根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2019年8月5日至9月25日對(duì)南京江北新區(qū)黨工委開展了巡視,并于12月28日進(jìn)行了意見反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、牢固樹立主體意識(shí),堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任
一是提高政治站位,形成思想共識(shí)。新區(qū)黨工委高度重視省委巡視反饋意見整改工作,巡視組反饋意見后,新區(qū)黨工委多次召開黨工委會(huì)議和專題會(huì)議,傳達(dá)省委巡視有關(guān)要求和會(huì)議精神,研究分析反饋意見,研究部署整改任務(wù),梳理落實(shí)具體整改措施,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。根據(jù)省委巡視辦要求,按照“雙公開”原則,向新區(qū)黨工委下一級(jí)黨組織通報(bào)了省委第二巡視組巡視江北新區(qū)的反饋情況,并通過新區(qū)官網(wǎng)向社會(huì)公開巡視相關(guān)情況。3月13日,新區(qū)黨工委召開專題民主生活會(huì),圍繞反饋意見,全面對(duì)照檢查,深刻反思原因,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,把巡視反饋意見整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)上下的重大政治任務(wù),一著不讓抓好巡視整改工作。
二是明確責(zé)任分工,壓實(shí)整改任務(wù)。針對(duì)省委巡視反饋意見,新區(qū)黨工委迅速成立了以羅群同志為組長,劉志偉、周金良同志為副組長的省委第二巡視組巡視江北新區(qū)反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)巡視反饋意見整改工作,下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)小組,分別由黨工委委員牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)問題整改工作。1月22日,新區(qū)召開黨工委專題會(huì)議,研究巡視反饋意見整改措施,經(jīng)過認(rèn)真討論研究和征求意見,確定了18個(gè)方面54項(xiàng)任務(wù)128條具體措施,并明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和時(shí)間進(jìn)度安排,制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,形成了巡視反饋意見整改的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,確保整改壓力層層傳導(dǎo)、整改任務(wù)層層落實(shí)。為了更好地推動(dòng)巡視整改,新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以疫情防控等重點(diǎn)工作為抓手,對(duì)照巡視整改清單,一手抓防疫,一手抓整改,以“四不兩直”方式深入基層一線走訪調(diào)研,深入防疫一線解決問題,堅(jiān)持疫情防控和巡視整改同步抓、兩不誤。
三是凝聚整改合力,健全長效機(jī)制。新區(qū)黨工委始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識(shí)存在問題,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。各專項(xiàng)小組充分發(fā)揮牽頭抓總作用,研究部署各項(xiàng)整改任務(wù),盯緊問題整改進(jìn)展,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,并定期向新區(qū)整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況。各牽頭單位、參與單位緊盯“件件有落實(shí)、事事有回音、條條見成效”的目標(biāo),根據(jù)整改方案逐項(xiàng)剖析、逐條對(duì)照,聚焦問題、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化舉措,確保每一項(xiàng)整改任務(wù)分解到位,整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人。各責(zé)任部門鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出抓好三個(gè)月的集中整改期,倒排時(shí)序進(jìn)度,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),對(duì)能迅速解決的問題,立行立改,絕不放松;對(duì)限期整改的問題,深度研究,限期完成,對(duì)長期整改的問題,及時(shí)見行動(dòng)、持續(xù)用力改,通過強(qiáng)化制度機(jī)制倒逼問題的整改。
四是強(qiáng)化督促檢查,提升整改質(zhì)效。新區(qū)黨工委將巡視整改工作列為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,定期召開黨工委會(huì)議、專題會(huì)議聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改工作進(jìn)度。新區(qū)綜合部及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,掌握各項(xiàng)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況,新區(qū)巡察辦協(xié)助綜合部做好相關(guān)巡視整改業(yè)務(wù)工作。新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委機(jī)關(guān)及時(shí)監(jiān)督檢查,持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)重點(diǎn)部門單位、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定實(shí)施專項(xiàng)督查方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保巡視整改高質(zhì)量完成。截至目前,128條具體措施中53條取得明顯成效,11條已整改落實(shí)到位,64條正按時(shí)限有序推進(jìn)。
二、整改進(jìn)展情況及主要成效
(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央、省委重決策部署不到位”問題的整改。
1. 關(guān)于“黨工委推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)不夠”問題的整改。
一是黨工委會(huì)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)總書記系列重要講話精神。將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神列為每次黨工委會(huì)第一議題,今年以來系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神共7次。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨(工)中心組專題學(xué)習(xí)。排定2020年度新區(qū)縣(處)級(jí)以上黨(工)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、組織開展2020年區(qū)屬黨(工)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)旁聽巡學(xué)工作。截至目前,新區(qū)黨工委理論中心組圍繞當(dāng)前工作重點(diǎn),開展了“安全生產(chǎn)”和“公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)”集中學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)黨校專家開展授課講座。
三是建立完善黨員干部個(gè)人自學(xué)制度。學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái),截至目前,新區(qū)學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)注冊(cè)率達(dá)109.12%,平均活躍度80%左右;定期為新區(qū)黨工委班子成員、各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志配備學(xué)習(xí)資料;組織黨工委班子、各委部局主要負(fù)責(zé)同志參加“對(duì)標(biāo)對(duì)表新思想,開拓‘強(qiáng)富美高’新江蘇實(shí)踐新境界”專題讀書調(diào)研活動(dòng)。
2. 關(guān)于“運(yùn)用新思想新理念謀劃推動(dòng)工作的主動(dòng)性不足”問題的整改。
一是積極主動(dòng)融入長三角區(qū)域一體化。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)上海浦東等長三角一體化發(fā)展的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)寧淮特別合作區(qū)、頂山-汊河跨界一體化示范區(qū)建設(shè),今年以來,與滁州成功合作交流3次。
二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同推動(dòng)交流合作。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī),與上海臨港新片區(qū)建立常態(tài)化溝通機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略合作相關(guān)事項(xiàng)落地,組織開展長三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)課題研究工作,推動(dòng)跨區(qū)域戰(zhàn)略合作和資源整合。
三是強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶打造“一江兩岸”目標(biāo)形成年度工作推進(jìn)計(jì)劃,并制定了考核評(píng)估辦法;黨工委每月調(diào)度長江經(jīng)濟(jì)帶工作,深化與有關(guān)方面的對(duì)接合作。
3. 關(guān)于“指導(dǎo)督促基層黨員干部學(xué)習(xí)貫徹不夠有力”問題的整改。
