按照省委統(tǒng)一部署，省委第一巡視組于2020年11月18日至2021年1月8日對南京信息工程大學黨委開展了巡視，并于2月24日進行了反饋。按照黨務公開的原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

2月24日以來，校黨委把抓好巡視整改作為當前重大政治任務，堅持融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，加強組織領導，精心研究實施，結合黨史學習教育，做到立行立改、真改實改，不折不扣推動各項整改任務全面落實和推進，努力將巡視整改成果轉化為推動學校高質量發(fā)展的實際成效。

（一）提高認識自覺抓整改

省委巡視意見反饋后，2月25日上午，黨委書記主持召開了黨委常委會會議，全面認真學習省委書記婁勤儉在省委專題會議上的講話精神、省委巡視工作領導小組關于做好巡視整改落實工作的文件要求、省委第一巡視組巡視反饋會議精神和陳志揚組長、洪浩副部長講話精神，強調要站在政治和全局的高度，把巡視整改作為檢驗對黨忠誠的“試金石”，確保高標準、高質量完成各項整改任務。校黨委認為，省委巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，客觀中肯、精準深刻，具有很強的政治性、指導性和針對性，巡視整改意見為解決制約學校發(fā)展的深層次問題、推進高質量發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。要一以貫之壓實整改責任，強化政治擔當，聚焦主責主業(yè)，壓實主體責任，凝聚整改合力，積極推動中央和省委的決策部署落地見效；一著不讓抓實整改任務，全面對標對表，做到責任壓實、問題找實、措施抓實，有針對性地堵漏洞、補短板、強弱項；一抓到底鞏固整改成果，舉一反三、觸類旁通，對照師生群眾的熱切期盼，努力破解存在的突出問題，持續(xù)深化巡視成果運用，著力涵養(yǎng)風清氣正的發(fā)展環(huán)境。校黨委還集體學習了江蘇省第十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議、全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議等重要精神，進一步增強了抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）黨委班子帶頭抓整改

校黨委成立了以黨委書記為組長，校長等13位黨委常委為副組長和成員的整改工作領導小組，全面負責整改的組織、協(xié)調和督促工作。先后召開黨委常委會會議和整改工作領導小組會議，研究制定整改方案，及時跟蹤進展情況，研究解決瓶頸問題。堅持把巡視整改專題民主生活會作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，會前通過多種形式，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神、視察江蘇重要講話精神和對教育工作的重要指示批示精神，進一步打牢思想基礎，堅定整改決心和信心。在民主生活會上，按照“三個擺進去”要求，在聚焦反饋問題、深入剖析原因的基礎上，提出了切實可行的整改措施和努力方向。全體校領導和黨委常委切實擔負起“一崗雙責”，主動認領問題，帶頭落實責任，扎實抓好分管部門和分管領域的整改工作。

（三）主要領導一線抓整改

黨委書記對巡視整改高度重視、緊抓在手，在黨委常委會會議、民主生活會上明確表示，“班子存在的問題也都是我個人的問題”，對巡視反饋指出的問題全面承擔領導責任，對巡視整改工作全面扛起主體責任；校長在全校教職工大會上強調“要將巡視整改作為全校2021年各項工作的底色”“能提前完成絕不拖沓，絕不把本屆班子應該整改完成的任務遺留到以后去解決”，堅決扛起巡視整改責任擔當。巡視整改以來，黨委書記先后主持召開黨委常委會會議14次，審議巡視整改有關議題44個，主持召開全校性工作會議和推進會、現(xiàn)場會6次，針對整改事項作出簽批50余次，深入基層調研督導2次，約談相關部門負責人3人。同時，加大對整改工作的協(xié)調落實力度，建立督查周報制，強化研究部署和跟蹤問效。三個月以來，黨委書記自覺扛牢巡視整改“第一責任人”職責，始終站在巡視整改工作第一線，做到“直接抓、具體抓、抓到底”，統(tǒng)籌布局推進總體工作，帶頭研究重點難點問題，堅持“新賬舊賬一起理”，以自身的擔當作為帶動整體工作，凝聚起全校上下全力以赴推進整改的巨大合力。

（四）上下聯(lián)動合力抓整改

全面對標對表，切實抓好21項巡視整改工作事項的落實落細，逐項明確責任領導、牽頭配合單位、整改時限和目標要求，并實施臺賬管理，嚴格“對賬”銷號，確保整改任務件件有著落、事事見成效。通過組織召開全校教職工大會、全面從嚴治黨工作會議、黨建工作例會等，對巡視整改工作進行全面部署、全面動員，切實把巡視整改工作向前推進。加強跟蹤問效，全體領導班子成員和黨委常委深入一線加強督促指導，推動各單位整改落實全覆蓋、動真格、見實效。各牽頭責任單位和參與單位按照整改時間節(jié)點要求，不等不靠，從嚴從實，主動作為，按立行立改、三個月、六個月、一年內限期分類有序推進，定期向督查組報送整改進展情況，確保如期完成巡視整改任務。

