按照省委統(tǒng)一部署,2020年11月18日至2021年1月8日,省委第二巡視組對江蘇海洋大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2月25日,省委巡視組向江蘇海洋大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
學(xué)校黨委高度重視省委巡視反饋意見的整改落實,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的指示要求,著力在提高政治站位、壓實整改責(zé)任、推進(jìn)上下聯(lián)動、限期整改到位、嚴(yán)格督促檢查等方面下功夫,切實增強(qiáng)抓好省委巡視反饋意見整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三個月來,根據(jù)學(xué)校黨委制定的整改工作方案,巡視整改工作已經(jīng)取得階段性的明顯成效。
(一)強(qiáng)化深耕細(xì)研,提高思想認(rèn)識
學(xué)校黨委在省委第二巡視組反饋意見后,2月26日就及時召開黨委常委會,專題研究巡視反饋意見,全面深入研究學(xué)校黨委在管黨治黨、辦學(xué)治校過程中存在的主要問題;逐一研究在反饋意見中明確的具體人、具體事,力求做到查擺問題精準(zhǔn)、深入;針對存在的具體問題,由點(diǎn)到面,著力推動共性問題的解決,同時提出有針對性的長效機(jī)制建設(shè)方面的意見。根據(jù)巡視整改工作要求,學(xué)校黨委在3月30日組織召開專題民主生活會,班子成員認(rèn)真對照巡視反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析原因,明確整改思路。通過黨委常委會的專題研究和民主生活會,學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到,抓好省委巡視反饋意見整改,是踐行“兩個維護(hù)”的實際行動,是凈化學(xué)校政治生態(tài)的有力舉措,是化解突出矛盾、推進(jìn)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),為推動后續(xù)巡視整改奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)明確主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨委始終堅持把巡視整改主體責(zé)任牢牢扛在肩上,在2月26日就及時成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王自力同志擔(dān)任組長,由寧曉明、史順良、陳先宏三位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,由舒小平、許興友、李梅英、金芙蓉、嚴(yán)云洋、紀(jì)延光、楊雪英等校領(lǐng)導(dǎo)和黨委常委以及黨委辦公室、紀(jì)委辦公室主要負(fù)責(zé)人等9位同志擔(dān)任成員,同時明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、成員和聯(lián)絡(luò)員,全面啟動巡視整改工作。在研究制定整改工作方案、推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實的過程中,學(xué)校黨委明確提出,校黨委書記是第一責(zé)任人,各分管校領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門要主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),切實做到以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,形成學(xué)校黨委和各二級黨組織上下聯(lián)動、各部門左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局;要把推進(jìn)巡視反饋意見整改作為履行職責(zé)的重要抓手,以動真碰硬的政治態(tài)度把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子和隊伍建設(shè),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,從具體人、具體事改起,一件一件抓,一項一項改,同時要充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用,切實做到既“治已病”又“防未病”,舉一反三、查找解決面上問題,建立長效機(jī)制,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。學(xué)校紀(jì)委于4月16日印發(fā)《省委巡視反饋意見整改情況督查工作方案》,提出了督查工作的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、督查重點(diǎn)、工作安排和紀(jì)律要求,形成了整改與督查同步跟進(jìn)、落實與評估有效銜接的整改工作機(jī)制,為提升整改工作質(zhì)效提供了有力的制度保障。
(三)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,狠抓工作落實
巡視整改工作能不能有序推進(jìn),能不能取得實效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)校黨委在推進(jìn)巡視整改工作過程中,始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,努力做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、推動先一著,切實踐行“勇”字為先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為重,切實擔(dān)負(fù)起巡視整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在過去的三個月時間里,黨委書記王自力同志先后5次主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述,研究和審議巡視反饋意見整改工作落實方案、任務(wù)分解方案,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視工作辦公室關(guān)于巡視整改的工作要求,研究審定巡視整改工作方案,同步推進(jìn)落實意識形態(tài)責(zé)任制專項檢查和選人用人專項檢查的整改推進(jìn)工作。在制定整改工作方案時,要求由各個職能部門對照反饋問題進(jìn)行深入分析研判,堅持由點(diǎn)及面、舉一反三,所制訂的整改措施須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后提交學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4月23日,在距離省委巡視工作辦公室要求提交材料前一個月左右,校黨委書記王自力同志主持召開巡視整改工作推進(jìn)會,對2個月來的巡視整改情況進(jìn)行系統(tǒng)的回顧和梳理,同時對做好下一階段整改工作提出明確要求。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、高位推動、狠抓落實,有力確保了整改工作的有序推進(jìn),并取得階段性成效。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于“理論武裝強(qiáng)化不到位”問題的整改