一是緊扣主題主線,分層分類舉辦培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為工作主線,編制2020年度新區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃。
二是常態(tài)化開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,組織新區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部1266人參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)線下測(cè)試,對(duì)12家單位開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,選取113名普通黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)情況抽查,把抽測(cè)結(jié)果作為學(xué)習(xí)教育成效評(píng)估的重要依據(jù)。
三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)。重點(diǎn)開展對(duì)沿江街道、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等單位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試,并通報(bào)考試結(jié)果,強(qiáng)化理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)。
4. 關(guān)于“策應(yīng)‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)不夠主動(dòng)”問題的整改。
一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目合作。擬定《江北新區(qū)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組方案》,制定“生根出訪”計(jì)劃方案,拓展與北歐、英國、以色列等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作;持續(xù)推進(jìn)招商“云簽約”活動(dòng),簽署安通思中國總部項(xiàng)目等一批“一帶一路”沿線國家和地區(qū)項(xiàng)目;有序推進(jìn)2020南京云上創(chuàng)新周相關(guān)工作,研究制定《南京江北新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育管理辦法》,聚焦“兩城一中心”方向引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
二是強(qiáng)化科技人才引領(lǐng)。修訂完善《南京江北新區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)培育支持辦法》,研究制定實(shí)施細(xì)則和申報(bào)指南;完善海外創(chuàng)新項(xiàng)目合作機(jī)制,推進(jìn)與海外知名高校院所合作在研項(xiàng)目;研究制定自貿(mào)區(qū)外國人便利化實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)在自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)設(shè)立外國人“一站式”服務(wù)平臺(tái)(大廳);積極推動(dòng)新區(qū)科技人才數(shù)據(jù)庫建設(shè),開展數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案的深化工作。
三是積極參與江蘇“一帶一路”人文交流品牌塑造計(jì)劃。重點(diǎn)搜集學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與成果,啟動(dòng)江蘇省文化與旅游廳關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作相關(guān)調(diào)研。
5. 關(guān)于“推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)展不快”問題的整改。
一是加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。加快新材料科技園提檔升級(jí),從嚴(yán)淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)。
二是大力推進(jìn)長江岸線復(fù)綠與景觀提升。加快大窩子碼頭、港機(jī)廠段拆遷,南京港第二港務(wù)公司等5個(gè)碼頭已拆除完畢;長江岸線濕地保護(hù)與環(huán)境提升一期工程清淤、清表、翻挖已全部完成,軟基處理完成140萬延米。
三是快速有序推進(jìn)西壩港及物流中心項(xiàng)目建設(shè)。完成保稅物流中心一期工程主體結(jié)構(gòu)施工和西壩港鐵路專用線正線擴(kuò)能改造工程;保稅中心(B型)申報(bào)工作同步推進(jìn);啟動(dòng)西壩港區(qū)通用泊位一期工程等相關(guān)道路前期研究工作;完成海港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制;引進(jìn)森瑤及光大熙麥建設(shè)物流冷鏈倉儲(chǔ)基地項(xiàng)目并順利簽約。
6. 關(guān)于“發(fā)揮長三角區(qū)域一體化發(fā)展增長極作用不明顯”問題的整改。
二是加快實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。針對(duì)新區(qū)發(fā)展?jié)摿Ω偁幜ε琶亢髥栴},研究提出了市對(duì)新區(qū)的高質(zhì)量考核指標(biāo)體系,不斷完善目標(biāo)考核體制機(jī)制,在最新的國家級(jí)新區(qū)排名中,江北新區(qū)綜合實(shí)力保持遞進(jìn)態(tài)勢(shì)。
7. 關(guān)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不夠有力”問題的整改。
一是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新政策。全面落實(shí)自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)“1+9”政策舉措,研究出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,并修訂完善“南京江北新區(qū)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十條政策措施”等,出臺(tái)《南京江北新區(qū)海外創(chuàng)新中心管理辦法》等;關(guān)注疫情對(duì)科創(chuàng)中小型企業(yè)的影響,運(yùn)用“寧創(chuàng)貸”“蘇科貸”等政銀產(chǎn)品,對(duì)受疫情影響的科技企業(yè)進(jìn)行定向扶持。
二是深化多邊合作。加速推進(jìn)劍橋大學(xué)—南京科創(chuàng)中心建設(shè);“倫敦科技周”雙邊互動(dòng)頻次加快;穩(wěn)步推進(jìn)雙創(chuàng)離岸孵化基地、蘇港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),積極開展項(xiàng)目和人才引進(jìn)工作。
三是加快培育科技型企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)740家;加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心、下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng)新中心已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營;支持校地融合,與南京工業(yè)大學(xué)共建的“龍華智谷”、與南京信息工程大學(xué)共建的“中國氣象谷”均已全面開工建設(shè);加大科技招商力度,通過“線上互聯(lián),云上招商”,積極對(duì)接國科控股、中科創(chuàng)新等中科系創(chuàng)新資源,引進(jìn)壯大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育庫。同時(shí)圍繞打造中國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地,正加快建設(shè)中國龍芯集成電路生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
8. 關(guān)于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)比較緩慢”問題的整改。
一是加快重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極爭取市政府支持南鋼、南化、揚(yáng)子重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力支持鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)及工藝,開展技改升級(jí),引導(dǎo)揚(yáng)子、南鋼等骨干企業(yè)有序轉(zhuǎn)型發(fā)展,快速推進(jìn)揚(yáng)子石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整、南鋼工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、南鋼板材智能定制配送改造項(xiàng)目、南鋼一體化智慧中心建設(shè)項(xiàng)目等。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理與培育服務(wù)工作;梳理小升規(guī)企業(yè)培育庫,做好規(guī)上企業(yè)培育工作;加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)力度,授牌15家市級(jí)工程研究中心;推薦5家企業(yè)申報(bào)國家工程研究中心,開展34家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)審核。疫情期間,出臺(tái)了具有新區(qū)特色的“惠企16條”及個(gè)體工商戶10項(xiàng)幫扶政策。
9. 關(guān)于“環(huán)境污染整治不夠堅(jiān)決”問題的整改。
一是改進(jìn)提升工作方法。對(duì)照市“263”專項(xiàng)行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù),形成了工作調(diào)度項(xiàng)目清單,排定《2020年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書項(xiàng)目表》;充分發(fā)揮污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)作用,平臺(tái)問題辦結(jié)率不斷提高。
