根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年11月18日至2021年1月8日,省委第二巡視組對宿遷學(xué)院黨委進行了巡視。2021年2月24日,省委巡視組向宿遷學(xué)院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
宿遷學(xué)院黨委高度重視巡視整改工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,嚴格落實省委、省委教育工委關(guān)于巡視整改工作最新要求,把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動,作為推動黨史學(xué)習(xí)教育取得成效的重要內(nèi)容,作為落實全面從嚴治黨的有力抓手和加快學(xué)校轉(zhuǎn)制改革發(fā)展的重要契機,以巡視反饋意見為基本遵循,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和全面統(tǒng)籌,強化主體責(zé)任和政治擔當,從嚴從實做好巡視“后半篇文章”,有力有序抓好巡視整改各項任務(wù)落實,確保巡視整改工作取得實實在在的成效。
一是深化思想認識,把準整改要求。牢固樹立“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠”的理念,把巡視整改作為重大政治任務(wù)來抓。自省委第二巡視組反饋意見后,宿遷學(xué)院黨委第一時間召開黨委常委會會議,傳達省委巡視反饋意見精神,對整改組織架構(gòu)和任務(wù)分工進行專題研究。先后召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會、黨委巡視整改工作動員部署會和落實整改措施推進會,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神,指導(dǎo)督促面上整改工作開展。組織召開巡視整改專題民主生活會,常委班子成員對照巡視整改要求,逐一全面檢視存在問題,深入剖析原因,提出努力方向,確保事事有回應(yīng)、件件有著落。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。成立了以黨委書記為組長,院長和黨委副書記為副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取整改情況匯報,統(tǒng)籌推進各項整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改工作辦公室,并成立3個整改專項小組,具體負責(zé)整改工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。結(jié)合學(xué)校實際,制定了巡視整改工作方案,明確牽頭部門、參與單位和整改時限,切實把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人。黨委書記堅持以上率下、靠前指揮、一線督辦,認真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任;牽頭領(lǐng)導(dǎo)研究會辦、掛圖作戰(zhàn)、真抓實改,切實履行好“一崗雙責(zé)”;各責(zé)任單位主動認領(lǐng)任務(wù),強化組織推進,形成上下協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)動的整改氛圍。
三是健全工作機制,務(wù)求整改實效。建立巡視整改周會辦機制,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)圍繞分管領(lǐng)域整改事項,逐條逐項聽取推進落實情況,重點會商推動難點問題整改。實行雙周統(tǒng)計報告機制,加強臺賬資料逐級審核,嚴格賬單式銷號制管理,明確各牽頭單位在每月15日和25日報告巡視整改進度,對進展緩慢的責(zé)任單位進行提醒督促,確保整改工作按計劃推進、按要求完成。創(chuàng)新出臺“兩輪三階段”考核制度,分別對前期整改方案制定階段、省委巡視辦審核反饋階段以及后期整改落實階段,組織綜合評定,實行量化考核,對巡視整改落實不力、整改效果不佳的單位進行約談扣分、通報批評、黃牌提醒,有力推動巡視整改工作抓出實效。同時,將巡視整改工作納入年度目標考核管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,全面加強整改過程跟蹤落實,年底嚴格考核兌現(xiàn)。截至目前,已組織專項督查2次,下發(fā)督查通報2期、《銷號通知單》9份,檢查責(zé)任單位23家。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于“對學(xué)院辦學(xué)定位認識不清”問題的整改