（五）緊盯重點靶向抓整改

堅持全面整改和重點整改相結合，突出抓好選人用人和落實意識形態(tài)責任制專項整改，制定細化整改工作方案，開展集中重點整治。組織開展了學校管理工作中形式主義、官僚主義突出問題的專項檢查整治、“一鍵通”運行中反映的問題集中整改和對執(zhí)行制度不嚴問題專項檢查。在省委巡視組指導下開展了審計整改專項巡視巡察聯(lián)動工作，切實提升巡察質效。專題研究部署全面從嚴治黨方面的問題整改，部署年度全面從嚴治黨工作重點任務。組織召開了全校巡視整改推進會暨警示教育大會，通報身邊典型案例，持續(xù)強化震懾。加強整改落實日常監(jiān)督，巡視整改工作領導小組督查組對各單位整改任務落實情況進行督促指導，截至目前已形成6期巡視整改督查情況報告。強化事前把關，落實事后監(jiān)督，對組織不力、消極對待、敷衍應付的嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的給予組織處理，推動巡視整改各項工作任務落到實處。

（六）舉一反三統(tǒng)籌抓整改

在立行立改，解決好具體問題的同時，認真查找制度供給、責任落實、體制機制等深層次問題，堅持舉一反三，完善“長久立”機制，切實將整改成果轉化為推進學校事業(yè)高質量發(fā)展的成效。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，列出制度建設清單，明確時間節(jié)點，定期跟進制定修訂情況，強化督促落實，確保對賬銷號。全校各單位強化建章立制，制定了《南京信息工程大學決策督辦實施辦法》等制度16項，修訂了《南京信息工程大學師德負面清單和失范行為處理辦法》等制度8項，切實查漏補缺、堵塞漏洞，確保標本兼治；圍繞立德樹人、產(chǎn)教融合等重大任務推進，制訂了《南京信息工程大學大學科技園內涵提升行動方案》《南京信息工程大學“加強黨史學習推動立德樹人再提高”大學習、大討論、大落實活動方案》等各類工作方案4項。開展經(jīng)常性的制度教育，以鐵的紀律確保制度執(zhí)行的剛性，最大限度發(fā)揮制度的威懾力和約束力，鞏固巡視整改成果。

二、整改落實情況

（一）關于“黨委領導核心作用不夠明顯”問題的整改

嚴格落實黨委領導下的校長負責制。一是嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅決履行好管黨治黨、辦學治校主體責任。堅持黨委對學校工作的全面領導，黨委及其常委會管大局、謀長遠、把方向，一刻不動搖；校行政謀舉措、強執(zhí)行、抓落實，密切配合，共同推進學校事業(yè)發(fā)展。嚴格落實黨委常委會會議、校長辦公會議議事規(guī)則和“三重一大”制度，2021年以來所有黨委常委會會議、校長辦公會議均嚴格落實“主要領導最后表態(tài)”相關規(guī)定。制定了《南京信息工程大學決策督辦實施辦法》，決策事項事前充分醞釀，已啟動辦公自動化平臺決策督辦流程建設，不斷健全決策督辦機制。二是嚴格落實民主集中制。黨委常委會召開專題會議研究議事規(guī)則，兩位主要領導均鄭重承諾，將嚴格落實民主集中制，充分聽取班子成員意見，嚴格執(zhí)行好議事規(guī)則和決策程序。健全決策咨詢機制，進一步推進決策科學化民主化。完善黨委常委會會議、校長辦公會議議事規(guī)則，加強領導班子成員間溝通交流，增強班子凝聚力。制定《南京信息工程大學重大事項請示報告工作實施辦法》，加強和規(guī)范重大事項請示報告工作。三是強化班子成員履職盡責。開展集體談心談話活動，3月23日，黨委書記對班子開展集體談話，對于班子成員正確處理行政工作和學術任務的關系提出明確要求。強化組織紀律，嚴格執(zhí)行出差請假審批備案制度，確保班子成員有足夠的時間和精力投入管理工作。合理安排教學和學術活動，具有教授職稱的校領導本學期均已給本科生開設課程，且只開設一門課程，合理安排教學時間；個人主導的科研活動均安排在非行政工作時間；必要的、出南京市的科研活動履行請假報備手續(xù)。提高參與決策質量。積極協(xié)調時間參加上級組織安排的各類會議，除特殊情況不得缺席參與黨委常委會會議和校長辦公會議；會議中確保精力集中，強化紀律意識，自覺作出表率。