二是提升污水收集處理能力。完善城鎮(zhèn)污水處理體系,橋北污水廠20萬噸擴(kuò)建工程已完成并投入使用。加快推進(jìn)大廠污水處理廠遷建工程9萬噸/天、高新北部污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目8.5萬噸/天建設(shè),確保2020年底投用,提升新區(qū)污水處理能力至37萬噸/天。推進(jìn)非規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理覆蓋率和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),已完成新區(qū)自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋;持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境三期、四期建設(shè),實(shí)施水系連通、引流活水工程。
三是持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。排定新區(qū)2020年的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案,聚焦垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、公共空間整治和示范樣板建設(shè)等方面,實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)工程;扎實(shí)開展村莊清潔工作,聚焦“四清一治一改”,實(shí)施村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。
10. 關(guān)于“教育事業(yè)發(fā)展滯后”問題的整改。
一是積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給率。完善區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)街共管、街道為主的學(xué)前教育分級(jí)管理體制,指導(dǎo)街道將閑置的物業(yè)用房、社區(qū)用房辦成公辦園辦學(xué)點(diǎn);動(dòng)員和指導(dǎo)相關(guān)民辦幼兒園申請(qǐng)轉(zhuǎn)辦為惠民園。
二是深入開展無證園綜合治理工作。排查摸底街道無證園信息,研究制定無證園綜合治理實(shí)施方案,指導(dǎo)各街道完成無證園治理掛圖作戰(zhàn)表。
三是加快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教育資源供需平衡。加快推進(jìn)相關(guān)中小學(xué)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四是盡快消除部分學(xué)校超規(guī)模、超班額辦學(xué)現(xiàn)象。制定《江北新區(qū)新優(yōu)質(zhì)初中發(fā)展聯(lián)盟工作方案》等,完成全區(qū)2020年招生生源信息調(diào)查,梳理義務(wù)教育學(xué)位缺口、超規(guī)模、超班額情況,紅太陽小學(xué)東校區(qū)(京新小學(xué))建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工,并交付使用。
11. 關(guān)于“醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)不足”問題的整改。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正式啟動(dòng)中大醫(yī)院新院區(qū)、新區(qū)婦女兒童健康中心項(xiàng)目建設(shè);快速推進(jìn)11個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新、改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)南京鼓樓醫(yī)院江北國際醫(yī)院平穩(wěn)運(yùn)行,加快啟用腫瘤中心和生殖中心;推進(jìn)南醫(yī)大四附院正式對(duì)外開診。
二是鼓勵(lì)特色??瓢l(fā)展。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上醫(yī)院中醫(yī)科、婦科、兒科能力提升,支持民營中醫(yī)骨傷等特色??瓢l(fā)展;推進(jìn)南醫(yī)大四附院和江北人民醫(yī)院特色??瓢l(fā)展;推進(jìn)國際健康城腫瘤、眼科、糖尿病等??平ㄔO(shè),完成省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)賦權(quán)清單梳理,落實(shí)自貿(mào)區(qū)賦權(quán)。
三是推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。加大醫(yī)護(hù)人員招聘、引進(jìn)力度,完成2020年度142名編制使用(進(jìn)人)計(jì)劃和調(diào)整部分事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的審批;按“一院一策”,創(chuàng)新公立醫(yī)院管理模式。
12. 關(guān)于“拆遷安置房建設(shè)和棚戶區(qū)改造欠賬較多”問題的整改。
一是加快解決安置難問題。開展摸底審查,摸清各街道歷史拆遷項(xiàng)目底數(shù)、房源等具體情況,排定拆遷超期過渡的具體化解方案。
二是加快安置房建設(shè)步伐。三年計(jì)劃提供約340萬平方米安置房,目前正在開展相關(guān)選址工作。
三是加快推進(jìn)拆遷。結(jié)合土地收儲(chǔ)、新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等,穩(wěn)步實(shí)施浦口火車站、山潘街等棚戶區(qū)連片重點(diǎn)區(qū)域拆遷。
13. 關(guān)于“化解防范債務(wù)不夠有力”問題的整改。
一是積極籌措資金。全面落實(shí)隱性債務(wù)月報(bào)要求,及時(shí)動(dòng)態(tài)反映隱性債務(wù)的變動(dòng)情況;建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫,嚴(yán)格按要求推進(jìn)專項(xiàng)債券申報(bào);認(rèn)真落實(shí)政府債券監(jiān)督管理工作,做好債券使用月報(bào),推動(dòng)債券資金盡快安排使用。
二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)公司的流動(dòng)性資金監(jiān)督工作,督促債務(wù)公司按期、提前償還債務(wù)。
14. 關(guān)于“重大安全隱患整治不到位”問題的整改。
一是逐步完善重大危險(xiǎn)源封閉化管理。按照“分區(qū)實(shí)施,分步推進(jìn),全域封閉”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)新材料科技園全封閉管理,長蘆片區(qū)對(duì)進(jìn)出人員、車輛的封閉化管理設(shè)施已建設(shè)完畢。
二是科學(xué)管控?;奋囕v。規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品停車場,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品限時(shí)運(yùn)輸,目前已確定危化品車輛停車場選址,完成可行性研究報(bào)告編制。
三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。有序?qū)嵤┠匣驹谛虏牧峡萍紙@的聚碳酸、彈性體等項(xiàng)目。
15. 關(guān)于“土地征用遺留問題處理不徹底”問題的整改。
一是規(guī)范項(xiàng)目用地。擬定《江北新區(qū)直管區(qū)違法用地綜合整治行動(dòng)工作方案》,積極落實(shí)加大對(duì)新區(qū)違法用地的綜合整治力度,嚴(yán)禁未批先征,確保區(qū)域范圍內(nèi)不再新增失地農(nóng)民。
二是加快推動(dòng)遺留問題整改。擬定《新區(qū)用地綜合整改方案》《新區(qū)失地人員權(quán)益保障工作的實(shí)施方案》《江北新區(qū)土地征地遺留問題整改實(shí)施方案》,引導(dǎo)失地未參保農(nóng)民通過不同形式參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
16. 關(guān)于“項(xiàng)目審批和實(shí)施工作存在短板”問題的整改。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目審批改革。在全省率先推出“十大創(chuàng)新改革舉措”及項(xiàng)目審批豁免清單等套餐式改革方案,對(duì)符合相關(guān)條件的項(xiàng)目,實(shí)行施工許可告知承諾制;出臺(tái)《南京江北新區(qū)施工許可告知承諾制實(shí)施方案(試行)》,在全省率先創(chuàng)新擴(kuò)大告知承諾范圍,完成施工許可告知承諾項(xiàng)目4件,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”1件。
二是建立重大項(xiàng)目服務(wù)掛鉤聯(lián)系機(jī)制。制定《2020年江北新區(qū)(直管區(qū))重大項(xiàng)目服務(wù)掛鉤聯(lián)系表》,將江蘇省殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目納入“信用承諾制”改革試點(diǎn),提供全面的咨詢及指導(dǎo)服務(wù),目前該項(xiàng)目正在辦理消防設(shè)計(jì)審查相關(guān)手續(xù);紅瑞國際糖尿病??漆t(yī)學(xué)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施施工前期準(zhǔn)備工作。
17. 關(guān)于“營商環(huán)境不夠優(yōu)化”問題的整改。
一是提升辦事服務(wù)質(zhì)效。完成江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)行政服務(wù)中心搬遷工作,開設(shè)24個(gè)窗口,聚焦海關(guān)、稅務(wù)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策兌現(xiàn)等特色服務(wù);完成“蘇政50條”政策專欄事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和辦事指南編制工作,在政務(wù)大廳設(shè)置“蘇政50條”專窗受理企業(yè)群眾咨詢、辦事;在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一欄通”開設(shè)特色政策專欄22個(gè),涉及“放管服改革”、民政、教育、公安、稅費(fèi)減免等領(lǐng)域,均可查、可詢、可辦;提升窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,組織窗口人員“普通話語音與聲音美化”線上課程和大廳講解人員“接待講解實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)。
