根據(jù)省委巡視工作安排,2023年4月8日,省委第三巡視組向南京市棲霞區(qū)反饋巡視情況。省委常委、南京市委書(shū)記韓立明出席反饋會(huì)議,就履行主體責(zé)任、抓好整改工作提出要求。省委第三巡視組組長(zhǎng)葛笑天代表省委巡視組,分別向棲霞區(qū)委書(shū)記戴華杰、棲霞區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況,對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。戴華杰主持向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年10月8日至12月20日,省委第三巡視組對(duì)南京市棲霞區(qū)進(jìn)行了巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握政治巡視定位,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照“四個(gè)落實(shí)”要求,聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,聚焦巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改,切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督,深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決被巡視地區(qū)存在的突出問(wèn)題,順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),并向省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
葛笑天指出,棲霞區(qū)委能夠以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)中央和省委決策部署落地見(jiàn)效,注重加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,社會(huì)治理取得明顯成效,基層黨建“仙林經(jīng)驗(yàn)”被譽(yù)為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版,全國(guó)首創(chuàng)“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”。巡視中,省委巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念仍有欠缺,落實(shí)中央和省委決策部署不夠到位?!坝绿舸罅骸敝鲃?dòng)作為不足,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展責(zé)任落實(shí)還不到位;統(tǒng)籌發(fā)展和安全尚有差距,貫徹重大戰(zhàn)略部署還不扎實(shí)。二是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)作為不夠,新發(fā)展格局尚未有效構(gòu)建。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌謀劃,整體發(fā)展水平及質(zhì)效還不高;園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不夠、后勁不足,招商引資質(zhì)量不高;歷史遺留問(wèn)題解決不徹底,部分項(xiàng)目投資效益差。三是新時(shí)代黨的建設(shè)仍有較大差距,從嚴(yán)治黨舉措不扎實(shí)、欠力度。管黨治黨政治責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)尚未形成;監(jiān)督管理存在盲區(qū)死角,腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā);落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作欠規(guī)范;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在薄弱環(huán)節(jié),齊抓共管氛圍尚未形成。四是以人民為中心理念樹(shù)得不牢,推動(dòng)解決民生問(wèn)題還有短板弱項(xiàng)。補(bǔ)齊基本民生短板、共享改革發(fā)展成果仍有欠賬;落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目、化解群眾“急難愁盼”問(wèn)題履職不力。五是巡視反饋問(wèn)題整改不徹底,審計(jì)和環(huán)保督察整改不到位。部分巡視反饋問(wèn)題整改質(zhì)效不高,審計(jì)和環(huán)保督察整改沒(méi)有見(jiàn)底清零。同時(shí),省委巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等有關(guān)方面處理。
葛笑天提出三點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是持續(xù)加大“城中村”“廠(chǎng)中廠(chǎng)”整治力度。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是妥善處置“爛尾項(xiàng)目”等歷史遺留問(wèn)題。加大溝通協(xié)調(diào)力度,加快問(wèn)題處置力度,推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。三是持續(xù)強(qiáng)化懲治腐敗震懾效應(yīng)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持和督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化巡視巡察成果綜合運(yùn)用。
韓立明代表南京市委提出要求。她表示,巡視是政治監(jiān)督,整改是政治任務(wù)。省委巡視組指出問(wèn)題一針見(jiàn)血,整改意見(jiàn)對(duì)癥下藥,棲霞區(qū)要嚴(yán)明責(zé)任、細(xì)化措施,一著不讓抓好整改,切實(shí)做好“后半篇文章”。要增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué),結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)持以巡促治推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,在加快“三區(qū)融合”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、辦好民生實(shí)事、防范化解風(fēng)險(xiǎn)上取得更大突破。要扛起管黨治黨政治責(zé)任,樹(shù)牢選人用人正確導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
戴華杰表示,棲霞區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的新部署新要求,把巡視反饋意見(jiàn)整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案,逐項(xiàng)明確“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”,確保按時(shí)保質(zhì)整改到位。扎實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。放大巡視效應(yīng)、堅(jiān)定發(fā)展信心,切實(shí)把整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
省委第三巡視組副組長(zhǎng)張勝及有關(guān)同志,南京市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任劉月科,棲霞區(qū)委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員,南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、仙林大學(xué)城管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人,區(qū)法院、檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議;棲霞區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中除出席人員以外的其他負(fù)責(zé)同志,紀(jì)委監(jiān)委和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,巡察辦主任和巡察組組長(zhǎng),所轄下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,近三年來(lái)退休的領(lǐng)導(dǎo)班子成員等列席會(huì)議。