一是堅持立改立行。及時開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),完成補(bǔ)學(xué)習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷系闹v話,對未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定給學(xué)生上思政課的學(xué)院院長進(jìn)行核實處理。二是進(jìn)一步改進(jìn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)形式。定期系統(tǒng)梳理中央和省委最新精神和要求,并及時納入學(xué)習(xí)計劃;寒暑假期間定期安排集中學(xué)習(xí),做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三是切實加強(qiáng)思想政治工作。制定《中共江蘇海洋大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育的意見》,將社會主義核心價值觀教育作為十項重點(diǎn)工作之一,制定實施“踐行社會主義核心價值觀”專題教學(xué)改革方案。認(rèn)真落實上級關(guān)于思政課教師生師比和輔導(dǎo)員必須為在編人員,并按2022年底落實到位的要求,嚴(yán)格有序推進(jìn)落實。起草完成《江蘇海洋大學(xué)深化新時代思想政治理論課教學(xué)改革創(chuàng)新實施方案》初稿,待進(jìn)一步修改完善后印發(fā)實施。
(二)關(guān)于“校園意識形態(tài)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改
一是切實優(yōu)化意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實機(jī)制。將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制納入學(xué)校年度綜合考核。堅持把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況作為校內(nèi)巡察重要監(jiān)督檢查內(nèi)容。完善日常意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實壓緊壓實工作責(zé)任。定期在黨務(wù)工作例會上,交流意識形態(tài)工作情況。深入梳理全校新媒體平臺的運(yùn)行狀況,完成新一輪審核備案登記工作。二是不斷完善工作制度。修訂完成《中共江蘇海洋大學(xué)委員會關(guān)于貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施細(xì)則》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確各個責(zé)任主體的意識形態(tài)工作責(zé)任。
(三)關(guān)于“師德師風(fēng)建設(shè)不佳”問題的整改
一是不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅持將師德師風(fēng)建設(shè)作為2021年度十項重點(diǎn)工作之一;在年度考核、崗位聘任和職稱評審中堅決落實有關(guān)制度,把師德師風(fēng)作為一票否決的條件。設(shè)立師德舉報投訴電話和師德信箱,嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)行為,堅決糾正教師隊伍中違反師德師風(fēng)的突出問題。嚴(yán)格人才引進(jìn)工作中的思想政治和師德考察,嚴(yán)把教師隊伍入口關(guān)。二是強(qiáng)化制度落實。起草完成《江蘇海洋大學(xué)兼職管理規(guī)定》初稿,著力明確界定合法兼職行為。深入開展全校教師校外兼職情況排查。堅決執(zhí)行《江蘇海洋大學(xué)教職工轉(zhuǎn)崗分流辦法》,及時轉(zhuǎn)崗分流和解除不合格人員的聘用合同。
(四)關(guān)于“學(xué)?!蚝!l(fā)展藍(lán)圖不完備”問題的整改
一是有力推動學(xué)校黨委決策部署的落地見效。認(rèn)真貫徹落實《江蘇海洋大學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2025年)》精神,積極推動《江蘇海洋大學(xué)師資隊伍建設(shè)行動方案(2021-2025)》《江蘇海洋大學(xué)學(xué)科建設(shè)五年行動方案(2021-2025)》《江蘇海洋大學(xué)科研工作行動方案(2021-2025)》《江蘇海洋大學(xué)本科教育行動方案(2021-2025)》和《江蘇海洋大學(xué)文化建設(shè)行動方案(2021-2025)》等具體行動方案的制訂工作。二是科學(xué)謀劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。切實做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作,進(jìn)一步完善規(guī)劃落實機(jī)制,強(qiáng)化對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,每年對規(guī)劃實施情況進(jìn)行綜合分析,作為落實1個規(guī)劃、5個實施意見的重要舉措,推進(jìn)各個領(lǐng)域具體任務(wù)的高質(zhì)量完成。
(五)關(guān)于“學(xué)科專業(yè)建設(shè)‘海味’不足”問題的整改
一是推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。制定完成江蘇海洋大學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案,新增遙感科學(xué)與技術(shù)專業(yè)并開始招生,提高涉海專業(yè)占比;2021年招生專業(yè)控制在60個以內(nèi)。二是積極推進(jìn)教學(xué)改革。開發(fā)海洋教育課程,舉辦豐富多彩的活動,增強(qiáng)學(xué)生對專業(yè)的認(rèn)同度。改進(jìn)涉海專業(yè)教學(xué)模式,逐步實施涉海專業(yè)小班化教學(xué),探索多樣化課堂教學(xué)模式,著力提高課堂教學(xué)效果。三是扎實推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè),制定出臺《江蘇海洋大學(xué)學(xué)科建設(shè)五年行動方案(2021-2025)》,推動一流學(xué)科的高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。大力發(fā)展海洋科學(xué)、水產(chǎn)和船舶與海洋工程3個一級學(xué)科,加快推進(jìn)海洋科學(xué)和水產(chǎn)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)申請基本條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。全力推進(jìn)海洋科學(xué)省優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),力爭在全國學(xué)科評估中提檔晉級。