二是加快改革創(chuàng)新試點(diǎn)探索。正式啟動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),印發(fā)《在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》;積極推進(jìn)“區(qū)域評(píng)估”集成改革試點(diǎn),目前已完成16個(gè)區(qū)域評(píng)估改革案例、自貿(mào)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)改革工作方案,在新區(qū)官網(wǎng)開設(shè)“區(qū)域評(píng)估改革”專欄;定期組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自貿(mào)區(qū)政策、相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)的宣傳、推廣、答疑等活動(dòng)。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。不定期開展優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)大走訪行動(dòng),組織開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)課題研究,分解落實(shí)市新“營商環(huán)境100條”。
四是加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣。對(duì)照國家復(fù)制推廣的202項(xiàng)改革試點(diǎn)成果,自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)目前已復(fù)制推廣166項(xiàng),正在復(fù)制推廣10項(xiàng); 9個(gè)專項(xiàng)支持政策113條措施中已有109條啟動(dòng)實(shí)施,其中22條落地見效;積極對(duì)創(chuàng)新案例進(jìn)行總結(jié)提煉,目前已形成創(chuàng)新案例52篇,并向省自貿(mào)辦推薦改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)32條。
18.關(guān)于“管理體制有待創(chuàng)新”問題的整改。
一是持續(xù)推進(jìn)新區(qū)管理體制創(chuàng)新。擬定《關(guān)于中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)管委會(huì)相關(guān)工作職責(zé)安排的方案》,優(yōu)化新區(qū)和自貿(mào)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)職能配置,快速推動(dòng)自貿(mào)區(qū)賦權(quán)相關(guān)工作,加快實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)和國家級(jí)新區(qū)的職能疊加、功能集成、效能提升。
二是加強(qiáng)與浦口、六合兩區(qū)的溝通聯(lián)系。強(qiáng)化對(duì)全域重大試點(diǎn)的指導(dǎo)和政策支持,探索在新區(qū)全域共同承擔(dān)國家、省市有關(guān)重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作,并加強(qiáng)重大項(xiàng)目引進(jìn)、落地等方面工作的共商共建,全面優(yōu)化全域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,形成“兩城一中心”發(fā)展合力。
三是加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。對(duì)涉及穿越鐵路及規(guī)劃調(diào)整的斷頭路積極創(chuàng)造建設(shè)條件,力爭3年內(nèi)全部打通。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠深入”問題的整改。
19. 關(guān)于“責(zé)任傳導(dǎo)壓得不實(shí)”問題的整改。
一是從嚴(yán)織密責(zé)任體系。完善黨風(fēng)廉政主體責(zé)任工作機(jī)制,擬制新區(qū)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法、“兩個(gè)責(zé)任清單”,將相關(guān)考核要求及“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告等制度列入實(shí)施辦法中,并定期向黨工委班子成員發(fā)出落實(shí)黨風(fēng)廉政工作提示單;啟用清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)江蘇省“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)紀(jì)實(shí)信息平臺(tái),及時(shí)提醒黨工委班子成員規(guī)范記錄履行職責(zé)情況;進(jìn)一步規(guī)范新區(qū)各單位履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)填報(bào)要求,擬發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)紀(jì)實(shí)填報(bào)工作的通知》,4月份開展常態(tài)化督查。
二是精準(zhǔn)推動(dòng)責(zé)任落地。將履行主體責(zé)任年度報(bào)告制度列入2020年黨委主體責(zé)任清單中,結(jié)合年度全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)考核事項(xiàng),細(xì)化考核指標(biāo);修訂完善新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,定制個(gè)性化要求,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)精細(xì)化管理。
20. 關(guān)于“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部‘一崗雙責(zé)’落而不實(shí)”。
一是壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督,督促各部局和街道完成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況和班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況民主測(cè)評(píng)工作。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。聚焦工程建設(shè)、招投標(biāo)、教育衛(wèi)生、扶貧環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,始終保持高壓、持續(xù)震懾的態(tài)勢(shì),重點(diǎn)監(jiān)督推進(jìn)疫情防控、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題嚴(yán)肅處理。
21. 關(guān)于“推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)展緩慢”問題的整改。
一是加快“三定”方案落實(shí)落地。完成新區(qū)監(jiān)察工委和紀(jì)工委“三定”方案;根據(jù)市編委批復(fù)設(shè)立南京市監(jiān)察委員會(huì)江北新區(qū)工作委員會(huì)要求,優(yōu)化新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能設(shè)置。
二是不斷充實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。推動(dòng)力量向監(jiān)督傾斜,已優(yōu)選4名專業(yè)人才充實(shí)到新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委。
三是加大紀(jì)檢干部選拔力度。結(jié)合新區(qū)“大部制、扁平化”管理模式特點(diǎn),開展新一輪各部局副職干部競爭上崗工作,目前新區(qū)黨工委直屬的11個(gè)系統(tǒng)(平臺(tái))黨工委均配備了1名紀(jì)工委書記和若干兼職委員,明確了1名專職紀(jì)檢干部。
22. 關(guān)于“主動(dòng)監(jiān)督不到位”問題的整改。
一是對(duì)標(biāo)對(duì)表組織重新排查。對(duì)照《關(guān)于開展“四風(fēng)”領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自查通知》要求和上報(bào)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的單位名單,將督促“零風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”單位重新開展“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查。
二是突出重點(diǎn)開展專項(xiàng)督查。根據(jù)《江北新區(qū)建立特約環(huán)保監(jiān)督員制度護(hù)航污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案》,落實(shí)特約環(huán)保監(jiān)督員制度,重點(diǎn)查找環(huán)境保護(hù)、污染防治主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位。
一是編制反面典型懺悔錄。以2017年新區(qū)管理體制調(diào)整以來查辦的違紀(jì)違法案例為藍(lán)本,編印反面典型懺悔錄。
二是全面做好警示教育工作。及時(shí)督促各相關(guān)部門開展警示教育工作,相關(guān)單位編印黨員違紀(jì)典型案例匯編,通過播放警示教育片、開展廉政談話、組織廉政考試的方式,對(duì)新任職干部開展任前廉政警示教育。
24. 關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟”問題的整改。