一是召開黨委常委會會議,聽取應(yīng)用技術(shù)型辦學(xué)定位認識的匯報,研究明確“應(yīng)用技術(shù)型”高校的辦學(xué)定位。二是認真學(xué)習(xí)教育部相關(guān)文件精神及現(xiàn)代大學(xué)治理要求,結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實際與民辦機制運行下的《宿遷學(xué)院章程》,啟動了《宿遷學(xué)院章程》修訂工作。三是起草《宿遷學(xué)院事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(討論稿)。目前,正廣泛征求相關(guān)方面意見。
(二)關(guān)于“人才培養(yǎng)定位有偏差”問題的整改
一是起草2021版人才培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)意見,明確培養(yǎng)目標為應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才,已經(jīng)多次討論并征求專家和相關(guān)方面意見。二是對2018級第六學(xué)期教學(xué)任務(wù)進行全面復(fù)核,目前,本學(xué)期專業(yè)課均能正常開課。召開教學(xué)工作例會下達第七學(xué)期的教學(xué)任務(wù),明確要求嚴格執(zhí)行教學(xué)計劃安排。三是面向2020級學(xué)生舉辦題為《如何讀大學(xué)》職業(yè)規(guī)劃講座,指導(dǎo)新生學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向。四是對2021屆畢業(yè)生中考研的學(xué)生申請緩修情況進行“回頭看”,通過與學(xué)生代表談話、查閱教學(xué)資料等方式,對教學(xué)過程進行了全面督查。目前,所有緩修課程均補足課時。
(三)關(guān)于“‘思政課程’‘課程思政’協(xié)同育人體系不健全”問題的整改
一是成立129個“課程思政/思政課程協(xié)同教學(xué)團隊”,逐步開展研討活動。召開宿遷市思政聯(lián)盟成員會議,完成7個紅色實踐基地的簽約工作,并積極開展相關(guān)活動。二是經(jīng)黨委常委會會議研究,獨立設(shè)置馬克思主義學(xué)院。三是發(fā)布《宿遷學(xué)院2021年公開招聘公告(第二批)—思政課教師》,目前已完成6名擬錄用人員體檢、考察工作。四是邀請專家對首批立項的48門課程思政示范課程進行評審驗收,相應(yīng)資助經(jīng)費按文件落實為5000元/門。完成第二批20門課程思政示范課的立項,開展首屆“課程思政”說課和教案比賽活動,評選出15門優(yōu)秀課程思政說課項目、20門優(yōu)秀教案,并選拔5位優(yōu)秀教師為全校教師上觀摩示范課。五是分享優(yōu)秀說課視頻到學(xué)校教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺,供全校教師觀摩學(xué)習(xí)。邀請專家為全校教師作“混合式教學(xué)設(shè)計與應(yīng)用”培訓(xùn),組織教師參加“一流本科課程線上、線下、混合式金課建設(shè)應(yīng)用與申報”線上培訓(xùn),各二級學(xué)院相繼開展公開示范課、觀摩課活動。六是各院(部)結(jié)合實際,分別組織編寫1本“課程思政”案例集,舉辦全校課程思政教學(xué)成果展。
(四)關(guān)于“學(xué)科建設(shè)水平不高”問題的整改
一是集中梳理中國語言文學(xué)和土木工程兩個“十三五”省重點學(xué)科材料,完成兩個學(xué)科的終期驗收上報工作。二是啟動校級“222”學(xué)科建設(shè)工程,發(fā)布《關(guān)于啟動2021年宿遷學(xué)院學(xué)科建設(shè)工程的通知》。三是結(jié)合宿遷市“十四五”社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域社會經(jīng)濟對人才的需求,明確申報物理學(xué)、地理學(xué)、生物工程等3個新專業(yè),并起草《宿遷學(xué)院專業(yè)設(shè)置與調(diào)整管理辦法》。四是啟動推進產(chǎn)業(yè)學(xué)院/協(xié)同育人基地建設(shè),深化產(chǎn)教融合,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。五是出臺校級一流專業(yè)申報文件,完成2021年20門校級一流課程的評選工作,進一步落實培育學(xué)校省一流課程。