強化黨委班子理論武裝，及時、深入傳達學習中央和省委重大決策部署。一是堅持不懈抓好理論武裝。制定了《關于進一步落實黨組織會議“第一議題”制度的通知》，強化常態(tài)化學習制度執(zhí)行，截至目前，在黨委全體會議、黨委常委會會議上專門集中學習相關講話和文件精神21項。二是嚴格落實《南京信息工程大學黨委（黨總支）理論學習中心組學習規(guī)則》，每次學習活動固定交流環(huán)節(jié)，確保每位常委每年至少完成一次領學交流。2021年至今，已完成6位黨委常委領學。三是邀請3位專家來校開展專題輔導，強化專家領學，提升學習效果。四是每月編印學習資料，發(fā)放至黨委理論學習中心組學習；對班子成員加強學習強國、江蘇干部教育在線等平臺的學習提醒，加深領導干部結合分管工作對上級重大決策部署、有關會議和文件精神的了解。

（二）關于“重規(guī)模擴張，輕內涵建設”問題的整改

提升大學科技園使用效能。一是加強多方溝通協(xié)調，加快板橋科技樓有關事項辦理。二是與南京旅游集團、市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司在板橋科技樓合作共建“信大文旅科創(chuàng)園”，納入國家級大學科技園建設整體布局。三是研究制訂了《南京信息工程大學大學科技園內涵提升行動方案》，全面布局加強大學科技園在科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等內涵方面的建設。

縱深推進產(chǎn)教融合內涵建設。一是多次召開金牛湖產(chǎn)教融合園區(qū)規(guī)劃建設專題辦公會議，加快推進內涵建設事項。二是加強頂層設計，制訂了《南京信息工程大學產(chǎn)教融合園區(qū)高質量內涵建設行動方案》，在“十四五”規(guī)劃編制中明確了深化產(chǎn)教融合、加強內涵建設的發(fā)展思路，并按計劃推進實施。三是優(yōu)化調整建設規(guī)劃，開展了相關調研工作，初步形成了“江淮大氣-生態(tài)環(huán)境綜合觀測試驗開放基地”建設規(guī)劃。

合力提升內涵建設經(jīng)費使用效益。一是規(guī)范專項債券資金使用與管理。制定了《南京信息工程大學債務管理辦法》，嚴控債務規(guī)模，嚴格履行借債審批流程，保證?？顚Ｓ茫粐栏駡?zhí)行借款合同，及時還本付息；落實省財政廳專項債券管理有關規(guī)定，提高專項債券資金執(zhí)行率，確保全部服務于學校內涵建設。二是提升房屋樓宇使用效能。對照教育部文件要求，學校教學、學科、科研用房缺口巨大，除使用專項債在校本部新建校舍外，修訂完善了《南京信息工程大學公用房管理辦法》，并將啟動全校公用房優(yōu)化調整工作，進一步提升公用房使用效益。三是加強內涵建設專項資金使用管理。嚴格執(zhí)行《南京信息工程大學內涵建設專項資金管理辦法》，確定建設目標以及專項資金重點支持方向，提高資金使用效率。四是進一步匯聚社會資源用于學校內涵發(fā)展。省教育廳、江北新區(qū)簽約共建我校，與南京市六合區(qū)政府等地方政府，省環(huán)保集團等企業(yè)開展校地、校企合作，匯聚辦學資源，拓展辦學空間，進一步推進條件建設和內涵建設。

持續(xù)加強人才隊伍建設。一是修訂人才引進標準，加大師資配備力度。堅持高標準推進師資隊伍建設，依據(jù)2018-2020年新引進人才積分情況，制定了《南京信息工程大學引進人才綜合評估積分表（2021版）》《南京信息工程大學人才引進基本標準與基本待遇（2021版）》。經(jīng)測算，2021年各學科新引進人才綜合測評積分較2018年普遍提高200%以上。二是加大學術帶頭人、高層次領軍人才引進力度，2021年截至目前已獲批、引進國家級人才12人次。優(yōu)化人才引進結構，2021年截至目前已引進38-50歲年齡段人才20余人。三是加大海外人才引進力度，拓展海外人才招聘渠道，除“智薈江北”人才工程、“校長面對面”、“一站式招聘”、海外引才專場等渠道外，開辟了中國教育在線、蘇教國際、中法友好交流協(xié)會等海外引才渠道。2021年1月至5月，已引進優(yōu)秀師資44人，其中有海外經(jīng)歷的教師22人。四是優(yōu)化校內教師境外訪學政策，完善晉升職稱國際化導向，從重“量”向重“質”轉變。目前，專任教師中擁有一年以上海外學習經(jīng)歷占比67.22%，一流學科專任教師國際化比例達90%，外籍專任教師占比超過6%。