(六)關(guān)于“涉海博士點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)緩慢”問題的整改
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),單獨(dú)設(shè)立學(xué)科建設(shè)辦公室,重點(diǎn)負(fù)責(zé)和推進(jìn)博士學(xué)位授予單位的建設(shè)工作;成立博士學(xué)位授予單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)創(chuàng)建工作小組、博士學(xué)位授予單位創(chuàng)建工作監(jiān)督檢查小組,制定出臺學(xué)校推進(jìn)博士學(xué)位授予單位創(chuàng)建工作方案,全面落實博士學(xué)位授權(quán)單位和博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。二是重點(diǎn)推進(jìn)博士點(diǎn)培育學(xué)科建設(shè)。出臺《江蘇海洋大學(xué)學(xué)科建設(shè)五年行動計劃(2021-2025)》,并將5個博士點(diǎn)培育學(xué)科置于優(yōu)勢學(xué)科層次。加大學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌集成制定相應(yīng)的人事、科研、經(jīng)費(fèi)投入等政策,著力形成學(xué)科建設(shè)合力。加大水產(chǎn)和海洋科學(xué)學(xué)科建設(shè)力度,對照博士學(xué)位授權(quán)申請基本條件逐項落實建設(shè)任務(wù),切實提高涉海學(xué)科建設(shè)水平。
(七)關(guān)于“人才培養(yǎng)質(zhì)量不高”問題的整改
一是強(qiáng)化學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。營造學(xué)科競賽氛圍,支持學(xué)院舉辦各類競賽。在2021年全國數(shù)學(xué)建模競賽等競賽活動中已取得佳績。二是建立健全研究生工作站管理辦法。積極推進(jìn)“連云港杰瑞藥業(yè)有限公司研究生工作站”等單位申報優(yōu)秀省研究生工作站。三是學(xué)校劃撥專項經(jīng)費(fèi)90萬元用于更新實驗室老舊設(shè)備。及時維護(hù)和更新,保證設(shè)備完好率。四是分別與中科院工程熱物理研究所等企業(yè)共建清潔能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院等5個產(chǎn)業(yè)學(xué)院。積極推進(jìn)計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)工程教育認(rèn)證工作。五是組織召開各學(xué)院就業(yè)工作輔導(dǎo)員專題調(diào)研會,籌備成立校生涯規(guī)劃與輔導(dǎo)中心,努力提高畢業(yè)生就業(yè)崗位與專業(yè)相關(guān)率。六是穩(wěn)步提升畢業(yè)生對母校滿意度和用人單位對畢業(yè)生滿意度。
(八)關(guān)于“高端人才隊伍建設(shè)短板明顯”問題的整改
一是加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度。給予首席負(fù)責(zé)人科研績效分配權(quán),可破格評聘職稱,目前先行在海洋資源開發(fā)研究院進(jìn)行探索。已有4個引進(jìn)團(tuán)隊實行團(tuán)隊考核。學(xué)校2021年獲批江蘇省“青藍(lán)工程”優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊1個。二是堅持按照學(xué)科專業(yè)條件設(shè)定人才分類引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),定向精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)秀人才。截止目前,共收到博士簡歷450余份,面試博士58人,入職12人。三是不斷完善相關(guān)制度。制定出臺《江蘇海洋大學(xué)新教師培養(yǎng)導(dǎo)師制暫行辦法》,修訂完成《江蘇海洋大學(xué)高級職稱評聘辦法》文件。取消了對青年教師境外訪學(xué)經(jīng)歷的要求;擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷減少至1年;近3年引進(jìn)的博士申報高級職稱,對應(yīng)的教學(xué)工作量要求減少三分之一。進(jìn)一步優(yōu)化了教師職稱綠色通道的評審條件。
(九)關(guān)于“科研工作嚴(yán)重滯后”問題的整改
一是加強(qiáng)對青年教師申報科研項目的指導(dǎo)。共邀請校內(nèi)外10名專家完成6次科研培訓(xùn)工作。選派教師赴國家基金委計劃局重大類型項目處掛職,學(xué)習(xí)先進(jìn)科研管理工作經(jīng)驗。加強(qiáng)對科研項目申報書的層層把關(guān),進(jìn)一步提高項目申報書質(zhì)量。二是優(yōu)化工作機(jī)制。修訂《江蘇海洋大學(xué)崗位設(shè)置與聘用實施辦法》,將相關(guān)科研要求融入崗位聘任條件中。嚴(yán)格執(zhí)行新入職博士教師第一年不上課制度。三是不斷拓展科研載體。成立宿遷技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,形成高校與地方、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式,在太倉等地逐步推廣。與南京高價值專利培育有關(guān)公司對接,加大高價值專利培育、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。實施專利成果全流程輔導(dǎo)專項計劃。四是積極推動制訂《江蘇海洋大學(xué)科研工作行動方案(2021-2025)》。加強(qiáng)對學(xué)??蒲泄ぷ鞯捻攲釉O(shè)計,優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境。
(十)關(guān)于“辦學(xué)資源整合不到位”問題的整改
一是積極推進(jìn)閑置土地資源綜合利用。黃崖村土地、零公里土地收儲申請已提請上級主管部門審批,待批復(fù)后按批復(fù)意見執(zhí)行。二是及時解決學(xué)生洗衣、就餐、通勤等問題。增加20臺洗衣機(jī)和多處晾衣架,增加10臺熱水器,增加餐廳就餐座位。充分利用教職工通勤車的空余座位,為學(xué)生跨校區(qū)辦事提供便利。應(yīng)用技術(shù)學(xué)院2021年新一輪的學(xué)生實驗交通車輛招標(biāo)工作由校辦統(tǒng)一招標(biāo),已進(jìn)入公示階段。
(十一)關(guān)于“關(guān)注學(xué)生切身利益不夠”問題的整改