(五)關(guān)于“對轉(zhuǎn)專業(yè)超前謀劃不足”問題的整改
一是根據(jù)《宿遷學(xué)院全日制本科生轉(zhuǎn)專業(yè)實施辦法》,按照本科合格評估的要求和各專業(yè)教學(xué)資源的實際情況,合理安排接收人數(shù)。目前,2020級轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)為243人,占2020級在校生的6.63%,比2019級的15.4%下降了8.77個百分點。二是摸排漢語言文學(xué)專業(yè)的師資情況,并引進2名教師、聘請5名兼職教師,保證了教學(xué)質(zhì)量。對機械設(shè)計及其自動化(模具設(shè)計)專業(yè)師資、教學(xué)資源開展摸排,啟動安排教師到宿遷精誠模具有限公司、江蘇雙鹿電器有限公司掛職鍛煉。繼續(xù)加大實驗室開放力度,提高實驗室利用率。三是啟動對2019級轉(zhuǎn)出學(xué)生和轉(zhuǎn)入學(xué)生較多的10個專業(yè)進行“回頭看”,進一步了解和及時調(diào)整師資、教學(xué)資源。
(六)關(guān)于“推動科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化不力”問題的整改
一是下達2021年學(xué)??蒲薪?jīng)費600萬元,較去年科研經(jīng)費投入增長兩倍,明顯加強了項目管理、平臺團隊建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面經(jīng)費支持力度。二是學(xué)校與各院(部)分別簽訂2021年度目標責(zé)任書,細化分解科研工作目標任務(wù),推動積極開展科學(xué)研究。三是組織開展宿遷學(xué)院科研能力提升專家報告會,邀請宿遷市科技部門專家進行專題授課、指導(dǎo)編寫項目申報書,進一步提高各級各類項目申報數(shù)量和質(zhì)量。四是出臺《宿遷學(xué)院科研成果獎評審辦法(試行)》,充分調(diào)動人員積極性、創(chuàng)造性,提升學(xué)??蒲袆?chuàng)新實力。啟動增設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作科和人員安排等工作,提升服務(wù)地方能力。五是出臺《宿遷學(xué)院專利管理辦法(修訂)》,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理與運營基金,邀請相關(guān)專家開展專場培訓(xùn),提升教師撰寫高價值專利申請及技術(shù)交底書的水平。
(七)關(guān)于“師資力量薄弱”問題的整改
一是起草了《宿遷學(xué)院“十四五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》,并廣泛征求意見。二是發(fā)布《宿遷學(xué)院2021年高層次人才招聘公告》,加大領(lǐng)軍人才、拔尖人才等高層次人才引進力度。積極推薦人才申報省“雙創(chuàng)計劃”和市“千名領(lǐng)軍人才集聚計劃”等人才項目計劃,不斷加大人才培育力度。三是修訂出臺《宿遷學(xué)院教師攻讀博士研究生管理辦法》,明確對取得博士研究生學(xué)歷予以獎勵并設(shè)置科研啟動費,鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,提升科研能力水平,改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(八)關(guān)于對“人才引培力度不夠”問題的整改
一是制定《宿遷學(xué)院2021年度公開招聘方案》,經(jīng)省人社廳審批,招聘224個專業(yè)技術(shù)崗和專職輔導(dǎo)員崗。發(fā)布《宿遷學(xué)院2021年公開招聘公告(第一批)》,公開招聘博士研究生或教授等高層次人才崗位198個。截止目前,已簽訂錄用協(xié)議人員51名。二是出臺《宿遷學(xué)院目標管理考核辦法(試行)》、《宿遷學(xué)院二級單位2021年度目標考核實施方案》,將全年引進120名高層次人才的任務(wù)分解到各院(部),并簽訂《二級學(xué)院2021年度目標責(zé)任書》,納入年度目標考核。三是加強引進人才聘后管理,實行“六年兩個考核期”的跟蹤考核制度。與高層次人才簽訂《宿遷學(xué)院人才引進協(xié)議》,明確聘期教學(xué)、科研工作業(yè)績和崗位職責(zé)的考核標準,確保完成高級別科研課題和發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文。