持續(xù)強化教學工作中心地位。一是切實抓好教授為本科生上課工作。通過加強宣傳教育、嚴格審批流程、加大考核力度、加強政策支持等措施，積極推動“雙肩挑”教授和高層次人才為本科生上課。2020至2021學年給本科生上課教授351人，已達到教授全員為本科生授課的要求。二是提高教師為本科生上課質量。組建校、院兩級督導隊伍，日常聽課超過500門次，制定了《南京信息工程大學院級督導工作辦法》，修訂了《南京信息工程大學教學事故認定及處理辦法》，加強對各學院日常教學過程管理的隨機檢查。加大對教授上課的檢查力度，開展了關于新教師教學質量、法律基礎課程情況等專項檢查。依托學校大數(shù)據(jù)可視化平臺，建立督導簡報相關問題定期公開機制。加強學生的學情調查和學生評教情況反饋，形成新一版學生評教文件。三是促進教學和科研相結合。優(yōu)化了《南京信息工程大學綜合貢獻積分體系（2020版）》，鼓勵教師將科研成果轉化為教學案例和教學項目。開展本科教學公共基礎課程改革，推進“信大優(yōu)學”六位一體專業(yè)管理平臺建設。開展了校級一流本科課程一期中期檢查，啟動了二期申報與培育建設相關工作，持續(xù)開展“信大優(yōu)課建設計劃”，完成了一期驗收并啟動了二期申報工作，將遴選建設20門左右優(yōu)質課程。

（三）關于“落實立德樹人要求不夠到位”問題的整改

提升“思政課程”質量，持續(xù)推進“課程思政”建設。一是從嚴教育懲處，分管校領導牽頭組建專班，開展了相關違反師德師風行為的調查認定工作，并做出了相應處理，要求全體教師舉一反三、引以為戒。二是嚴格教師管理，認真執(zhí)行學院領導聽課制度，強化教學督導作用，提升教學質量。暢通教學信息員、校園“一鍵通”等信息采集渠道。修訂了《南京信息工程大學師德負面清單和失范行為處理辦法》，加強對思政教師的教育提醒，更好發(fā)揮思政教師在立德樹人方面的主動性和創(chuàng)造性。三是推動思政課程與課程思政同向同行協(xié)同育人。開展“‘加強黨史學習推動立德樹人再提高’大學習、大討論、大落實”活動，深化全校教職員工對于立德樹人根本任務的共識，修訂了《南京信息工程大學教師教學工作規(guī)范》，落實落細對課堂教學的督導。優(yōu)化課程體系，制定了《南京信息工程大學課程思政教學元素融入專業(yè)教學的指導意見》，繼續(xù)抓好課程教學大綱建設。注重典型引路，組織開展了“南京長江大橋精神”主題報告、“紅色基因·精神永續(xù)”黨史空中課堂、“與院士面對面”等主題活動，開展了首屆師德先進評選活動，深化師生奮斗報國情懷。

繼續(xù)加強思政教師隊伍建設。一是通過內部擇優(yōu)、外部引進相結合的方式，計劃全年引進專職思政教師不少于18人，截至目前已有5位優(yōu)秀校內教師轉任思政課教師，其他相關教師崗位調整工作正在穩(wěn)步推進。二是嚴格落實《加快構建高校思想政治工作體系的意見》《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》，打造知名講師、知名課程、知名項目和知名作品，爭創(chuàng)省級課程思政示范高校、示范專業(yè)和示范課程。三是開展了思政課骨干教師、新進教師和專兼職教師的專題培訓，提高思政課教師能力水平。

持續(xù)加強大學生心理健康教育。一是加強大學生心理健康干預工作。已開展專職心理教師招聘工作，增招3人；針對全體學工人員開展心理培訓1場，舉辦心理工作沙龍、個案督導2次；常態(tài)化開展班級心理委員和宿舍心理聯(lián)絡員理論培訓及團體活動；建設心理服務系統(tǒng)并已于4月上線。已增設心理工作場地并投入使用。開展了“心理健康月”相關活動，進一步加強日常宣傳教育。制定《南京信息工程大學心理危機預防與干預實施辦法》，落實專職心理教師聯(lián)系學院制度，指導二級學院開展心理工作。進一步加強重點學生的及時建檔工作，對有嚴重心理健康問題的學生，由專人負責，跟蹤救治；嚴格執(zhí)行研究生狀態(tài)周報制度，落實導師、輔導員和心理教師主體責任。二是加大心理危機篩查力度，已在大三學生中開展心理普查，2021年研究生入學復試環(huán)節(jié)已開展心理問題篩查。已與中大醫(yī)院江北院區(qū)建立合作，推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設，緩解就醫(yī)不便等問題。

（四）關于“落實意識形態(tài)責任制不夠扎實”問題的整改

進一步提高站位，強化對意識形態(tài)工作的“極端重要性”認識。一是健全意識形態(tài)工作制度體系。制定了《南京信息工程大學貫徹落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作實施辦法》，堅持校黨委抓整體、負總責，壓實各二級黨組織責任，形成全校上下對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作齊抓共管、責任到位的良好工作格局。二是持續(xù)認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。健全意識形態(tài)工作齊抓共管機制，本學期校黨委常委會會議已兩次專題研究意識形態(tài)工作，校院兩級理論學習中心組做到每學期至少開展一次意識形態(tài)專題學習。加強意識形態(tài)教育，把意識形態(tài)教育列入教師培訓、研究生導師培訓和黨員干部培訓內容。