一是落實困難補(bǔ)助足額發(fā)放。2021年度校內(nèi)預(yù)算已足額安排學(xué)生獎助金額792萬元,達(dá)到學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)總額的規(guī)定比例,并依規(guī)有序規(guī)范使用。二是落實“零租賃”有關(guān)規(guī)定。已著手啟動2021年合同到期學(xué)生食堂外化招標(biāo)前期調(diào)研和文件起草工作,后續(xù)工作有序推進(jìn)。三是不斷加強(qiáng)學(xué)生飲食保障。設(shè)立江蘇海洋大學(xué)學(xué)生食堂飯菜物價平抑基金,基金規(guī)模為30-50萬元;成立江蘇海洋大學(xué)學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金管理委員會,保證學(xué)生食堂飯菜價格穩(wěn)定。四是“保證低價飯菜供應(yīng)”。飯菜明碼標(biāo)價,質(zhì)價相符,堅持供應(yīng)免費(fèi)湯,高中低價菜比例適當(dāng)。每周存留相關(guān)對低價飯菜供應(yīng)的巡查資料等相關(guān)臺賬。邀請專家舉行食堂運(yùn)營管理與成本控制的專題講座,組織學(xué)生代表參與食堂的日常管理、監(jiān)督檢查并將長期保持。
(十二)關(guān)于“學(xué)生安全和心理教育缺保障”問題的整改
一是不斷強(qiáng)化安全和心理教育保障。進(jìn)一步增強(qiáng)心理健康教育中心專業(yè)師資配備,強(qiáng)化輔導(dǎo)員等人員心理工作專項技能培訓(xùn)。利用學(xué)生大數(shù)據(jù)輔助決策系統(tǒng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。定期開展校園安全大檢查,排查整改校園安全隱患,升級門禁及宿舍管理系統(tǒng),提升了宿舍安全管理水平。三是務(wù)實推進(jìn)社會主義核心價值觀教育。制定實施《中共江蘇海洋大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育的意見》,推進(jìn)社會主義核心價值觀教育的制度化、常態(tài)化,進(jìn)行全覆蓋的主題教育宣講活動,各專題的統(tǒng)一宣講PPT和講稿已制作完成,將利用一年時間在全體在校生中進(jìn)行專題宣講。
(十三)關(guān)于“校園安全隱患長期存在”問題的整改
一是積極推進(jìn)校園安全隱患整治。對上級安全督查明確指出的22條安全隱患對標(biāo)銷號,目前已完成21條,1條正在整改中。組織召開全校安全穩(wěn)定工作會議,對全校安全大檢查形成的54項安全隱患清單,向9個部門下達(dá)了整改通知書,并進(jìn)行跟蹤管理,確保安全隱患按時整改到位。二是不斷提升實驗室管理水平。實驗室安全管理水平有了較大進(jìn)步,在省教育廳組織的實驗室安全檢查中獲得肯定。召開校實驗室建設(shè)與安全管理專題會議,目前已開展實驗室安全檢查10次,下達(dá)整改通知12份,保障安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時處理。三是強(qiáng)化消防管理。對消防設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對實驗室工作人員進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),開展了防滅火演練活動。落實消防控制室24小時值班制度,保證校區(qū)安全。
(十四)關(guān)于“招投標(biāo)違規(guī)違法問題突出”問題的整改
一是針對違法違規(guī)問題,堅持即知即改。學(xué)校黨委常委會研究了整改措施,從2019年12月開始我校已納入連云港市政府采購范圍,依法實施政府采購。二是推進(jìn)規(guī)章制度的落實落地。學(xué)校嚴(yán)格落實政府采購法律法規(guī)和學(xué)校采購管理辦法,切實做到采購組織形式合法合規(guī),確保采購項目按規(guī)定實施政府集中采購或委托代理采購,校內(nèi)自行采購有章可循。三是進(jìn)一步完善內(nèi)控工作機(jī)制。完善學(xué)校采購工作管理體系及工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度,落實學(xué)校采購內(nèi)部控制相關(guān)的制度或辦法,嚴(yán)格落實《江蘇海洋大學(xué)采購管理辦法》,屬于“三重一大”采購相關(guān)事項,提交學(xué)校黨委常委會會議研究,杜絕違法違規(guī)決策行為發(fā)生。四是著力提升招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)后勤基建專業(yè)人員培訓(xùn),選優(yōu)招標(biāo)代理公司,科學(xué)規(guī)范編制招標(biāo)控制價。
(十五)關(guān)于“基建項目管理不到位”問題的整改
一是開展對存在具體問題的核查與處置工作。核查教學(xué)實驗樓招投標(biāo)、合同執(zhí)行等環(huán)節(jié),對工程招投標(biāo)資料、評標(biāo)定標(biāo)過程、代理機(jī)構(gòu)行為、合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,補(bǔ)簽工程項目變更手續(xù),確認(rèn)合規(guī)性。二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。做到采購計劃、方式、預(yù)算等關(guān)鍵信息定期在指定媒體和學(xué)校招標(biāo)網(wǎng)站公示;對正在履行的基建合同執(zhí)行情況進(jìn)行了全面自查,關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部納入內(nèi)部審計監(jiān)管范圍。三是完善相關(guān)制度。先后完善了江蘇海洋大學(xué)《基建項目合同管理辦法》《基建財務(wù)管理辦法》《工程項目跟蹤審計實施辦法》。四是嚴(yán)格規(guī)范工程變更手續(xù)。近期組織了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)工程項目報批、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)相關(guān)要求;對新建項目設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格審查,落實項目設(shè)計責(zé)任制,從源頭減少變更。
(十六)關(guān)于“國有資產(chǎn)疏于管理”問題的整改
一是積極推進(jìn)閑置土地資源綜合利用。加強(qiáng)與地方政府部門和上級主管部門的溝通,推進(jìn)黃崖村土地、零公里土地收儲和墟溝校區(qū)處置。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)狀況核查。對土地房產(chǎn)進(jìn)行了全面梳理;已建立土地房產(chǎn)定期巡查制度,進(jìn)一步明確資產(chǎn)使用與監(jiān)管職責(zé)。
(十七)關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改
一是開展具體問題的核查。經(jīng)核查,海洋資源開發(fā)研究院資金定存是對同一銀行、同一賬戶的活期存款進(jìn)行的定存,不涉及資金轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入問題,定存經(jīng)財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)研究同意。環(huán)保型智能化高效節(jié)能油氣回收項目支出均用于項目本身支出和企業(yè)與項目相關(guān)的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營支出。二是不斷嚴(yán)格財務(wù)制度執(zhí)行。學(xué)校已經(jīng)修訂了《江蘇海洋大學(xué)資金管理暫行辦法》;同時啟動對50萬元以上科研項目經(jīng)費(fèi)支出的抽檢工作,并加大誠信廉潔教育及政策宣講。