(九)關(guān)于“師德失范、學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象時有發(fā)生”問題的整改
一是嚴格執(zhí)行教職工師德承諾制度,簽訂《宿遷學(xué)院教師師德師風(fēng)承諾書》,各院(部)及時召開專題會議部署師德教育宣講工作,確保人人應(yīng)知應(yīng)做、必知必做。二是制定《宿遷學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)目標責(zé)任書》,明確責(zé)任主體、責(zé)任目標、責(zé)任追究。在2021年新學(xué)期教職工大會上,校黨政主要負責(zé)人分別與各部門(單位)簽訂目標責(zé)任書。出臺《宿遷學(xué)院師德標兵評選辦法》,不斷加強師德正面引領(lǐng)。
(十)關(guān)于“黨委重視不夠”問題的整改
一是啟動校園網(wǎng)改版提質(zhì)工程,在校園門戶網(wǎng)站新設(shè)黨委宣傳部、黨委組織部、學(xué)生工作處部門網(wǎng)站,實現(xiàn)28個二級部門網(wǎng)站全覆蓋。增設(shè)思政教育、心理健康、媒體宿院等20余個專題欄目,及時正面發(fā)聲。二是出臺《宿遷學(xué)院教材建設(shè)與管理辦法(試行)》《宿遷學(xué)院教材征訂、發(fā)放及結(jié)算管理辦法》,起草《宿遷學(xué)院質(zhì)量保障與監(jiān)控體系實施辦法》,成立宿遷學(xué)院教材編審委員會。
(十一)關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)陣地管控存在漏洞”問題的整改
一是與移動、聯(lián)通、電信三家運營商制定學(xué)生宿舍網(wǎng)整改方案,出臺《宿遷學(xué)院校園網(wǎng)管理辦法》。二是與運營商共同成立技術(shù)小組,確定了線路切割方案,明確了割接時間和方式。完成了校園網(wǎng)實名制認證及無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)項目的專家論證、市場調(diào)研、需求分析、方案確定、招標意向公示等前期準備工作。確定了校內(nèi)學(xué)生宿舍網(wǎng)納入校園網(wǎng)統(tǒng)一管理、校園認證和運營商認證對接的技術(shù)方案。三是起草《宿遷學(xué)院新媒體建設(shè)與管理暫行辦法》,對組織與管理、備案與審批、工作機制、信息安全與責(zé)任追究等內(nèi)容進行明確。四是起草《宿遷學(xué)院學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》,加強學(xué)校志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)。起草《宿遷學(xué)院學(xué)生社會實踐管理辦法》,將育人樹人內(nèi)容納入其中。五是制定《社團活動審批備案管理辦法》,從源頭上加強管理。
(十二)關(guān)于“心理健康教育有欠缺”問題的整改
一是成立學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確每年至少專題研究1次心理健康教育工作。先后出臺《宿遷學(xué)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生心理健康教育的實施意見》《宿遷學(xué)院大學(xué)生心理危機干預(yù)實施辦法》,科學(xué)規(guī)范開展學(xué)生心理健康教育工作。二是經(jīng)黨委常委會會議研究,設(shè)置心理健康教育與咨詢中心。出臺心理健康教育專職教師編制方案,明確增加至4名教師。三是組織全體學(xué)生參加“自我探索 規(guī)劃成長”自主心理測評。發(fā)布《關(guān)于做好心理問題學(xué)生跟蹤約談工作的通知》,指導(dǎo)各院(部)結(jié)合心理測評結(jié)果等綜合反應(yīng)學(xué)生的問題,分階段、分批次對新生入學(xué)和本學(xué)期自主測評發(fā)現(xiàn)的問題學(xué)生進行跟蹤了解,并填寫《宿遷學(xué)院2020級學(xué)生心理訪談記錄表》,形成“一生一冊”工作臺賬。
(十三)關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)防騙安全教育不到位”問題的整改