加強新媒體平臺監(jiān)管，健全信息發(fā)布審核機制。一是修訂了《南京信息工程大學官方新媒體平臺信息發(fā)布審核制度》，強化三級審核制度，確保責任到人、層層把關。二是完善新媒體工作協(xié)作機制，強化對學校各新媒體平臺的內容監(jiān)管。三是兩次召開黨建工作例會通報近期意識形態(tài)重點工作，強化校院兩級意識形態(tài)工作分析研判常態(tài)化責任落實；啟動了意識形態(tài)責任制落實情況專項督查，強化督查結果的運用。

（五）關于“校園治理能力還有欠缺”問題的整改

進一步加強校園治理能力建設。一是強化與轄區(qū)街道相關部門聯(lián)系溝通，完善校園環(huán)境綜合治理聯(lián)動協(xié)同機制。二是加快網(wǎng)上服務大廳工作流程開發(fā)建設力度，推進校園治理“線上+線下”結合，提升綜合治理效能。三是開展綜合管理人員業(yè)務培訓3場次，提升一線工作人員管理服務水平。四是制定了《南京信息工程大學信訪工作實施辦法》，充分聽取師生意見建議。五是制訂了相關工作方案，建立健全風險防控四項機制，做好重大風險防范化解工作。

充分聽取師生意見建議。召開全校教職工代表大會，收到提案85件，正在辦理之中；用好校長信箱、校領導接待日、校園“一鍵通”等民主監(jiān)督渠道；學生校長助理團每月開展師生意見收集反饋，2021年共編寫《信大周報》20期（總第152期），根據(jù)師生反饋意見，形成“關于優(yōu)化心理健康教育”“加強國防教育、落實立德樹人”等建議提案，已在校長辦公會議上研究通過，并決定由相關部門統(tǒng)籌推進。

（六）關于“履行全面從嚴治黨‘兩個責任’不夠有力”問題的整改

落實全面從嚴治黨主體責任，提升巡察工作質效。一是全面落實黨委全面從嚴治黨主體責任。召開全面從嚴治黨工作會議，全體中層干部簽署了全面從嚴治黨責任書、黨風廉政建設責任書；制定了《南京信息工程大學2021年度全面從嚴治黨工作要點》，明確全面從嚴治黨重點任務；黨委書記與校領導班子成員開展了集體談話，要求校領導班子成員切實擔負起分管范圍內的全面從嚴治黨工作主要領導責任，定期研究、部署、檢查分管范圍內的全面從嚴治黨工作；發(fā)布了《關于向分管（聯(lián)系）校領導專題匯報黨風廉政建設情況的通知》，截至目前，全部65個中層單位均已向分管（聯(lián)系）校領導匯報了黨風廉政建設情況。二是提高黨委巡察工作質效。黨委常委會召開專題會議，研究并審議通過了2021年巡察工作計劃。召開了2021年巡察工作動員部署會，加強巡察工作組織實施。選配優(yōu)秀干部組成巡察組，開展第六輪巡察，6個二級黨組織接受巡察。召開了巡察業(yè)務工作交流會、巡察工作培訓會，學習了中央第九巡視指導督導組巡視授課講稿以及省委巡察業(yè)務培訓視頻等，進一步提高巡察干部專業(yè)化水平和巡察質效。

更加有力執(zhí)行監(jiān)督職責。一是強化監(jiān)督第一職責，認真落實信訪和問題線索辦理處置集體會商研判制度，對于違紀違法問題線索，堅決一查到底。巡視移交學校黨委信訪件辦結率100%；截至目前，移交學校紀委信訪件和問題線索辦理已基本完成。二是建立健全全面從嚴治黨主體責任清單，明確各級主體的具體責任內容，把運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)作為常態(tài)化工作。三是加強隊伍建設，堅持學習例會制度，加強紀檢干部政治業(yè)務學習，選派干部參加省紀委信訪跟班鍛煉、案例專題培訓。

（七）關于“重點領域廉潔風險問題較為突出”問題的整改

強化內控機制建設。一是嚴格租用車管理。制定了《南京信息工程大學租用車管理規(guī)定》，強化制度落實。從嚴執(zhí)行招標流程，對運營資質、車輛年限、人身保險、駕駛員資質等進行資格審查，提高安全服務和規(guī)范管理水平。發(fā)布了《重申公務用車管理有關規(guī)定的通知》，強調各單位負責人為公務租用車管理直接責任人。二是強化源頭治理。制定了《關于建立健全學校協(xié)同監(jiān)督工作機制的實施意見》，開展了覆蓋全體中層干部的廉政風險排查防控工作，進一步強化對權力運行的監(jiān)督制約和源頭治理。三是加強警示教育。組織了60名中層干部和審計處、基建處等重點領域工作人員赴江蘇省黨風廉政警示教育基地參觀學習。召開了全校警示教育大會，編印發(fā)放了《高校干部職工違紀違法案例選編》宣傳材料，通報了查處的典型案例和突出問題，引導全體黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線。