(十八)關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠”問題的整改
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。學(xué)校紀(jì)委機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)研,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定實施《黨委巡察整改工作閉環(huán)管理暫行辦法》和《黨委巡察整改質(zhì)效量化評估暫行辦法》。二是不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。4月上旬,對2020年接受巡察的基層黨組織和職能部門的整改情況的督查任務(wù)進(jìn)行了分解,重點(diǎn)由紀(jì)委機(jī)關(guān)、黨委組織部、黨委宣傳部對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4~5月,對2019年接受巡察的基層黨組織和職能部門的整改情況進(jìn)行第一批次的量化質(zhì)效評估。
(十九)關(guān)于“追責(zé)問責(zé)不到位”問題的整改
一是及時解決具體問題。學(xué)校紀(jì)委機(jī)關(guān)與招投標(biāo)辦公室組成聯(lián)合調(diào)查組,嚴(yán)肅認(rèn)真核實問題所述事實,對直接責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。二是強(qiáng)化宣傳教育。學(xué)校紀(jì)委機(jī)關(guān)于2021年5月17日召開集體學(xué)習(xí)與工作例會,專題開展自我警示教育。結(jié)合此案例,2021年3月開始,通過《江海清風(fēng)》內(nèi)刊,面向全校開展《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《江蘇海洋大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實施辦法》等宣傳教育。三是不斷優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制。學(xué)校紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校黨委修訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,并制訂落實方案,認(rèn)真督查,著力提升責(zé)任落實的質(zhì)效。
(二十)關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題的整改
一是及時追究責(zé)任。24位基層分工會主席于4月1日前已按要求全部退回酬金2.4萬元。二是完善相關(guān)規(guī)章制度。修訂完善了《江蘇海洋大學(xué)大學(xué)科技園有限公司勞務(wù)酬金發(fā)放管理辦法》《江蘇海洋大學(xué)大學(xué)科技園有限公司工作目標(biāo)獎勵實施辦法》《江蘇海洋大學(xué)工會財務(wù)管理辦法》和《江蘇海洋大學(xué)工會酬金和獎勵發(fā)放管理辦法》。
(二十一)關(guān)于“官僚主義治而未絕”問題的整改
2017年以來給每位校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算安排個人綜合業(yè)務(wù)費(fèi),主要是考慮彌補(bǔ)分管部門預(yù)算臨時不足的剛性支出,從支出情況看,校領(lǐng)導(dǎo)基本沒有動用此項經(jīng)費(fèi)。巡視反饋意見后,從2021年開始,學(xué)校年度預(yù)算已停止安排校領(lǐng)導(dǎo)綜合業(yè)務(wù)費(fèi)。今后將繼續(xù)保持,不再安排,做到堅決取消,形成長效做法。
(二十二)關(guān)于“形式主義依然存在”問題的整改
一是及時處置具體問題,對存在明確問題的相關(guān)責(zé)任人,責(zé)成書面檢討并在警示教育大會上進(jìn)行了通報;對學(xué)院反映的各類工作方面的表格開展了全面徹底的清查,穩(wěn)步推進(jìn)“廢改立留”工作。二是不斷完善相關(guān)制度機(jī)制。對反饋意見中提到的形式主義問題進(jìn)行了全面摸排,針對制度機(jī)制不完善的問題,積極推進(jìn)制度完善,修訂了《中層黨政主要負(fù)責(zé)人向校紀(jì)委全會述責(zé)述廉和接受評議實施辦法》;制定實施《江蘇海洋大學(xué)會議管理辦法(試行)》,明確無會周和無會日制度。進(jìn)一步發(fā)揮辦公網(wǎng)的作用,精簡各級各類會議。對各級各類多媒體平臺進(jìn)行梳理,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校黨委和行政指令的發(fā)布權(quán)限。強(qiáng)化中層干部考核結(jié)果運(yùn)用,加大對干部的鞭策力度,同時積極推進(jìn)政治建設(shè),不斷凈化校園政治生態(tài)。
(二十三)關(guān)于“校黨委領(lǐng)導(dǎo)弱化”問題的整改
一是持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。結(jié)合巡視反饋意見專題研究,不斷強(qiáng)化班子成員的政治意識、規(guī)矩意識。二是不斷完善相關(guān)制度。再一次全面審視和啟動對“三重一大”等規(guī)章制度的修訂工作,進(jìn)一步明確決策事項范圍和決策程序,同時對涉及學(xué)校決策層面的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,啟動制作《江蘇海洋大學(xué)決策制度規(guī)范》,作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的案頭材料,不斷提升學(xué)校決策規(guī)范化、科學(xué)化水平。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。堅決執(zhí)行《江蘇海洋大學(xué)黨組織會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度》《關(guān)于加強(qiáng)江蘇海洋大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的規(guī)定》等制度,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)落實落地。
(二十四)關(guān)于“校長辦公會對黨委重大決策部署落實不力”問題的整改
一是及時推進(jìn)學(xué)校黨委決策部署的貫徹落實。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制在學(xué)校的貫徹落實,在學(xué)校黨委明確事關(guān)學(xué)校辦學(xué)方向、辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化行政抓落實的力度;學(xué)校行政在2021年把“1+5”規(guī)劃的具體實施方案作為重點(diǎn)工作予以積極推進(jìn)。二是嚴(yán)格校長辦公會議的組織。進(jìn)一步嚴(yán)格校長辦公會在議題審核、會議前期準(zhǔn)備以及會議相關(guān)材料的送達(dá)工作,不斷加強(qiáng)校長辦公會的決策事項論證,進(jìn)一步規(guī)范決策程序。三是切實強(qiáng)化工作落實的督查督辦力度。在確保決策科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化決策的貫徹落實,認(rèn)真實施《江蘇海洋大學(xué)督查督辦工作實施辦法(試行)》,依托辦公網(wǎng)設(shè)計學(xué)校重大事項督辦流程,由黨委辦公室、校長辦公室常態(tài)化開展督查督辦工作,著力營造狠抓落實的工作作風(fēng)。