一是將網(wǎng)絡(luò)防騙安全教育納入相關(guān)部門和各院(部)2021年度安全穩(wěn)定工作責(zé)任狀,納入輔導(dǎo)員工作職責(zé)并與考核掛鉤。二是與屬地公安機關(guān)建立定期溝通會商機制,及時將學(xué)生被騙案件通報相關(guān)方面。目前,雙方共開展4次會商會辦。三是組織召開全?!鞍踩谖倚摹毙@防詐騙警示教育主題班會,利用櫥窗、展板進行宣傳。召開學(xué)生防詐騙工作會辦會,嚴格落實牽頭部門抓總責(zé)任、各黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、輔導(dǎo)員包保責(zé)任。起草《宿遷學(xué)院師生防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動工作方案》,全面梳理學(xué)生管理中存在的風(fēng)險隱患,如校園貸、套路貸等風(fēng)險,加強法治教育,提高學(xué)生防范意識。
(十四)關(guān)于“黨委主體責(zé)任落空”問題的整改
一是修訂完善《中共宿遷學(xué)院委員會全面從嚴治黨責(zé)任清單(試行)》,細化5級11類責(zé)任清單,明確黨委主體責(zé)任、校黨委書記、校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、中層干部等重點責(zé)任和基本任務(wù)要求。召開黨委巡視整改專題民主生活會,深刻查擺剖析,堅決扛起整改主體責(zé)任。二是認真貫徹落實《中共宿遷學(xué)院委員會加強中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督工作制度(試行)》,嚴格執(zhí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項請示報告、個人有關(guān)事項報告等制度。三是對學(xué)院轉(zhuǎn)制后任用的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,分批開展任職前談話。開展作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查,下發(fā)書面通報,不斷改進廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
(十五)關(guān)于對“紀委履職不到位”問題的整改
一是出臺了《宿遷學(xué)院處理檢舉控告工作實施細則》,目前受理信訪件3件,已按規(guī)定進行了登記和處置。二是出臺《宿遷學(xué)院廉政風(fēng)險點排查防控管理辦法(試行)》,印發(fā)《關(guān)于開展全校廉政風(fēng)險點排查及防控工作的通知》,召開3次廉政風(fēng)險點排查防控工作推進會,對各部門(單位)排查出的風(fēng)險點逐一過堂審核。三是專題學(xué)習(xí)省委巡視辦下發(fā)的關(guān)于省屬企事業(yè)單位巡察工作指導(dǎo)意見和巡察工作操作指引等一系列文件規(guī)定。選派1名同志參加省委第十一輪巡視工作。赴兄弟高校開展校內(nèi)巡察工作交流,開展“實務(wù)周周學(xué)”活動,學(xué)習(xí)巡視巡察工作經(jīng)驗做法。出臺成立宿遷學(xué)院黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件和制定首輪校內(nèi)巡察工作方案,組建巡察工作人才庫等前期準備工作。四是出臺《宿遷學(xué)院二級黨組織紀檢委員工作規(guī)定》,召開第一季度工作例會,聽取工作開展情況匯報,組織紀檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是開展疫情防控和作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查,分別發(fā)現(xiàn)10個和6個方面的問題,印發(fā)了書面督查通報。建立部門協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議制度機制,召開了第一季度部門聯(lián)席監(jiān)督會議,梳理發(fā)現(xiàn)問題4個并上報黨委推動落實。
(十六)關(guān)于“招生管理不規(guī)范”問題的整改
一是成立專項督查組赴南京函授站開展督查,先后約談其負責(zé)人、作出處分決定,要求立即停止南京函授站招生,并簽訂停止招生后續(xù)相關(guān)工作協(xié)議,進一步明確雙方繼續(xù)履行在籍學(xué)員的教學(xué)、管理等職責(zé)。二是全面清查整頓所有函授站,將南京站違規(guī)情況通報所有函授站,要求嚴格按照省廳審批備案的層次和專業(yè)招生,禁止跨區(qū)域招生行為,嚴禁跨層次、專業(yè)招生。
(十七)關(guān)于“招標采購領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象突出”問題的整改