從嚴規(guī)范財務管理。一是全面排查清理。組織開展了專項暫借款的集中排查清理工作，對超過一個月未還款的情況，責成暫借款經(jīng)辦人及時清理借款，對經(jīng)催繳仍不清理的當事人予以扣減工資。二是制定了《南京信息工程大學暫付款管理辦法》《南京信息工程大學財務報銷指南（2021版）》，進一步梳理、規(guī)范財務管理制度，加強財務報銷一線人員政策學習和專業(yè)教育。

完善招投標管理體系。一是修訂了《南京信息工程大學招標采購項目立項管理辦法》，進一步完善招標采購立項管理辦法，完善招標采購制度，堵塞漏洞。二是建設了經(jīng)濟活動內控管理系統(tǒng)并投入使用，涵蓋線上審批、項目立項、合同審核、合同印章等環(huán)節(jié)，進一步加強對招標采購項目的全過程管理。

（八）關于“形式主義、官僚主義問題仍然存在”問題的整改

開展形式主義、官僚主義專項檢查整治。一是迅速開展了對“一鍵通”未回復問題的響應處理。第一時間組織召開了專題會議，要求盡快完成未回復問題的相應處理工作，并要求確定相關部門“一鍵通”回復周期為12小時，回復后須及時落實解決。召開了專題會議研究“一鍵通”督辦運行模式和督辦通知發(fā)送事宜，并于2020年12月9日完成了“一鍵通”模板功能的優(yōu)化完善工作。二是優(yōu)化技術功能。已在“一鍵通”系統(tǒng)中增加了消息提醒日志查詢功能，便于管理員及時檢查各類提醒信息系統(tǒng)是否發(fā)送成功，并實現(xiàn)可查可追溯。完善新咨詢提醒功能，已設置了“未處理信息的每日統(tǒng)計提醒”“超時觸發(fā)上級督辦提醒”“領導督辦處理提醒”，以信息化手段協(xié)助信息員及時處理相關事務。三是制定了《南京信息工程大學校園“一鍵通”管理辦法》，規(guī)范信息回復工作流程；制定了《網(wǎng)絡信息中心系統(tǒng)運維定期巡檢制度》，定期查驗系統(tǒng)功能運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)故障，落實系統(tǒng)功能檢修責任。四是制定并嚴格落實《南京信息工程大學校領導擔任班主任聯(lián)系學生工作實施辦法》，完善校領導班子常態(tài)化聯(lián)系師生機制。每位校領導、校黨委常委均擔任本科生班主任和研究生德育輔導員，并通過開班會、講黨課或思想政治理論課、參與學生活動等形式，傾聽學生心聲，為學生答疑解惑。五是校領導班子成員積極踐行“一線規(guī)則”，主動落實進課堂、進班級、進宿舍、進食堂等聯(lián)系學生相關要求，加強對學生思想現(xiàn)狀、專業(yè)學習、家庭情況、心理健康及班風學風等情況的了解。六是已兩次開展管理工作中形式主義、官僚主義突出問題專項檢查整治，采取各種形式對干部職工加強教育和提醒，嚴防類似事件再次發(fā)生。

（九）關于“師德師風建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改

切實強化師德師風建設。一是嚴肅調查處理，責成有關學院黨委加強教育提醒，對有關教師可能涉及到的師德師風問題，成立專門調查小組，切實開展調查并作出處理。二是加強學習教育，組織科研人員學習了《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》等管理文件，加強對教師科研行為規(guī)范的理論學習和培訓；邀請了專家來校開展學術誠信相關主題講座。三是加強師德教育與表彰宣傳，已啟動師德專題教育活動，制定了《南京信息工程大學師德標兵評選及表彰辦法》，開展首屆“師德標兵”評選活動；正在制定培訓方案，計劃于6月組織開展線上全員師德培訓工作。四是健全師德師風建設長效機制。嚴格執(zhí)行《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《江蘇省高校教師師德失范行為處理（試行）》等文件精神，制訂完善《南京信息工程大學師德負面清單和失范行為處理辦法》等校內文件，將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程。開展了師德師風問題排查工作，暢通校內師德師風投訴、舉報平臺，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