一是限期查辦相關(guān)案件。進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦溝通,針對(duì)相關(guān)案件梳理出問題線索,下一步擬對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)人員開展“一案雙查”工作;對(duì)涉案人員所在部門工作人員立案審查,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育,并由該單位紀(jì)工委對(duì)涉及部門下發(fā)紀(jì)律檢查建議書。
二是加大“一案雙查”工作力度。建立“一案雙查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)。
25. 關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題的整改。
督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放的制度規(guī)定,規(guī)范新區(qū)范圍內(nèi)津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。
26. 關(guān)于“違規(guī)公款消費(fèi)”問題的整改。
一是強(qiáng)化紀(jì)律約束。開展財(cái)務(wù)報(bào)銷情況專項(xiàng)檢查,督促新區(qū)各委部局、各直屬單位、各街道嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理,持續(xù)督促相關(guān)單位對(duì)相關(guān)問題線索開展調(diào)查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;組織各系統(tǒng)平臺(tái)紀(jì)工委、各街道紀(jì)工委開展清明節(jié)前作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,并通報(bào)相關(guān)問題。
二是開展專項(xiàng)檢查。已完成“加強(qiáng)基層資金管理、規(guī)范賬戶使用”自查自糾、調(diào)查摸底工作,擬于近期啟動(dòng)第三階段“推磨”互查工作。
27. 關(guān)于“公車管理問題突出”問題的整改。
一是從嚴(yán)核實(shí)調(diào)查。開展公車使用管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的公車私用、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,給予相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。指導(dǎo)相關(guān)單位紀(jì)委對(duì)占用管理服務(wù)對(duì)象車輛問題開展調(diào)查,督促其出臺(tái)工程項(xiàng)目用車紀(jì)律規(guī)定。
二是堅(jiān)持常態(tài)督查。堅(jiān)持重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)常態(tài)化督查,定期開展公車封存、公車使用臺(tái)賬等檢查。春節(jié)前,對(duì)部分單位公車封存情況進(jìn)行了突擊檢查。
28. 關(guān)于“形式主義、官僚主義依然存在”問題的整改。
一是針對(duì)文山會(huì)海問題,嚴(yán)格辦文辦會(huì)審核。嚴(yán)格執(zhí)行新區(qū)黨工委、管委會(huì)文件年度計(jì)劃申報(bào)審批制度,并嚴(yán)格把好公文發(fā)文審批關(guān);建立新區(qū)會(huì)議活動(dòng)備案機(jī)制,排定黨工委、管委會(huì)層面重大會(huì)議計(jì)劃。
二是針對(duì)多頭督查問題,科學(xué)編制年度督查計(jì)劃。對(duì)新區(qū)2020年擬開展督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行歸并,由申報(bào)的43項(xiàng)壓縮到29項(xiàng),并報(bào)市委督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。實(shí)行每月申報(bào),嚴(yán)格落實(shí)月度備案審核制度,1-3月共備案審核17件。
29. 關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域問題頻發(fā)”問題的整改。
一是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域問題整改。在常規(guī)巡察中,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域問題的監(jiān)督檢查;對(duì)新區(qū)黨工委第三輪巡察的反饋問題整改方案中,工程領(lǐng)域問題整改不明確、措施不具體的問題進(jìn)行再反饋、再整改。
二是深化建設(shè)工程領(lǐng)域制度改革。優(yōu)化完善制度建設(shè),建立江北新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施方案審查機(jī)制;精簡招投標(biāo)流程,簡化招標(biāo)前置程序,全面落實(shí)“放管服”要求。
30.關(guān)于“資金監(jiān)管存在漏洞”問題的整改。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理,督促相關(guān)單位建立健全各項(xiàng)日常監(jiān)管制度,確保資金監(jiān)管“不打折扣”。
二是加大審計(jì)整改力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)街道及所轄81個(gè)村(社區(qū))開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,已完成3個(gè)街道49個(gè)社區(qū)。預(yù)計(jì)6月底前,完成對(duì)其它4個(gè)街道及所轄社區(qū)的專項(xiàng)審計(jì)。
三是規(guī)范預(yù)算資金管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2020年預(yù)算管理有關(guān)問題的通知》,開展7個(gè)街道及所轄村(社區(qū))的銀行賬戶清理專項(xiàng)調(diào)查。同時(shí),各街道加大往來清理和資金存放管理,每月定期報(bào)送上月末賬戶及資金情況。
四是健全資金監(jiān)管長效機(jī)制。出臺(tái)《江北新區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)中共南京市委、市政府<加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作意見>的實(shí)施細(xì)則(暫行)》《江北新區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋實(shí)施意見(試行)》《江北新區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》《江北新區(qū)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(暫行)》,規(guī)范國有企業(yè)投資管理;擬出臺(tái)《江北新區(qū)國有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》,合法有序促進(jìn)國有資本保值增值。
五是提高“三資”管理人員業(yè)務(wù)能力。舉辦農(nóng)村集體“三資”管理培訓(xùn)班一期,開展農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。指導(dǎo)監(jiān)督街道、社區(qū)(村)“E陽光”手機(jī)APP平臺(tái)內(nèi)信息公開及信息安全檢查。推廣“村務(wù)卡”開通備案,實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金結(jié)算管理。
31. 關(guān)于“基層腐敗案件多發(fā)”問題的整改。
一是建立案件會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各街道案件審查調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,不斷提升基層案件查處、腐敗監(jiān)督能力。
二是加強(qiáng)問題處置力度。積極查處腐敗易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題,主動(dòng)排查基層可能存在的類似違紀(jì)違法問題、風(fēng)險(xiǎn)、隱患。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在差距”問題的整改。
32. 關(guān)于“民主集中制原則執(zhí)行不到位”問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。認(rèn)真落實(shí)新區(qū)黨工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見》,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)全部上會(huì)。今年以來,新區(qū)黨工委會(huì)的28項(xiàng)議題中,涉及“三重一大”事項(xiàng)的議題16項(xiàng)。
二是開展“三重一大”決策和執(zhí)行情況自查工作。督促新區(qū)各部門、有關(guān)單位全面自查決策內(nèi)容、自查集體研究決策程序、自查決策執(zhí)行等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。
33. 關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題的整改。
一是提高民主生活會(huì)質(zhì)量。發(fā)放《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員干部民主生活會(huì)活若干規(guī)定》等文件,推動(dòng)各黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好學(xué)習(xí)貫徹;加強(qiáng)新區(qū)各黨(工)委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)指導(dǎo)把關(guān)。3月13日,新區(qū)黨工委召開巡視整改專題民主生活會(huì)。
二是全面規(guī)范民主評(píng)議黨員工作。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真召開主題教育專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》,對(duì)專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員工作進(jìn)行規(guī)范,明確要求優(yōu)秀黨員比例不得超過三分之一。