一是全面梳理74個違規(guī)自行采購項目和17個應(yīng)招未招項目清單,啟動修訂《宿遷學(xué)院采購管理辦法》,進一步規(guī)范招標采購工作。二是組織相關(guān)部門對涉嫌拆標分標項目進行集體會審,深入學(xué)習(xí)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》相關(guān)條文,防止出現(xiàn)拆標分標行為。
(十八)關(guān)于“資產(chǎn)管理亂象叢生”問題的整改
一是完成中國銀行捐贈奔馳商務(wù)車入賬全部手續(xù)。二是赴周邊高校開展學(xué)生食堂“零租賃”方案調(diào)研,參加省教育廳組織的高校食堂管理情況專題調(diào)研(徐州片區(qū))座談會。起草《宿遷學(xué)院學(xué)生食堂監(jiān)督考核暫行辦法》《宿遷學(xué)院學(xué)生食堂考核評分細則》等規(guī)章制度。三是組織學(xué)習(xí)《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理實施辦法》,下發(fā)《關(guān)于開展2021年全校固定資產(chǎn)清查盤點工作的通知》,組織召開全校專題會議部署開展全校固定資產(chǎn)清查盤點。
(十九)關(guān)于“大額資金存放管理不規(guī)范”問題的整改
一是遴選中國建設(shè)銀行江蘇省分行作為學(xué)校未來五年的合作銀行。目前,已將到期的中國工商銀行等4家非合作銀行定期存款轉(zhuǎn)入中國建設(shè)銀行活期存款賬戶,正在辦理非合作銀行賬戶注銷手續(xù)。二是制定《宿遷學(xué)院大額資金使用管理暫行辦法》和大額資金到期轉(zhuǎn)存及銀行賬戶銷戶計劃,進一步規(guī)范存量資金使用管理。
(二十)關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”問題的整改
一是在下達2021年度財務(wù)預(yù)算指標中,明確取消校領(lǐng)導(dǎo)機動經(jīng)費,賬務(wù)管理系統(tǒng)中2021年預(yù)算中也未設(shè)置校領(lǐng)導(dǎo)機動經(jīng)費。二是通過自查、核查對行政辦公用房的使用情況進行“回頭看”,下發(fā)《關(guān)于開展全校公共用房排查工作的通知》,組織召開全校會議部署開展,推動辦公用房超標問題整改。三是修訂完善《宿遷學(xué)院公務(wù)接待管理規(guī)定》,組織召開專題會議傳達學(xué)習(xí)文件精神,規(guī)范公務(wù)接待工作。四是注重加強重要時間節(jié)點廉政提醒,印發(fā)了《關(guān)于“五一”期間加強廉潔自律工作的通知》,利用校園“一鍵通”平臺,向廣大黨員干部發(fā)送廉政短信。
(二十一)關(guān)于“干部配備調(diào)整不到位”問題的整改
一是嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《江蘇省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等政策規(guī)定,制定轉(zhuǎn)制后第2批次中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作實施方案,完成轉(zhuǎn)制后22名中層干部選拔任用工作。二是調(diào)研分析干部隊伍現(xiàn)有情況,查找出4方面問題,制定10條具體措施。加強對干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃,積極向上爭取4個方面政策支持,系統(tǒng)做好干部隊伍的選育用管工作。
(二十二)關(guān)于“內(nèi)部干部工作制度不規(guī)范”問題的整改
一是召開黨委常委會會議集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作重要論述,促進黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步掌握干部工作相關(guān)政策。修訂《宿遷學(xué)院中層干部選拔任用工作條例》,及時糾正與上級政策不相符規(guī)定。二是召開2次二級單位黨組織書記會議,組織學(xué)習(xí)重要事項請示報告制度、兼職報備審批制度和因私出國(境)管理制度等有關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管規(guī)定。下發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知》《關(guān)于開展中層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職情況專項治理工作的通知》,有序推進各項工作開展。
(二十三)關(guān)于“干部擔當意識不強”問題的整改
