)量。
進展情況:已修訂《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》,規(guī)范議事決策程序。黨組會嚴(yán)格落實《省殘聯(lián)黨組議事規(guī)則》和黨組書記末位表態(tài)制,加強事先醞釀,充分發(fā)揚民主,廣泛討論,集中智慧,形成共識,提高決策質(zhì)量。
成效: 整改落實到位并長期堅持。
(二十二)關(guān)于“解決干部中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為問題不夠有力”問題的整改。
整改措施49. 著眼鍛造勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、敢于負(fù)責(zé)的干部隊伍,研究制定省殘聯(lián)貫徹落實省委“三項機制”的具體措施,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,按照能上能下實施辦法,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職等方式進行組織調(diào)整,以鮮明導(dǎo)向激勵干部奮發(fā)進取。
進展情況:《省殘聯(lián)機關(guān)干部鼓勵激勵實施辦法(試行)》《省殘聯(lián)干部容錯糾錯實施辦法(試行)》《省殘聯(lián)推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法(試行)》已經(jīng)正式印發(fā)。
成效:整改落實到位并長期堅持。
(二十三)關(guān)于“黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)實,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核”問題的整改。
整改措施50. 進一步強化“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,會黨組每年專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報不少于2次,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。
進展情況:2019年2月25日黨組會聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報。召開全省殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議,在省殘聯(lián)機關(guān)、直屬單位開展黨風(fēng)廉政教育周活動,推進省殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
成效:取得初步成效。
整改措施51. 會黨組主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶好班子、管好隊伍,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
進展情況:省殘聯(lián)黨組書記、理事長萬力同志2月12日主持召開黨組會傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委三次全會、十三屆省紀(jì)委四次全會精神;2月14日召集相關(guān)人員研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;2月25日主持召開黨組會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;3月11日在全省殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議上就推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講話,分析了全省殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,明確2019年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)、任務(wù)。省殘聯(lián)黨組書記、理事長萬力同志擔(dān)任巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,截止目前共主持召開7次黨組會和4次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署巡視整改相關(guān)工作。
成效:取得初步成效。
整改措施52. 組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,開展廉政警示教育,逐級簽訂年度黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力。
進展情況:3月11日召開全省殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議,3月11日至15日在省殘聯(lián)機關(guān)、直屬單位開展黨風(fēng)廉政教育周活動,通過理論學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、到監(jiān)獄現(xiàn)場警示教育,黨組成員召開分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)研討會,支部組織專題會議抓好整改落實,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等形式,形成完整責(zé)任“鏈條”和工作“回路”,壓緊壓實責(zé)任。
成效:取得初步成效。
整改措施53. 按照審計整改要求抓好落實。
進展情況:省殘聯(lián)于2019年1月14日,召開黨組會研究了審計整改措施,并于2019年1月15日,下發(fā)了《省殘聯(lián)辦公室關(guān)于對2018年度審計發(fā)現(xiàn)問題實施整改的通知》。對審計查出的問題逐條制定整改方案,明確責(zé)任分工。審計要求整改的19類29個事項,已完成整改22個。已開展正在整改的事項包括:對省輔具中心以前年度采購、配發(fā)的物資的全面清查;對兼職取酬的退回;省輔具中心的往來款處理;省殘疾人文體指導(dǎo)中心固定資產(chǎn)賬實不一致的核查;以及對涉及追責(zé)事項的定性和相關(guān)通報擬制;有關(guān)制度修訂。
成效:取得初步成效。
整改措施54. 調(diào)查核實2017年全省殘疾人機動車燃油補貼,督促各地追回重復(fù)發(fā)放與錯發(fā)的資金。
進展情況:下發(fā)《省殘聯(lián)辦公室關(guān)于抓緊報送殘疾人機動輪椅車燃油補貼數(shù)據(jù)信息核查情況的通知》(蘇殘辦函〔2019〕2號),對全省2017年燃油補貼數(shù)據(jù)信息及補貼發(fā)放進行核查。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)根據(jù)要求,層層落實責(zé)任,對中國殘聯(lián)反饋的2017年疑似問題人員名單逐個進行核查。經(jīng)核查,南京、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷無錯誤發(fā)放現(xiàn)象。對6例(人)錯誤發(fā)放補貼進行處理,無錫1例、鹽城4例、淮安1例資金已追繳。不符合發(fā)放規(guī)定的問題人員名單已在殘疾人燃油補貼數(shù)據(jù)庫中刪除。
成效:已整改落實到位。
整改措施55. 制定我省殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放管理細(xì)則,提升監(jiān)督管理工作力度。