三是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。優(yōu)化完善新區(qū)《黨的建設(shè)考核實(shí)施辦法》,將各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況等納入考核范圍。結(jié)合年度黨建考核,對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)不到位的督促整改提升;新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“雙重”組織生活會(huì)。
四是督促做好整改落實(shí)。針對(duì)相關(guān)單位部分支部民主評(píng)議黨員優(yōu)秀比例過高問題,督促限時(shí)落實(shí)整改,并開展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作自查。
34.關(guān)于“責(zé)任落實(shí)不到位”問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。將黨的建設(shè)工作列入各級(jí)黨(工)委會(huì)議專題研究事項(xiàng),及時(shí)討論研究黨建工作,堅(jiān)決杜絕“搭便車”現(xiàn)象。
二是從嚴(yán)開展黨建述職考核。召開新區(qū)2019年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職會(huì)。完善年度黨建考核實(shí)施辦法,分兩個(gè)類別進(jìn)行針對(duì)性考核,強(qiáng)化考核的準(zhǔn)確性。完成2019年度黨建考核,拉開考核差距。
三是創(chuàng)新實(shí)施支部星級(jí)管理。出臺(tái)《江北新區(qū)推行星級(jí)化管理提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平的實(shí)施方案》,將黨組織班子是否健全、組織生活是否規(guī)范開展等作為重要依據(jù)。通過量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分定級(jí),2019年從四星以上支部中推選先進(jìn)黨支部146個(gè)。
35. 關(guān)于“基層黨組織作用發(fā)揮不充分”問題的整改。
一是加強(qiáng)黨建工作覆蓋。組建成立新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委、物業(yè)行業(yè)黨委,成立新區(qū)區(qū)域化黨建法治服務(wù)專委會(huì)。將“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋情況納入2019年度黨建考核,2019年度新區(qū)非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織單獨(dú)組建率相比2018年分別提高12%、37%。
二是強(qiáng)化異地安置黨員教育管理。組織召開異地安置黨員教育管理工作座談會(huì),出臺(tái)《江北新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好異地安置黨員管理工作的通知》,穩(wěn)步做好異地安置黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接,逐步實(shí)現(xiàn)黨員屬地化管理。
36. 關(guān)于“發(fā)展黨員工作不規(guī)范”問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員備案預(yù)審制度。出臺(tái)《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行備案制、預(yù)審制的通知》,在入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象人選、預(yù)備黨員環(huán)節(jié)推行“一報(bào)一審一備案”,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管。
二是注重在疫情防控中發(fā)展黨員。認(rèn)真做好發(fā)展黨員比例調(diào)控,注重向基層一線傾斜。重點(diǎn)在生產(chǎn)工作一線、疫情防控一線、非公企業(yè)和高知群體等領(lǐng)域考察發(fā)展黨員,4位同志因疫情防控表現(xiàn)突出火線入黨。
三是督促相關(guān)單位開展自查自糾。針對(duì)相關(guān)單位發(fā)展黨員不規(guī)范的問題,督促其開展自查,責(zé)令相關(guān)黨組織開展專項(xiàng)整改,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員。
37. 關(guān)于“執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格”問題的整改。
一是從嚴(yán)落實(shí)干部選拔任用要求。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任職數(shù)預(yù)審制度、廉潔自律鑒定“雙簽字”制度、公示制度以及干部提拔“四必查”制度等。2020年以來擬提拔或晉升的干部,均按要求落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
二是提升干部人事隊(duì)伍能力。制定《干部人事工作制度匯編》,計(jì)劃5月舉辦人事干部專題培訓(xùn)。
38. 關(guān)于“干部監(jiān)督管理松懈”問題的整改。
一是實(shí)施干部日常考核。從嚴(yán)落實(shí)干部監(jiān)督管理,2019年完成41家單位區(qū)管干部日??己?。常態(tài)開展談心談話,自省委巡視反饋以來,已累計(jì)開展談話26人次。
二是加強(qiáng)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)核查。對(duì)違反出國(境)管理規(guī)定的干部進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話。對(duì)210余名干部的近三年個(gè)人事項(xiàng)核查結(jié)果進(jìn)行再認(rèn)定,對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。完成備案干部所持因私出國(境)證件的清查工作。
39. 關(guān)于“人才引進(jìn)力度不足”問題的整改。
一是編制新區(qū)高素質(zhì)專業(yè)化人才招聘計(jì)劃。探索聘任制公務(wù)員,面向海內(nèi)外發(fā)布《南京市江北新區(qū)管委會(huì)2019年公開招聘聘任制公務(wù)員公告》,招聘智慧新區(qū)首席架構(gòu)師1名、副總規(guī)劃師1名;招錄中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)管委會(huì)12名專業(yè)人才。出臺(tái)《江北新區(qū)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔實(shí)施方案(試行)》。赴北大、清華開展第二批“名校優(yōu)生”招聘工作;強(qiáng)化“名校優(yōu)生”教育培養(yǎng),并配套實(shí)行“導(dǎo)師制”,抓好基層一線鍛煉歷煉。
二是加快集聚海內(nèi)外高層次人才。啟動(dòng)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作;有序推進(jìn)2020年江北新區(qū)“人才十策”擬定工作;出臺(tái)《關(guān)于支持中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)人才發(fā)展的若干措施》,有序開展自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)人才安居認(rèn)定及政策兌現(xiàn)工作。
三是加強(qiáng)人才扶持資金管理和績效考核。指導(dǎo)人才企業(yè)設(shè)立財(cái)政扶持資金專用托管賬戶。督促相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、街道對(duì)人才項(xiàng)目進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。完善人才監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)存續(xù)狀態(tài)和經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)兌現(xiàn)政策,按照規(guī)定履行退出程序。
全力支持人才企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提前撥付2017—2019年度科技頂尖專家、2019年度“創(chuàng)業(yè)南京”高層次創(chuàng)業(yè)人才、市級(jí)企業(yè)專家工作室資助資金。
40. 關(guān)于“主體責(zé)任缺失”問題的整改。
一是做好意識(shí)形態(tài)“三納入”。將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程和年度工作要點(diǎn),納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與中心工作同部署同落實(shí)同檢查同考核。
二是明確各部門意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作。印發(fā)《2020年江北新區(qū)意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作清單》,進(jìn)一步細(xì)化明確意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)內(nèi)容和剛性要求,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門的意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)和任務(wù)。
三是開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)整改工作。對(duì)意識(shí)形態(tài)整改工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將反饋涉及的問題見底清零,做到自查自糾到位、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位。