一是堅持新時代好干部標準和“五突出五強化”選人用人機制,落實干部隊伍建設(shè)“四化”和“三項機制”的要求,修訂《宿遷學(xué)院中層干部選拔任用工作條例》等配套文件,引導(dǎo)激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當有為。二是謀劃制定干部考評實施辦法,注重干部考評結(jié)果的運用,與干部選拔任用、培訓(xùn)教育、激勵約束等掛鉤,增強考核結(jié)果的剛性保障。三是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,逐步建立常態(tài)長效的干部培訓(xùn)機制,啟動做好干部學(xué)歷進修、專題研修、集中培訓(xùn)等前期工作。四是啟動修訂《宿遷學(xué)院績效工資實施方案》,為黨支部書記設(shè)置專項津貼,認真落實好黨務(wù)工作者政策待遇問題。同時,將黨支部書記列為干部培養(yǎng)對象,拓寬干部選任渠道。
(二十四)關(guān)于“學(xué)術(shù)委員會形同虛設(shè)”問題的整改
一是出臺《宿遷學(xué)院學(xué)術(shù)委員會章程》,明確完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范學(xué)術(shù)委員會工作,確保學(xué)術(shù)委員會在學(xué)術(shù)事務(wù)中有效發(fā)揮作用。二是出臺《關(guān)于調(diào)整校學(xué)術(shù)委員會組成人員的通知》,增加高層次人才和青年教師比例,不斷優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)。
(二十五)關(guān)于“教職工參與學(xué)校管理渠道不暢”問題的整改
一是赴揚州大學(xué)考察調(diào)研、邀請南京工程學(xué)院專家進行指導(dǎo)、召開執(zhí)委會研討和有關(guān)部門教代會代表座談,廣泛收集意見建議,并經(jīng)黨委常委會會議研究通過《宿遷學(xué)院教職工代表大會實施辦法》和《宿遷學(xué)院二級教代會實施細則》。二是起草召開宿遷學(xué)院第一屆教職工代表大會第四次會議等前期準備資料,明確在6月份和9月份分別召開宿遷學(xué)院第一屆教職工代表大會第四次會議和二級教職工代表大會。開展提案征集,并對前期提案落實情況進行檢查督促。
(二十六)關(guān)于“管理自主權(quán)未下移”問題的整改
一是出臺《宿遷學(xué)院教學(xué)經(jīng)費管理辦法(試行)》,明確規(guī)定各項教學(xué)經(jīng)費使用范圍和審批權(quán)限。下?lián)艽蟛糠纸虒W(xué)運行經(jīng)費至各院(部),并設(shè)立單獨項目號。二是在征求各院(部)意見的基礎(chǔ)上,形成2021年專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審補充規(guī)定,并在《關(guān)于做好2021年專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的通知》中單獨說明。三是起草學(xué)校教職工考核辦法,將教師考核權(quán)限下放各院(部)。
(二十七)關(guān)于“黨委加強黨建意識不強”問題的整改
一是先后召開黨委常委會會議和黨的建設(shè)暨全面從嚴治黨工作會議,研究部署和加強學(xué)校黨建工作。制定《宿遷學(xué)院2021年度院(部)黨的建設(shè)考評細則》,進一步推動黨建工作落細落實。二是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,不斷修訂完善“十四五”黨的建設(shè)規(guī)劃。梳理分析學(xué)?;鶎狱h組織設(shè)置現(xiàn)狀,開展實地調(diào)研,形成了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置的實施方案(討論稿)》。三是下發(fā)《關(guān)于印發(fā)宿遷學(xué)院黨員活動室建設(shè)“八有”標準的通知》,召開二級單位黨組織書記工作例會進行部署,并對活動室建設(shè)情況開展檢查指導(dǎo)。
(二十八)關(guān)于“二級學(xué)院黨建力量薄弱”問題的整改
一是梳理全校教師黨支部書記及支部委員名單,摸清人員具體情況。組織1名教師黨支部書記參加省高?!半p帶頭人”教師黨支部書記培訓(xùn)班,提升了“雙帶頭人”素質(zhì)能力。二是對各院(部)黨組織機構(gòu)設(shè)置和人員配備進行調(diào)查摸底,確保換屆前逐步配備黨務(wù)工作者。三是舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,提升黨建業(yè)務(wù)能力,確保了每年至少組織1次培訓(xùn)。