（十）關于“選人用人不夠規(guī)范”問題的整改

嚴格執(zhí)行干部任用制度。一是黨委常委會召開專題會議，再次對選人用人相關制度規(guī)定進行集中學習，并對一些不規(guī)范做法進行反思。二是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部任職試用期暫行規(guī)定》等相關制度規(guī)定，加強干部試用期內的管理，堅決執(zhí)行好“除特殊情況外，試用期內不調整崗位”的要求。三是嚴格民主推薦程序，嚴格執(zhí)行“七不考察”“八個不上會”和“四凡四必”要求，堅決杜絕“沒有按照規(guī)定進行民主推薦、考察的”“應向上級報批而未報批的”提交上會討論等類似情況的發(fā)生。

系統(tǒng)謀劃干部隊伍建設。一是完善干部隊伍結構研判機制。結合年輕干部選配專項預審工作，對學校中層干部結構常態(tài)化開展綜合分析研判。二是定期開展年輕干部專題調研。深入實施優(yōu)秀年輕干部專項培訓計劃，定期舉辦“年輕干部培訓班”，首期50名學員已于4月11日結業(yè)；制定了《南京信息工程大學年輕干部交流掛職工作實施辦法》，在專項培訓的基礎上每年選派一批優(yōu)秀年輕干部到關鍵崗位扎實歷練，推進干部隊伍結構不斷優(yōu)化。已選派34名學院優(yōu)秀年輕教師到機關部門掛職擔任副處職干部。三是加大干部輪崗交流力度，對任職時間較長的干部名單進行梳理，經(jīng)前期溝通醞釀、黨委常委會研究，已對15名任職時間較長的干部進行了崗位調整。四是嚴格執(zhí)行《南京信息工程大學“雙肩挑”中層領導干部學術恢復期（學術假）實施辦法》，進一步健全能上能下、能進能出的干部選拔任用機制，2021年截至目前已有5名中層干部通過學術恢復期制度退出管理崗位，轉為專業(yè)技術崗位。

嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度。一是已對2019年以來領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行不到位的干部根據(jù)有關規(guī)定進行處理。二是根據(jù)省委組織部統(tǒng)一部署，已開展學校領導干部個人有關事項報告專項整治工作。三是結合2021年度個人事項填報工作，2021年2月再次對領導干部個人有關事項報告相關制度進行宣傳教育，將《案例選編》和《填報提示手冊》發(fā)放至每一位填報人員。

（十一）關于“巡視反饋問題整改不夠到位”問題的整改

持續(xù)提高二級黨組織組織力。一是完善二級黨組織決策機制，根據(jù)有關規(guī)定修訂了《南京信息工程大學學院黨委（或黨總支）會會議議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則示范文本》，各二級學院根據(jù)自身實際，對學院黨委會會議和黨政聯(lián)席會議現(xiàn)有議事決策規(guī)則、內容和程序進行修訂完善，經(jīng)學校黨委研究審定后實施。二是已選派2名學院院長參加全省高校院（系）黨政負責人培訓班，推動黨政共同負責制落實。通過開展任前談話、舉辦專題培訓班等方式，強化對二級學院議事規(guī)則的學習。將組織相關人員開展會議議程設置、會議紀要記錄等規(guī)范培訓，實現(xiàn)二級學院領導班子成員全覆蓋。三是強化執(zhí)行督促檢查。結合校內第六輪巡察，將學院落實黨政共同負責制情況作為重點內容之一進行，對未執(zhí)行到位的二級學院黨政領導班子相關責任人，按規(guī)定給予批評教育、約談、責令檢查或誡勉等處理。

全面提升內涵建設能力水平。一是根據(jù)省政府印發(fā)的《江蘇高水平大學建設方案（2021－2025年）》要求，將繼續(xù)圍繞“六高一化”目標任務，積極爭取江蘇高水平大學建設高峰計劃支持，持續(xù)推進“四大專項”建設，夯實高水平大學建設基礎；扎實推進“雙一流”建設支持計劃，沖擊世界一流學科。二是完善教師綜合評價考核體系，持續(xù)優(yōu)化《綜合貢獻積分體系》，開展了“科技活動月”活動，持續(xù)推進科研反哺教學；推進“信大優(yōu)學”六位一體專業(yè)管理平臺建設，繼續(xù)加大國家級與省級一流課程建設力度。三是組織開展了“‘加強黨史學習推動立德樹人再提高’大學習、大討論、大落實”活動，堅持“三全育人”，推進“五育”并舉，強化師生思政工作，促進學生全面發(fā)展。

加強引進人員師德師風考察工作。一是召開了人才引進政策解讀會，詳細解讀人才引進過程中的師德師風考察要求，做好考察材料的填寫、審核和歸檔相關工作，按程序開展新入職教師師德師風考察工作。二是突出重點，加大對高層次人才，尤其是年薪制學科帶頭人的考察力度，強化校院聯(lián)動，嚴格審核把關，做到審慎引進，對品行不端者“一票否決”。對考察過程中發(fā)現(xiàn)問題的，堅決不予以錄用。三是加強監(jiān)督，關注人才入校后的思想動態(tài)和師德師風情況，用好監(jiān)督舉報電話、郵箱等信息收集平臺，接受師生群眾和社會監(jiān)督。