(二十五)關(guān)于“校領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工界限不清、合作不暢”問題的整改
一是深入查找原因。針對巡視反饋的具體問題,學(xué)校黨委仔細(xì)排查原因,主要原因在于分管工作和聯(lián)系工作存在不夠明確的問題,同時對當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話,要求當(dāng)事人在工作過程中要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,帶頭推行首問負(fù)責(zé)制。二是開展面上的批評教育。學(xué)校黨委在明確問題、核實原因的基礎(chǔ)上,黨委書記王自力同志在黨委常委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)巡視整改工作提出明確要求。三是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部治理機(jī)制。結(jié)合選人用人專項檢查的反饋意見,學(xué)校黨委對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時調(diào)整,在校區(qū)管理方面,對于曾經(jīng)設(shè)置的分校區(qū)管委會進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,獨(dú)立設(shè)置通灌校區(qū)管委會和宋跳校區(qū)管委會,從制度機(jī)制上減少分管工作交叉現(xiàn)象。基于這個問題,學(xué)校黨委將在調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工。
(二十六)關(guān)于“民主管理氛圍不濃”問題的整改
一是堅持立行立改。切實加強(qiáng)對教代會的組織,嚴(yán)格落實《江蘇海洋大學(xué)教職工代表大會實施辦法》,成功召開學(xué)校七屆二次教代會。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化教職工參與學(xué)校民主管理的主人翁意識,在2021年的教代會提案工作中,共征集提案35件,同意立案26件,占提案總數(shù)的74.3%。其中立案的26件提案中,有關(guān)學(xué)校改革發(fā)展類提案15件,占57.7%。三是不斷提高提案辦理質(zhì)效的制度保障。為進(jìn)一步提高教代會提案的辦理實效和質(zhì)量,擬訂了《江蘇海洋大學(xué)教職工代表大會代表巡查督辦工作制度(試行)》,計劃由教代會代表開展對提案辦理工作的巡查督辦,以實實在在的工作成效贏得師生的認(rèn)可,不斷強(qiáng)化廣大師生參與民主管理的熱情。四是切實發(fā)揮教代會執(zhí)委會的功能。在“十四五”規(guī)劃制訂、第三輪崗位聘期考核等涉及學(xué)校重大發(fā)展戰(zhàn)略和涉及廣大師生利益的問題上,及時召開教代會執(zhí)委會,廣泛征求意見建議。
(二十七)關(guān)于“行政權(quán)力強(qiáng)于學(xué)術(shù)權(quán)力現(xiàn)象一定范圍內(nèi)存在”問題的整改
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。擬訂《中共江蘇海洋大學(xué)委員會關(guān)于完善內(nèi)部治理體系和優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制的意見》,明確了深化完善行政治理機(jī)制和學(xué)術(shù)治理機(jī)制,深度推進(jìn)發(fā)展機(jī)制改革等相關(guān)內(nèi)容的指導(dǎo)思想。二是強(qiáng)化工作督查。組織召開機(jī)關(guān)支部書記會議,通報工作作風(fēng)滿意度測評結(jié)果,對滿意度相對較低的部門進(jìn)行反饋提醒,明確將工作作風(fēng)建設(shè)列入黨支部工作考核重要內(nèi)容,同時不定期開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)檢查,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律。三是系統(tǒng)性推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。研究制定機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整改方案,梳理出反映強(qiáng)烈的基層困難事、師生煩心事,共形成辦實事項目清單57條,征集意見24條,并切實抓好整改落實,同時啟動機(jī)關(guān)部門崗位職責(zé)修訂工作。
(二十八)關(guān)于“校黨委自行設(shè)立干部任職年限”問題的整改
一是深入查找原因?;谘惨暦答伒膯栴},主要是因為歷史原因,導(dǎo)致中層干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,是學(xué)校在推進(jìn)干部隊伍年輕化而采取的階段化操作。二是及時調(diào)整選人用人制度。學(xué)校黨委高度重視中層干部隊伍建設(shè),對《江蘇海洋大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》進(jìn)行了修訂,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,不斷強(qiáng)化綜合比選,著力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,注重用好各年齡階段的干部,并在2021年的中層干部屆中調(diào)整時予以實施。
(二十九)關(guān)于“干部調(diào)整配備不及時”問題的整改
一是嚴(yán)格落實上級決策部署。根據(jù)《江蘇省高等學(xué)校人員總量內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法(試行)》,優(yōu)化并制定了《中共江蘇海洋大學(xué)委員會關(guān)于優(yōu)化調(diào)整部分處級機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》,明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職數(shù)配備。二是及時開展屆中調(diào)整。開展2021年處級領(lǐng)導(dǎo)干部屆中調(diào)整及選拔任用工作,對空缺的學(xué)院院長和團(tuán)委書記等崗位制定了配備方案。經(jīng)選拔考察,5月21日學(xué)校黨委常委會將討論決定擬任人選并進(jìn)行公示。三是不斷加大年輕干部選拔任用工作力度。已經(jīng)擬定《年輕干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》,待學(xué)校黨委常委會會議討論通過后付出實施。在2021年處級領(lǐng)導(dǎo)干部屆中調(diào)整及選拔任用工作中,明確堅持大力選拔優(yōu)秀年輕干部原則,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