進展情況:正在草擬我省殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放細(xì)則。
成效:取得初步成效。
整改措施56.加強基金會庫房物資管理,完善出入庫登記制度,全面清理庫存物資,規(guī)范庫存物資分類擺放。
進展情況:對全部物資逐一進行清理,并分門別類進行存放管理,完善庫存物資清單;重新制定《物資出入庫流程圖》,召開專題會議,嚴(yán)格要求經(jīng)辦人、倉庫保管員、財務(wù)人員進行認(rèn)真學(xué)習(xí),并嚴(yán)肅工作紀(jì)律,從領(lǐng)導(dǎo)到每位工作人員都逐一對照,認(rèn)真反省并整改,2019年1月扣除相應(yīng)責(zé)任人員績效工資。
成效:取得明顯成效。
整改措施57.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),追回或要求作價退回領(lǐng)用物資。學(xué)習(xí)相關(guān)制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
進展情況:2019年3月12日前,所有領(lǐng)用物資已按照要求追回或由領(lǐng)用作價退回基金會倉庫。緊緊圍繞巡視整改的要求,基金會多次召開專題會議,學(xué)習(xí)《黨章》《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)及上級對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求。2月底,基金會赴省紅十字會學(xué)習(xí)物資管理及相關(guān)工作紀(jì)律。
成效:取得明顯成效。
(二十四)關(guān)于“運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’不夠精準(zhǔn)”問題的整改。
整改措施58. 對輔具中心存貨管理混亂等問題委托第三方進行全面審計。
進展情況:已委托南京維施信會計師事務(wù)所實施專項審計。
成效:取得初步成效。
(二十五)關(guān)于“巡視整改態(tài)度不夠積極”問題的整改。
整改措施59. 制定《省殘聯(lián)關(guān)于加強內(nèi)部管理若干事項的通知》,進一步加強公文運轉(zhuǎn)管理。
進展情況:2019年1月,制定出臺《省殘聯(lián)關(guān)于加強內(nèi)部管理若干事項的通知》,提出“加強公文管理”,進一步明確辦文程序、時限和要求。已整改到位,并長期堅持。
成效:整改落實到位。
整改措施60. 全面梳理上屆巡視整改情況,對整改不到位的問題及原因進行分析研判,提出整改措施進行再整改。
進展情況:認(rèn)真梳理上屆巡視整改情況,2018年9月,對省委上輪巡視反饋問題整改存在的問題及原因情況進行分析,結(jié)合本次巡視整改,提出整改措施進行再整改。
成效:整改落實到位。
整改措施61. 2018年8月,已將上輪省委巡視省殘聯(lián)反饋意見送各位黨組成員傳閱。對本輪巡視反饋意見,2019年1月6日上午召開黨組專題會議,統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)領(lǐng)問題,研究落實巡視反饋意見,并以黨組名義將巡視反饋意見和黨組主要負(fù)責(zé)人在反饋會上的表態(tài)講話印發(fā)各支部。
進展情況:已將上輪省委巡視省殘聯(lián)反饋意見送各位黨組成員傳閱,并以黨組名義將巡視反饋意見和黨組主要負(fù)責(zé)人在反饋會上的表態(tài)講話印發(fā)各支部。
成效:整改落實到位。
(二十六)關(guān)于“一些問題未在規(guī)定時間整改到位”問題的整改。
整改措施62. 堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,進一步修訂《省殘聯(lián)機關(guān)工作人員平時考核實施辦法》,圍繞德、能、勤、績、廉和意識形態(tài)等工作,采取周出勤記錄、月工作記實、季打分評價、年匯總排名的方式,實現(xiàn)平時考核的量化打分,準(zhǔn)確評價我會機關(guān)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,于2019年3月底施行。
進展情況:《省殘聯(lián)機關(guān)工作人員平時考核實施辦法(試行)》于3月29日提交會黨組研究審定后,組織系統(tǒng)使用培訓(xùn),正式施行。
成效:取得初步成效。
整改措施63.圍繞保持和增強“政治性、先進性、群眾性”的要求,著力解決“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,制定省殘聯(lián)改革方案并組織實施。
進展情況:在草擬《江蘇省殘疾人聯(lián)合會改革實施方案》中,圍繞“強三性、去四化”等問題提出相關(guān)改革措施,計劃于改革方案出臺后扎實有序推進各項改革工作。
成效:取得初步成效。
三、下一步整改工作及打算
一是堅持從嚴(yán)整改不放松。對巡視整改工作任務(wù)堅持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,堅持目標(biāo)不變、力度不減、緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改;對需要長期堅持的項目,按照序時進度要求推動落實。對具體人、具體事的處理,做到一事一調(diào)查、一事一認(rèn)定、一事一處理、一事一報告。把巡視問題整改與業(yè)務(wù)工作融合起來,聚焦突出問題,出實招、辦實事、求實效,促進省殘聯(lián)各項重點工作任務(wù)、年度計劃和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)全面實現(xiàn)。
二是壓緊壓實責(zé)任不放松。繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員根據(jù)整改方案分工具體負(fù)責(zé),各處室和直屬單位按照方案抓好整改措施具體落實。黨組會和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報,及時研究解決整改中的問題,督促推動整改工作保質(zhì)保量完成。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,切實把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實處,促進黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
三是做好基礎(chǔ)性工作不放松。針對巡視反饋意見,深入剖析原因,查找巡視反饋問題的思想根源和體制機制根源,治標(biāo)更治本,創(chuàng)新思路舉措,形成一套管長遠(yuǎn)的機制措施,力求整改實效。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臍埪?lián)干部隊伍,營造陽光和諧高效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,促進省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍綜合素質(zhì)進一步提高。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。電話:025-86993961;郵政信箱:江蘇省南京市秦淮區(qū)倉巷120號江蘇省殘聯(lián)機關(guān)紀(jì)委;電子郵箱:jscljgjw@163.com。
中共江蘇省殘疾人聯(lián)合會黨組
2019年4月15日