根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組于2022年10月8日至12月20日對(duì)鹽城市大豐區(qū)開(kāi)展了巡視,并于2023年4月8日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況
省委巡視是對(duì)大豐的一次“全面體檢”和“綜合會(huì)診”,巡視反饋的各類問(wèn)題,深刻中肯、客觀全面,一針見(jiàn)血、切中要害,符合大豐實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,大豐區(qū)委對(duì)此高度重視,完全認(rèn)同、誠(chéng)懇接受,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好巡視“后半篇文章”。
一是提高政治站位。4月10日,大豐區(qū)委專題召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委信長(zhǎng)星書(shū)記在省委書(shū)記專題會(huì)、第二輪巡視集中反饋會(huì)上的有關(guān)講話要求,研究討論區(qū)委成立落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組方案和相關(guān)工作整改思路,要求全區(qū)上下站位堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)整改自覺(jué),堅(jiān)決把抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重要政治任務(wù),從嚴(yán)從快、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。5月6日,區(qū)委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),區(qū)委常委班子和班子成員全面對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,深入查擺問(wèn)題、深刻剖析根源,明確整改方向和措施,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好巡視整改的政治責(zé)任感。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間成立了區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)區(qū)委常委為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞省委巡視組反饋指出的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和8個(gè)巡視反饋意見(jiàn)整改專項(xiàng)小組,明確5名區(qū)委常委任小組組長(zhǎng),分塊牽頭負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí),織嚴(yán)織密組織體系。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)巡視整改親自研究、親自部署、親自推動(dòng),切實(shí)把巡視整改的責(zé)任放在心上、扛在肩上。區(qū)委常委會(huì)成員以身作則,按照職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,具體抓好相關(guān)問(wèn)題整改,推動(dòng)整改工作不斷深化。
三是細(xì)化工作舉措。區(qū)委對(duì)照省委巡視整改反饋意見(jiàn),緊密聯(lián)系大豐實(shí)際研究制定整改方案,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”及具體整改措施109條,逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位、整改時(shí)限,確保省委巡視反饋意見(jiàn)事事有回音、件件有落實(shí)。結(jié)合省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦審核意見(jiàn),對(duì)整改方案反復(fù)進(jìn)行修改完善,經(jīng)5月13日區(qū)委常委會(huì)研究通過(guò)后,于5月19日印發(fā)《中共鹽城市大豐區(qū)委關(guān)于省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案》。同時(shí),制定選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作3個(gè)專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改工作方案。
四是強(qiáng)化督促推進(jìn)。區(qū)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持以上率下、壓茬推進(jìn),對(duì)照問(wèn)題清單,以“釘釘子”精神不折不扣抓好落實(shí)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志先后5次以書(shū)記專題會(huì)、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議形式聽(tīng)取整改推進(jìn)情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)整改。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定推進(jìn)巡視整改工作相關(guān)機(jī)制,明確各整改專項(xiàng)小組每周上報(bào)整改情況;區(qū)整改辦督查推進(jìn)組持續(xù)開(kāi)展巡視整改監(jiān)督檢查,堅(jiān)持每周一督查、每周一匯總,對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)持續(xù)跟蹤督辦,督促各牽頭單位加快推進(jìn)整改工作,以強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì)確保巡視整改工作落細(xì)落實(shí)落到位。
二、整改進(jìn)展情況及成效