加強引進人才過程考核管理。一是修訂了《南京信息工程大學教職工年度考核辦法》，制定了《南京信息工程大學專業(yè)技術職務評聘工作辦法（2021版）》《南京信息工程大學教師專業(yè)技術職務資格條件（2021版）》，根據(jù)實際情況設置學科大類，根據(jù)自身特色與需求制定考核與評價標準。二是強化“綜合貢獻”“分類考核”導向，摒棄“以刊評文”，重點考察創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿蛵徫黄ヅ涠取Ｈ菆猿帧翱蒲泄ぷ鳂I(yè)績”與“突出工作業(yè)績”并重，為具有特殊技能人才打通成長的“綠色通道”。

堅決糾正違反財務規(guī)定的個別問題。一是做好違反財務管理規(guī)定問題的整改，完成上繳相關費用，并對相關責任人進行問責。

二是嚴格執(zhí)行學校財務管理制度，全面壓實部門負責人領導責任，加強內部控制制度體系建設，規(guī)范收入和支出管理，自覺維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。

（十二）關于“審計發(fā)現(xiàn)問題整改不夠有力”問題的整改

持續(xù)推進審計發(fā)現(xiàn)問題整改。一是嚴把整改標準，分類梳理、分類整改。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個。目前還有1個問題未能完全整改到位，將繼續(xù)堅持高標準、嚴要求推進整改落實到位。二是舉一反三，建立健全制度保障長效機制。認真梳理工作制度、程序中存在的漏洞、缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，目前已出臺整改相關制度16項，修訂相關制度8項，制訂相關工作方案4項，并嚴格落實執(zhí)行。

三、下一步整改工作打算

三個月的集中攻堅、扎實整改取得了階段性成效，但距離省委巡視要求和師生群眾期待還有一定差距，在鞏固整改成果、建立長效機制方面仍需持續(xù)努力。下一步，學校黨委將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)堅定不移把巡視整改工作作為重大政治任務，堅持“嚴”的主基調，做到“問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲全勝不收兵”，以巡視整改的新成效帶動全校整體工作上水平，為全面加強黨的建設和學校事業(yè)高質量發(fā)展走在前列打下堅實基礎。

一是思想認識再強化，持續(xù)提升巡視整改政治站位。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，高質量開展黨史學習教育，不折不扣貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。牢記“整改不落實，就是對黨不忠誠”的警示，堅持把巡視整改作為長期重大任務來落實，杜絕“過關”思想，進一步層層壓實責任，以嚴的標準、實的作風、強的韌勁推進各項整改落實走實走深，真正把加強黨的全面領導體現(xiàn)在辦學治校的各領域、教育教學的各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)的各方面，使學校成為堅持黨的全面領導的堅強陣地。

二是“一崗雙責”再強化，推動全面從嚴治黨走向縱深。把巡視整改作為履行職能職責、推進全面從嚴治黨的新起點，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，不斷提高黨員領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。常態(tài)化分析研判管黨治黨形勢和任務，經(jīng)常督促、提醒班子成員強化對分管工作的領導，切實把黨風廉政建設責任落實落細。注重發(fā)揮巡視巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督的重要作用，始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。深入推進意識形態(tài)工作專項整治及選人用人問題專項整治，營造風清氣正的校園政治生態(tài)。

三是宗旨意識再強化，著力提升師生群眾的滿意度。健全完善領導干部擔任重點人才聯(lián)系人、擔任班主任、擔任研究生德育輔導員等聯(lián)系師生制度，完善和用好信息交流反饋機制，認真對待、堅決解決省委巡視反饋中師生群眾反映的突出問題。結合黨史學習教育，切實為師生群眾辦實事、解難題，讓學校發(fā)展成果惠及更多師生群眾。以巡視整改為契機，進一步加強與師生群眾的血脈聯(lián)系，著力整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題，不斷提升師生群眾獲得感和滿意度。

四是成果運用再強化，全面推進事業(yè)發(fā)展走在前列。繼續(xù)把巡視整改擺在全局工作的重要位置，落實“四個融入”要求，把抓好巡視整改融入學校發(fā)展的方方面面，不斷完善高質量教育體系和德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。針對省委巡視指出的共性突出問題，堅持當下治標與長效治本相結合，深入推進體制改革和機制創(chuàng)新，釋放促進事業(yè)發(fā)展的內生動力。將巡視整改作為解難題、謀發(fā)展的寶貴機遇，帶動落實中央、省委各項重大決策部署在學校事業(yè)發(fā)展中取得新成效，奮力譜寫一流特色高水平大學建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話025-58731298；郵政地址：江蘇省南京市浦口區(qū)寧六路219號南京信息工程大學黨委校長辦公室；電子郵箱：dangban@nuist.edu.cn。

中共南京信息工程大學委員會

2021年7月10日