四是嚴(yán)格落實(shí)主題黨日活動(dòng)要求。出臺(tái)《江北新區(qū)推行星級(jí)化管理提升基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平的實(shí)施方案》,將黨組織班子是否健全、組織生活是否規(guī)范開展等作為重要依據(jù),推動(dòng)統(tǒng)一活動(dòng)日制度規(guī)范落實(shí)。針對(duì)個(gè)別街道黨員活動(dòng)日不規(guī)范的問題,督促其嚴(yán)格落實(shí)主題黨日活動(dòng)要求,并完善基層黨組織外出參觀學(xué)習(xí)審批制度。
41. 關(guān)于“輿情處置能力不夠強(qiáng)”問題的整改。
一是完善輿論引導(dǎo)機(jī)制。出臺(tái)《江北新區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情處置(暫行)辦法》和《江北新區(qū)新聞采訪接待(暫行)辦法》。定期召開網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判例會(huì),重點(diǎn)研判涉新區(qū)內(nèi)容的媒體報(bào)道情況、網(wǎng)上輿情動(dòng)向與輿論熱點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和煽動(dòng)性、行動(dòng)性信息,防止輿情蔓延發(fā)酵,嚴(yán)防輿情信息政治化、意識(shí)形態(tài)化苗頭。
二是建立健全輿情監(jiān)測(cè)和通報(bào)體系。依托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)力量,對(duì)涉新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)敏感信息進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。
三是完善網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍。建立普通網(wǎng)評(píng)員的多層次隊(duì)伍,共計(jì)400人,并納入星火網(wǎng)評(píng)系統(tǒng)統(tǒng)一管理,將各單位網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)和網(wǎng)評(píng)任務(wù)完成情況納入2020年黨建考核。
42. 關(guān)于“陣地管理薄弱”問題的整改。
一是加強(qiáng)媒體合作和自媒體管理。與省級(jí)、市級(jí)主流媒體開展深度合作,加強(qiáng)正面宣傳,壯大網(wǎng)上主流聲音;依托南京市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)江北新區(qū)新媒體聯(lián)盟,團(tuán)結(jié)屬地自媒體力量,并逐步發(fā)展為新區(qū)特約網(wǎng)評(píng)員,為新區(qū)熱點(diǎn)問題積極發(fā)聲,引導(dǎo)輿論。
二是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體管理。完善政務(wù)新媒體審核登記、功能定位、建設(shè)運(yùn)維、信息發(fā)布等各方面的監(jiān)督管理。疫情期間,對(duì)新區(qū)政務(wù)新媒體的信息發(fā)布進(jìn)行引導(dǎo),截至目前,共引導(dǎo)新區(qū)政務(wù)新媒體發(fā)布疫情相關(guān)推文800余篇。
三是加大宣傳力度。發(fā)揮主流媒體的宣傳主陣地作用,加強(qiáng)與國家、省市各級(jí)主流媒體的對(duì)接和溝通。其中“新區(qū)惠企16條”相關(guān)信息被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道,新區(qū)“全國首創(chuàng)扶持小餐飲業(yè)6項(xiàng)舉措”被學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)和人民網(wǎng)、新華社等央媒廣泛傳播擴(kuò)散。針對(duì)邪教問題,開展反邪教警示教育宣傳活動(dòng),在“江北長安”“幸福大廠”等微信公眾號(hào)上,及時(shí)推送反邪教教育短視頻和新區(qū)各行業(yè)疫情防控新聞。
四是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)江北新區(qū)圖書館、南京美術(shù)館新館建設(shè),截至目前,兩館已完成主體結(jié)構(gòu)施工。
五是規(guī)范重點(diǎn)人頭管控。落實(shí)“五包一”責(zé)任制,完善重點(diǎn)人員管控、幫教等工作。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放重點(diǎn)安置幫教對(duì)象,開展專項(xiàng)談話教育,并簽署“不涉黑涉惡承諾書”。疫情期間,對(duì)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解矯和解除強(qiáng)制隔離戒毒后續(xù)照管人員,加強(qiáng)跟蹤教育。
43. 關(guān)于“履職盡責(zé)不到位”問題的整改。
一是強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)。注重在疫情防控一線考察識(shí)別干部,收集各級(jí)干部在疫情一線的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),作為選任干部重要參考依據(jù),并結(jié)合干部一貫表現(xiàn),適時(shí)做好部分干部的提拔晉升工作。
二是暢通“下”的通道。開展新區(qū)職能機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)副職以及內(nèi)部工作單元負(fù)責(zé)人第二輪競聘,新聘任80后干部64人,部分干部不再續(xù)聘,鮮明體現(xiàn)競爭擇優(yōu)、能上能下。建立健全機(jī)關(guān)員額“能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)機(jī)制,出臺(tái)《江北新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)員額人員退出崗位聘用制管理暫行辦法》。
44. 關(guān)于“工作敷衍塞責(zé)”問題的整改。
一是加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查力度。組織35名作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員開展明察暗訪工作,就工作紀(jì)律、就餐情況開展日常監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)作風(fēng)建設(shè)工作的通知》,督促各部局(單位)進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)。
二是快速有效處理企業(yè)反映問題。進(jìn)一步經(jīng)核實(shí)企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助款問題,目前符合條件的已撥付到位。
45. 關(guān)于“作風(fēng)漂浮”問題的整改。
一是加強(qiáng)日??己撕妥黠L(fēng)考核。在2019年新區(qū)作風(fēng)建設(shè)滿意度評(píng)議總成績中,將日??己说梅职凑?0%的比例計(jì)入;將明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)問題,作為星級(jí)黨支部認(rèn)定、先進(jìn)黨支部推選、星級(jí)員工評(píng)選的重要參考依據(jù)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)問題的督察督辦。針對(duì)“表格抗疫”、執(zhí)法粗暴等問題,印發(fā)《關(guān)于督辦基層防疫報(bào)表填報(bào)負(fù)擔(dān)較重作風(fēng)問題監(jiān)督件的通知》《關(guān)于督辦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督件的通知》,責(zé)令相關(guān)部門對(duì)照整改。3月5日,組織召開江北新區(qū)機(jī)關(guān)黨建暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任和分工,督促相關(guān)單位落實(shí)整改要求。
(四)關(guān)于“巡視和督查等發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠徹底”問題的整改。
46. 關(guān)于“整改底數(shù)不清”問題的整改。
一是進(jìn)一步核實(shí)底數(shù)。按照整改工作“底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清”要求,開展巡視巡察反饋整改工作回頭看,責(zé)令相關(guān)人員提高思想認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)掌握情況,列出清單,完善臺(tái)賬,堅(jiān)決避免同類問題發(fā)生。
二是進(jìn)一步提高整改意識(shí)。強(qiáng)化牽頭部門和人員對(duì)巡視整改落實(shí)的責(zé)任意識(shí),舉一反三,根據(jù)責(zé)任分工,做好本輪巡視交賬、對(duì)賬、清賬工作,突出動(dòng)態(tài)管理,完善銷號(hào)整改制度,堅(jiān)決做到底數(shù)清、責(zé)任明。
47. 關(guān)于“整改成效不明顯”問題的整改。
一是扎實(shí)開展巡察整改“回頭看”。對(duì)照問題整改清單,多方面檢查巡視巡察整改材料是否真實(shí)、整改措施是否有力、整改成效是否明顯。目前審核新區(qū)黨工委第三輪巡察對(duì)象反饋問題整改方案,逐項(xiàng)把關(guān)各問題整改措施,對(duì)其中措施不到位的進(jìn)行了反饋,并要求整改。
二是細(xì)化巡察整改工作流程。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改落實(shí)是否到位進(jìn)行“再體檢”“再發(fā)現(xiàn)”,發(fā)現(xiàn)整改不到位的、整改成效不明顯的,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)辦理,并跟蹤整改落實(shí)情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,做到“銷號(hào)式”整改。結(jié)合新區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善巡察整改計(jì)劃,便于新區(qū)黨工委巡察反饋問題整改工作的落實(shí)。
48. 關(guān)于“整改督查不到位”問題的整改。
一是快速辦結(jié)舉報(bào)件。2018年收到的中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào),目前已全部辦結(jié),均已提交市紀(jì)委審核通過。