(三十)關(guān)于“執(zhí)行干部選任制度程序不嚴(yán)格”問題的整改
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件進(jìn)行專題學(xué)習(xí),加深對干部選拔任用工作的理解和把握,杜絕在干部選拔中出現(xiàn)問題。二是著力開展對具體問題的查處。對巡視反饋涉及干部提拔的問題的處級領(lǐng)導(dǎo)干部逐一進(jìn)行核查掌握,對問題原因進(jìn)行深刻分析,更加嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。2019年處級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆以來已經(jīng)不再設(shè)置調(diào)研員等職務(wù)。三是完善并嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔工作制度。修訂了《江蘇海洋大學(xué)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》。根據(jù)《省高等學(xué)校人員總量內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法》,制定出臺我?!蛾P(guān)于優(yōu)化調(diào)整部分處級機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》。2021年處級領(lǐng)導(dǎo)干部屆中調(diào)整,加大紀(jì)律檢查和群眾監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,給予當(dāng)事人必要的組織紀(jì)律處分,并追究其責(zé)任。
(三十一)關(guān)于“上輪巡視指出問題‘整而不改’”問題的整改
一是嚴(yán)格財務(wù)支出管理。對橫向科研項目管理提醒關(guān)口前移,修訂了橫向合同用印申請工作流,在個人承諾中明確提出項目真實性、經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性等誠信承諾。加大對一線科研教師、財務(wù)報賬專員開展財務(wù)制度、項目管理和經(jīng)費(fèi)支出等政策的宣講力度,進(jìn)一步改革橫向科研經(jīng)費(fèi)使用和管理機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。規(guī)范預(yù)算價制定過程,提高了采購預(yù)算價制定的專業(yè)化水平。加強(qiáng)后勤、基建專業(yè)人員培訓(xùn),對項目招標(biāo)進(jìn)行科學(xué)論證、嚴(yán)格管控。四是推進(jìn)校區(qū)資源利用。充分發(fā)揮教職員工民主管理作用,拓寬思路、廣泛征求意見,積極推進(jìn)閑置土地盤活利用工作。
(三十二)關(guān)于“審計監(jiān)督指出問題未真改實改”問題的整改
一是落實人員要求。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)定》相關(guān)要求,增配學(xué)生資助工作人員,達(dá)到1:2500的比例要求,資助人員專兼職人員由原來的5人增加至8人。二是落實經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照《江蘇省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》相關(guān)要求,規(guī)范工作程序,財務(wù)預(yù)算從2020年的598萬元增加到2021年的792萬,已達(dá)到資助工作經(jīng)費(fèi)足額提取。三是規(guī)范工作程序。國家助學(xué)金已按照相關(guān)程序規(guī)范發(fā)放。后續(xù)按照工作要求,按時發(fā)放校發(fā)資助金。
(三十三)關(guān)于“主題教育檢視問題整改不到位”問題的整改
一是積極推進(jìn)黨委決策部署落實落地。貫徹落實好《江蘇海洋大學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2025年)》精神,加快我校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、師資隊伍、校園文化等領(lǐng)域的行動計劃制定與實施工作,并在此基礎(chǔ)上,切實推進(jìn)“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。二是優(yōu)化高級職稱評聘辦法。出臺聘期考核相關(guān)制度,組織開展第三輪崗位聘任考核和第四輪崗位聘任工作。三是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。著力解決輔導(dǎo)員人數(shù)配備問題,加強(qiáng)心理健康專業(yè)隊伍建設(shè)。四是積極推動校區(qū)資源整合優(yōu)化和綜合利用。動員全校教職員工建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)與市、區(qū)政府聯(lián)系,盤活閑置土地資源的利用。五是不斷加強(qiáng)會議管理。出臺會議管理辦法,精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)、提高效率和質(zhì)量,加強(qiáng)會議精神落實和督辦。六是不斷提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格落實理論學(xué)習(xí)、方案制定、材料把關(guān)等方面的要求,進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量。
三、下一步整改工作打算
回顧三個月以來的整體推進(jìn)情況,在學(xué)校黨委的積極推動下,巡視整改工作已經(jīng)取得了階段性工作成效,反饋意見中明確的具體問題基本得到及時處置和有效解決。但是在長效機(jī)制構(gòu)建與鞏固、學(xué)校內(nèi)涵與特色發(fā)展、巡視整改成果的有效發(fā)揮等方面的任務(wù)仍然非常艱巨。為此,學(xué)校黨委將在前期工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究、持續(xù)發(fā)力,以實實在在的整改成效,縱深推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀態(tài)、學(xué)校政治生態(tài)、事業(yè)發(fā)展勢態(tài)持續(xù)向好。
(一)著眼班子運(yùn)行狀態(tài),切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用