(一)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳二十大精神氛圍不夠濃厚”問(wèn)題的整改。一是加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,圍繞黨的二十大精神、總體國(guó)家安全觀、科技創(chuàng)新等專題開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》,圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要講話重要指示精神等12個(gè)調(diào)研內(nèi)容開(kāi)展集中調(diào)查研究。二是深化理論宣講。創(chuàng)新推進(jìn)“貫徹二十大 奮進(jìn)新征程”主題宣講活動(dòng),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)干部、理論名師、百姓名嘴、模范典型、青年代表、文藝骨干等宣講力量,深入企業(yè)項(xiàng)目一線、機(jī)關(guān)單位、村居社區(qū)、校園軍營(yíng)、媒體網(wǎng)站、街區(qū)場(chǎng)站、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)等重點(diǎn)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展各類主題宣講活動(dòng)500余場(chǎng)次,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。組織基層理論宣講骨干線上培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng),圍繞理論知識(shí)、宣講技巧等接受有關(guān)專家專題輔導(dǎo),著力增強(qiáng)宣講實(shí)效。三是強(qiáng)化媒體宣傳。政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置“學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神”專欄,融媒體各平臺(tái)持續(xù)開(kāi)設(shè)《黨的二十大特別報(bào)道》《新時(shí)代新征程新偉業(yè)》等欄目,推出《生態(tài)畫(huà)卷入目來(lái)》《鄉(xiāng)村振興看示范》等主題策劃,推出《巾幗心向黨奮進(jìn)新征程》《奮斗者正青春》等策劃,全面展示大豐高質(zhì)量發(fā)展成果和廣大干群奮勇?tīng)?zhēng)先的工作干勁。在央視、新華社客戶端、新華日?qǐng)?bào)等主流權(quán)威媒體發(fā)布大豐高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)稿件,講好大豐故事。四是加強(qiáng)督查推進(jìn)。深入開(kāi)展全區(qū)黨委(黨組)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專項(xiàng)檢查,反饋存在問(wèn)題,并督促整改落實(shí)。組織召開(kāi)基層黨員冬訓(xùn)冬學(xué)工作總結(jié)會(huì),圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)答辯。
2.關(guān)于“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改。一是積極培育鎮(zhèn)域骨干工業(yè)企業(yè),市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(免申報(bào)項(xiàng)目)對(duì)1家國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)、8家省專精特新中小企業(yè)、1家省智能制造示范工廠進(jìn)行補(bǔ)助,累計(jì)補(bǔ)助金額390萬(wàn)元,已于一季度免申即享直達(dá)企業(yè)。開(kāi)展閑置低效資源摸排,建立資源項(xiàng)目庫(kù),對(duì)閑置低效資源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),加快推動(dòng)資源盤(pán)活利用。新上糧油加工項(xiàng)目5個(gè)、食品加工項(xiàng)目2個(gè),計(jì)劃投資7.32億元,已完成投資3.36億元。今年以來(lái),積極參加鹽城(上海)宣傳文化旅游周、大豐(常州)文旅推介會(huì)等活動(dòng),廣泛吸引積聚人氣,鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)快速恢復(fù),全區(qū)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客800萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)景區(qū)綜合收入4.2億元。二是出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法(試行)》,明確村集體領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體的方式方法、增收路徑、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。萬(wàn)盈、小海、劉莊3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)先后成立了46個(gè)土地股份合作社、12個(gè)農(nóng)業(yè)公司,發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)村集體自身造血功能。
3.關(guān)于“招商引資變政府投資”問(wèn)題的整改。一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律防范國(guó)有企業(yè)資金損失風(fēng)險(xiǎn)的通知》,從嚴(yán)規(guī)范資金出借審批程序,從制度層面切實(shí)防范資金管理風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資行為,不得在未履行投資合規(guī)程序前決策企業(yè)投資,不得將招商引資項(xiàng)目變相為國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目。2023年4月起,區(qū)審計(jì)局對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)“三個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況,進(jìn)行季度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。開(kāi)展全區(qū)國(guó)有企業(yè)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查工作,每季度對(duì)6個(gè)重點(diǎn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理情況審計(jì)調(diào)查,不斷規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)控管理。二是豐華恒裕集團(tuán)等國(guó)企制定施行《投資管理制度》,明確投資決策程序、審批流程、投資過(guò)程監(jiān)督及退出機(jī)制,防范投資風(fēng)險(xiǎn),保證投資安全,提高投資效益。