二是及時(shí)處理相關(guān)責(zé)任人。共立案查處6人,采取“第一種形態(tài)”處理15人次,下發(fā)《監(jiān)察建議書》2份。
49. 關(guān)于“整改不到位”問題的整改。
圍繞中央巡視反饋問題的整改清單底數(shù),詳細(xì)梳理責(zé)任單位、目前整改進(jìn)展情況,對(duì)未完成整改序時(shí)任務(wù)的整改措施,分析情況、查找原因,圍繞中央巡視整改和省委巡視整改同步實(shí)施、一體推進(jìn)的原則,緊盯牽頭單位、督促協(xié)辦單位,強(qiáng)化協(xié)調(diào)對(duì)接、注重多方用力、加快整改推進(jìn),提速整改任務(wù)完成率。
50. 關(guān)于“部分領(lǐng)域整改推進(jìn)不夠迅速”問題的整改。
一是持續(xù)推進(jìn)新區(qū)第三輪巡察。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促新區(qū)黨工委第三輪巡察對(duì)象提交整改方案,按時(shí)審核反饋整改方案。
二是加快推進(jìn)巡視和督查發(fā)現(xiàn)問題的整改。進(jìn)一步梳理教育、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目整改推進(jìn)不快有關(guān)情況,積極跟蹤施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各建設(shè)平臺(tái)加快工程的建設(shè)進(jìn)度。截至目前,34個(gè)項(xiàng)目中已竣工19個(gè),其中14個(gè)已交付使用,5個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃2020年9月交付使用,剩余15個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
51. 關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作整改不夠徹底”問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)整改工作主體責(zé)任。認(rèn)真開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)整改工作,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)督。
二是籌備建立新區(qū)兼職巡察人才庫。建立100人巡察人才庫,其中專門配備2名意識(shí)形態(tài)專業(yè)人員,專職負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域整改工作。
52. 關(guān)于“部分環(huán)保問題整改不夠有力”問題的整改。
一是對(duì)企業(yè)廢水排放情況全面摸排梳理。目前已關(guān)閉新材料科技園內(nèi)2家企業(yè),建成投用29家企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施,勝科公司已建成投用臭氧深度氧化工程,通過提高COD內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),保障出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),有效控制了企業(yè)廢水對(duì)污水處理廠的沖擊。
二是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)監(jiān)管力度。提高園區(qū)31家企業(yè)接管標(biāo)準(zhǔn),建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)接管排放。
53. 關(guān)于“存在突擊應(yīng)付檢查問題”問題的整改。
一是狠抓水環(huán)境提升項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)大廠污水處理廠遷建、高新北部污水處理廠擴(kuò)建等工程,整體形象進(jìn)度均過半;迅速啟動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè),2020年計(jì)劃新建污水管網(wǎng)長度9.1公里,目前已完成3公里建設(shè)任務(wù)。
二是扎實(shí)開展河長制工作。印發(fā)《江北新區(qū)2020年度河長制工作要點(diǎn)》,明確各級(jí)河長職責(zé)及年度工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)河長巡河履職,常態(tài)化管控河道治理。今年一季度,區(qū)級(jí)河長共巡河32次,街道級(jí)河長共巡河462次,社區(qū)級(jí)河長共巡河2741次,通過河長APP累計(jì)處理問題8件。
54. 關(guān)于“執(zhí)法監(jiān)管存在缺位”問題的整改。
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的再深入。針對(duì)園區(qū)企業(yè)存在環(huán)境污染問題,責(zé)令加強(qiáng)場內(nèi)保潔,砂石堆場全覆蓋并安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控廠區(qū)揚(yáng)塵。
二是強(qiáng)化長效機(jī)制的再完善。全面升級(jí)改造轄區(qū)混凝土企業(yè),舉一反三,按照2019年江北新區(qū)《混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防治管理水平提升方案》,全覆蓋揚(yáng)塵管控,目前已有4家改造完成。
三、鞏固深化巡視整改成果的打算
下一步,江北新區(qū)黨工委將繼續(xù)緊扣巡視反饋意見,以更大的韌勁持續(xù)推進(jìn)巡視整改工作,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù),切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到新區(qū)各項(xiàng)實(shí)際工作中。
一是持續(xù)壓緊壓牢整改責(zé)任。從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,將巡視整改工作向縱深推進(jìn),以推進(jìn)巡視整改為抓手推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域的整改任務(wù)定期聽取匯報(bào)、定期跟蹤調(diào)度、下沉實(shí)地調(diào)研,協(xié)調(diào)調(diào)度疑難雜癥的破解,自覺把各項(xiàng)工作特別是自貿(mào)區(qū)建設(shè)、策應(yīng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)等方面工作放到全國、全省大局和國家級(jí)新區(qū)建設(shè)中進(jìn)行謀劃和推進(jìn),真正做到既掛帥又出征。各牽頭單位、參與單位牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的問題整改,對(duì)照任務(wù)清單逐項(xiàng)落實(shí),確保事事有人抓,件件有著落,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)、狠抓落實(shí)的良好局面。
二是持續(xù)抓細(xì)抓實(shí)整改措施。堅(jiān)持全面整改,做到全力以赴,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、突出精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)已經(jīng)整改到位的問題及時(shí)銷號(hào),做好資料收集歸檔,加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺、完善提高,適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查,確保問題整改過關(guān)到位,不反復(fù)、不反彈;對(duì)正在推進(jìn)整改的,嚴(yán)格按照要求,掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、限時(shí)辦結(jié),保質(zhì)保量完成整改任務(wù);對(duì)存在困難一時(shí)難以整改到位的,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化方案,找準(zhǔn)困難和瓶頸,加大研究協(xié)調(diào)、督查督辦的力度,精準(zhǔn)抓住問題的癥結(jié),鍥而不舍抓好整改,創(chuàng)新舉措攻堅(jiān)克難。
三是持續(xù)建立健全長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)巡視整改的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性,按照“通盤研究、先易后難、各個(gè)突破”的導(dǎo)向,以點(diǎn)帶線、以線促面,確保全面整改的高質(zhì)高效完成。加大重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,以重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)整改的全面推進(jìn);探索建立“長久立”的機(jī)制,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)梳理,舉一反三、全面提升,形成可復(fù)制可推廣可持續(xù)的長效制度機(jī)制,真正把問題整改和整改成果的鞏固作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)放大巡視整改的工作效應(yīng);同時(shí)結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況,深入開展巡視整改進(jìn)展情況督查推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的日常監(jiān)督,在不給基層增加負(fù)擔(dān)的情況下,通過綜合督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式,一著不讓抓好巡視反饋意見整改落實(shí),真正使巡視整改過程成為促進(jìn)新區(qū)各級(jí)干部提振精神狀態(tài)、改進(jìn)工作作風(fēng)的過程,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:025-88029150;郵政信箱:江北新區(qū)藥谷大道9號(hào)江北新區(qū)管委會(huì)1221室(信封請(qǐng)注明“對(duì)江北新區(qū)巡視整改情況的意見建議”);電子郵件njjbxqdgw@126.com。
中共南京市委江北新區(qū)工作委員會(huì)
2020年4月27日