(二十九)關(guān)于“‘三會一課’制度落實不到位”問題的整改
一是赴各院(部)深入調(diào)研走訪,召開黨務(wù)工作者座談會,進一步摸清基層黨建工作實際情況。二是召開二級單位黨組織書記工作例會,部署2021年度黨支部、黨員積分管理工作,并制定印發(fā)了積分管理細則。三是制定《宿遷學(xué)院2021年度院(部)黨的建設(shè)考評細則》,將規(guī)范落實“三會一課”納入考核。
(三十)關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”問題的整改
一是召開2次二級黨組織書記工作例會進行部署,下發(fā)《宿遷學(xué)院關(guān)于對發(fā)展黨員工作“回頭看”的通知》,邀請宿遷市委組織部專家指導(dǎo)黨員發(fā)展工作。二是舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》。梳理組織發(fā)展“回頭看”查找的問題清單,召開二級單位黨組織工作例會,明確提出整改工作要求。
(三十一)關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題打折扣、走過場”問題的整改
一是召開黨委常委會會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相關(guān)規(guī)定,認真剖析“不忘初心、牢記使命”主題教育存在問題,確保有關(guān)問題整改到位。二是制定巡視整改專題民主生活會方案、召開4場座談會,廣泛征求意見,全面梳理檢視問題。召開專題民主生活會,各黨委常委逐一進行個人對照檢查,開展批評與自我批評,正視存在問題,查找分析原因,明確整改目標、責(zé)任舉措。三是黨委書記主持召開對個別黨總支約談會,嚴肅指出主題教育中存在的問題,要求做到舉一反三、認真抓好整改。
三、下一步整改工作打算
經(jīng)過三個月的集中攻堅,宿遷學(xué)院黨委巡視整改工作取得了初步成效,但我們也清醒地認識到,對照省委、省委教育工委標準要求,對照廣大師生員工和群眾期盼,還存在一些差距和不足,需要持續(xù)下大力氣解決。下一步,我們將在鞏固巡視整改階段性成果的基礎(chǔ)上,進一步加大整改推進力度,聚焦重點難點問題,細化工作舉措,做到舉一反三、深化標本兼治,以“釘釘子”精神抓好整改落實、深化成果運用。
一是持續(xù)推進后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,嚴格按照巡視整改工作方案,突出重點難點問題,分類組織推進落實。對需要一段時間整改到位的問題,實施掛圖作戰(zhàn),倒排時序進度,一項一項督辦、一個一個銷號;對需要較長時間整改的事項,堅持分步推進、一抓到底,務(wù)求取得實效;對整改中可能出現(xiàn)的新問題,注重立行立改,一體整改;對省委巡視組移交的信訪件和問題線索,查清查實、規(guī)范處置、決不遺漏,確保整改工作不留尾巴、不留隱患。
二是持續(xù)鞏固整改成效。堅持抓好整改與鞏固成效相并重,嚴把問題整改質(zhì)量,對已完成的整改任務(wù),通過開展階段性“回頭看”、定期調(diào)度進展、約談問責(zé)等方式,做好跟蹤評估,鞏固整改成果,堅決防止問題反彈回潮。注重當下改與長期改、把務(wù)求整改實效與推動建章立制相結(jié)合,緊盯整改目標任務(wù)持續(xù)發(fā)力,不斷加大建章立制力度,進一步查漏補缺,推進制度“廢改立”和執(zhí)行力,切實提高治理效能,持續(xù)放大整改效應(yīng)。
三是注重整改成果運用。堅持把做好巡視整改工作,作為改進工作作風(fēng)、提升工作效能、完善權(quán)力監(jiān)督的重要契機,通過正風(fēng)肅紀,嚴格規(guī)范內(nèi)部運行機制,提升辦學(xué)治校能力,不斷鞏固和深化管黨治黨成果。同時,緊密結(jié)合學(xué)校中心工作,把巡視整改工作與全面深化學(xué)校轉(zhuǎn)制改革發(fā)展結(jié)合起來,與推進當前黨史學(xué)習(xí)教育、迎接本科教學(xué)工作合格評估等重點任務(wù)結(jié)合起來,通過整改落實,提振黨員干部和教職工干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),推動學(xué)校教學(xué)、科研、服務(wù)、管理等工作再上新臺階,以巡視整改工作的實際成效,營造良好的政治生態(tài)和育人環(huán)境,加快促進學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0527-84202693;郵政信箱:宿遷市宿城區(qū)黃河南路399號宿遷學(xué)院行政辦公樓211房間;電子郵箱jjs@squ.edu.cn。
中共宿遷學(xué)院委員會
2021年7月10日