4.關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)化”問(wèn)題的整改。一是2022年度全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)大豐區(qū)得分為91.565分,比全省平均分高0.043分,列全市第2,較2021年市排名提升4位,省排名提升6位。召開(kāi)全區(qū)“510”警示教育暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作。出臺(tái)《鹽城市大豐區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管事項(xiàng)清單(2023版)》《2023年鹽城市大豐區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管任務(wù)清單》《大豐區(qū)重大項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”實(shí)施方案》。二是2022年“開(kāi)辦企業(yè)”單項(xiàng)指標(biāo)排名第4,固化“全程通、零費(fèi)用”模式,制定出臺(tái)《鹽城市大豐區(qū)2023年企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作辦法》,明確全流程部門(mén)責(zé)任。制定一企一案時(shí)間統(tǒng)計(jì)表,對(duì)于各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間每日統(tǒng)計(jì)、每周回顧、每月總結(jié),確保企業(yè)開(kāi)辦“六合一”半天辦結(jié)常態(tài)化,今年1—6月,1049戶企業(yè)開(kāi)辦用時(shí)全部在8小時(shí)內(nèi)完成。政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)一窗全科受理,市場(chǎng)主體全生命周期事項(xiàng)統(tǒng)一叫號(hào)、無(wú)差別受理。增設(shè)“潮汐窗口”,提供延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)。上線企業(yè)登記檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),加大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章推廣力度、拓寬聯(lián)合應(yīng)用場(chǎng)景,精準(zhǔn)打造企業(yè)政策禮包,優(yōu)化升級(jí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)下沉商超、園區(qū)辦理。三是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員管理的通知》《鹽城市大豐區(qū)行政審批局服務(wù)大廳日常管理規(guī)范》,組織窗口人員簽訂政務(wù)服務(wù)好差評(píng)“七個(gè)不發(fā)生”承諾書(shū),建立“紅黃燈”預(yù)警機(jī)制,推行審批服務(wù)“兩時(shí)三責(zé)”制度。常態(tài)化加強(qiáng)大廳巡查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)處理,納入年度考核,并與個(gè)人、窗口月度、季度考核掛鉤,結(jié)合窗口滿意度回訪(現(xiàn)場(chǎng)回訪和電話滿意度回訪),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,第一時(shí)間開(kāi)展教育談話。
5.關(guān)于“發(fā)展后勁不足”問(wèn)題的整改。一是出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)的實(shí)施方案》,成立“一區(qū)多園”改革工作專班。2022年大豐港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高企共計(jì)22家,新增7家,占規(guī)上企業(yè)占比由20%提升到了29.7%。2021年全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核比2020年前進(jìn)4名,今年1—5月份,科技研發(fā)投入3.2億元,摸排高新技術(shù)企業(yè)預(yù)報(bào)12家,智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目5個(gè),專精特新項(xiàng)目8個(gè)。大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新能源科創(chuàng)園投入使用,南京大學(xué)沿海低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已開(kāi)始運(yùn)營(yíng),6月17日舉辦風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。二是大豐港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)赴齊魯工業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、北京交通大學(xué)等院校,開(kāi)展人才交流活動(dòng),引進(jìn)3名專家。組織6家企業(yè)申報(bào)人才項(xiàng)目11個(gè),新獲批市科技副總5項(xiàng)。招聘招商引資、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面工作人員20名。計(jì)劃招聘安全環(huán)保專業(yè)人才8名,完成增報(bào)安全環(huán)保用編計(jì)劃15名。
6.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’壓得不實(shí)”問(wèn)題的整改。一是全面貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立健全區(qū)委常委會(huì)每季度研究全面從嚴(yán)治黨的工作機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面從嚴(yán)治黨議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,召開(kāi)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,印發(fā)黨建工作要點(diǎn),研究制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)要求,組織召開(kāi)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查,定期通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,教育提醒“一把手”嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。三是強(qiáng)化監(jiān)督辦案工作,研究制定《2023年度審查調(diào)查工作項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范處置信訪舉報(bào)及問(wèn)題線索暫行辦法》,建立科級(jí)干部問(wèn)題線索庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索集體會(huì)商制度,全面提升審查調(diào)查工作質(zhì)效。