推動巡視整改工作落地見效,核心在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在學(xué)校中層干部。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭推進(jìn)。學(xué)校黨委把推進(jìn)巡視整改作為重大政治任務(wù),常態(tài)化推進(jìn)工作落實。堅持定期召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時回顧巡視整改工作推進(jìn)情況,及時分析研判在巡視整改過程中存在的主要問題,及時謀劃后續(xù)工作的有序推進(jìn)。對于在巡視整改工作過程中出現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的現(xiàn)象,堅決做到嚴(yán)肅處置。二是強(qiáng)化中層干部帶頭落實。責(zé)成學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子盯緊盯實與巡視整改任務(wù)相關(guān)的單位和部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格對照省委巡視工作辦公室審核通過的整改工作方案,按照治標(biāo)與治本相統(tǒng)一、抓眼前和謀長遠(yuǎn)相統(tǒng)一、解決突出問題和建立長效機(jī)制相統(tǒng)一的要求,強(qiáng)化整改過程跟蹤和整改結(jié)果審核,不斷推進(jìn)巡視整改再落實、再深入。三是強(qiáng)化整改結(jié)果質(zhì)效督查。認(rèn)真落實《省委巡視反饋意見整改情況督查工作方案》,對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格每一項措施的落實時限和標(biāo)準(zhǔn),“掛圖”督戰(zhàn),不打折扣,不作變通;對于整改工作推進(jìn)力度不夠大、整改工作進(jìn)展緩慢的,及時約談提醒、批評教育;對于整改工作推進(jìn)不力、整改進(jìn)展嚴(yán)重滯后,或者出現(xiàn)邊改邊犯情況的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)著眼校園政治生態(tài),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好氛圍
政治生態(tài)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的基石,深入扎實地推進(jìn)巡視整改是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的有力抓手。在后續(xù)整改工作過程中,學(xué)校黨委將著眼校園政治生態(tài)優(yōu)化,不推推進(jìn)整改工作走實走深。一是推進(jìn)思想認(rèn)識再提高。堅持理論學(xué)習(xí)與巡視整改同步推進(jìn),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大中層干部的政治意識,切實杜絕“過關(guān)”心態(tài),強(qiáng)化長期整改的思想定力,堅決把思想和行動統(tǒng)一到“兩個維護(hù)”上來,統(tǒng)一到構(gòu)建良好政治生態(tài)上來,統(tǒng)一到推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展上來。二是進(jìn)一步重視師生關(guān)切。前面一階段,學(xué)校黨委一方面解決了巡視反饋意見中涉及的具體問題,也著力回應(yīng)和解決了了廣大師生關(guān)切的民生問題,并初步形成了更為科學(xué)的工作機(jī)制。在后續(xù)工作過程中,學(xué)校黨委將重點(diǎn)在“舉一反三”上發(fā)力,堅持由點(diǎn)及面、深化拓展,牢固樹立“辦學(xué)以教師為主體,教育以學(xué)生為主體”的“雙主體”意識,進(jìn)一步營造和諧奮進(jìn)的良好氛圍。三是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省委巡視反饋意見明確指出了學(xué)校在內(nèi)部治理、內(nèi)涵建設(shè)方面的短板弱項。在后續(xù)整改過程中,將進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,教育引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧意識,推進(jìn)整改與發(fā)展融合,激勵干部職工強(qiáng)化問題意識、發(fā)展意識,進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
(三)著眼事業(yè)發(fā)展勢態(tài),不斷激發(fā)高質(zhì)發(fā)展的內(nèi)生動力
堅持把巡視整改工作和學(xué)校事業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來,融省委巡視反饋意見整改于日常工作,以高質(zhì)量巡視整改促進(jìn)提升學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推動“向海”發(fā)展。學(xué)校仍處于從“淮海工學(xué)院”向“江蘇海洋大學(xué)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。省委巡視反饋意見為學(xué)校后續(xù)發(fā)展提供了遵循和指導(dǎo)。學(xué)校將根據(jù)新的發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)定位,強(qiáng)化“向?!卑l(fā)展定力,在學(xué)科布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才引進(jìn)、校園文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,系統(tǒng)性推進(jìn)“向海”發(fā)展,不斷彰顯學(xué)校辦學(xué)特色,不斷強(qiáng)化江蘇沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科教支撐。二是聚焦聚力“申博”重點(diǎn)。提升人才培養(yǎng)層次、提升海洋科技水平既是省委省政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對學(xué)校事業(yè)發(fā)展的使命要求,也是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在推進(jìn)巡視整改工作中,將把“申博”最為巡視整改質(zhì)效、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展評估的主要依據(jù),著力以“申博”為主題主線,不斷推進(jìn)巡視反饋意見中提出的科技、人才等方面問題的有力解決。三是系統(tǒng)把握“提質(zhì)”基調(diào)。省委巡視反饋意見反映了學(xué)校在管黨治黨、辦學(xué)治校工作中質(zhì)量偏低的問題。在后續(xù)整改工作過程中,學(xué)校黨委將進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向,突出質(zhì)量主題,將推進(jìn)巡視整改與提升管黨治黨能力、提高辦學(xué)治校水平相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)以高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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中共江蘇海洋大學(xué)委員會
2021年7月10日