7.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不力”問(wèn)題的整改。一是深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)融資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定出臺(tái)工作推進(jìn)方案,組織召開(kāi)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),加大督查督辦力度,穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。二是研究制定《糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題工作方案》《清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作方案》,健全重要崗位干部定期輪崗制度,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。深化開(kāi)展“三清三公開(kāi)”公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治,全面摸排藥品耗材及醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)院基建、違規(guī)收費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題。三是運(yùn)用生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)”搖號(hào)系統(tǒng)檢查企業(yè)199家,執(zhí)法記錄儀全程記錄,確保生態(tài)環(huán)境執(zhí)法流程行為規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格履行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,行政處罰、行政許可及時(shí)上網(wǎng)公開(kāi),全面接受公眾監(jiān)督。四是嚴(yán)肅查處國(guó)企融資、醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,深入剖析重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,推動(dòng)健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)案件警示教育,組織召開(kāi)全區(qū)“510”警示教育暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),播放警示教育專題片《偏航的國(guó)企頭雁》,進(jìn)一步筑牢黨員干部思想防線。
8.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神禁而未絕”問(wèn)題的整改。一是深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)通知通報(bào)精神,及時(shí)研究貫徹落實(shí)措施。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),通報(bào)9起典型案例,督促全區(qū)上下從嚴(yán)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定。在全區(qū)“510”警示教育暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上播放《祛作風(fēng)頑疾優(yōu)發(fā)展環(huán)境》作風(fēng)通報(bào)片,交辦突出問(wèn)題,督促?gòu)膰?yán)整改。二是深入開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治,研究制定推進(jìn)方案,召開(kāi)專題部署會(huì)議,通報(bào)典型案例13起,持之以恒糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。
9.關(guān)于“形式主義官僚主義依然存在”問(wèn)題的整改。一是嚴(yán)格落實(shí)“開(kāi)會(huì)不發(fā)文、發(fā)文不開(kāi)會(huì)”要求,強(qiáng)化文件會(huì)議備案審查,實(shí)行“同比”“臨界”雙預(yù)警,一季度印發(fā)文件同比下降13.4%;召開(kāi)會(huì)議同比下降11.8%,進(jìn)一步鞏固“文山會(huì)?!敝卫沓晒?。二是全面梳理應(yīng)實(shí)施問(wèn)責(zé)的行政敗訴案件,迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作,對(duì)2021年以來(lái)查處的9起行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政敗訴案件進(jìn)行“回頭看”,確保處置到位。三是開(kāi)展“豐廉護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦6個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,保障項(xiàng)目高質(zhì)高效落地、企業(yè)健康有序發(fā)展,相關(guān)做法被中央紀(jì)委網(wǎng)站頭版報(bào)道。四是嚴(yán)格履行重大決策程序,充分發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)在決策、執(zhí)法中的審核把關(guān)作用。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)整改存在問(wèn)題,切實(shí)提升依法行政水平。
10.關(guān)于“群眾身邊微腐敗較為突出”問(wèn)題的整改。一是開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,圍繞村鎮(zhèn)工程、殯葬領(lǐng)域、小區(qū)物業(yè)等15個(gè)重點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)案件定向通報(bào)制度,通報(bào)3起群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)典型案件,持續(xù)強(qiáng)化震懾作用。區(qū)委組建聯(lián)動(dòng)巡察組,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)巡察,專項(xiàng)整治突出問(wèn)題。二是部署開(kāi)展村鎮(zhèn)工程建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,持續(xù)深化民生領(lǐng)域“四小四弱”、公益性公墓突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查糾貪污侵占、截留挪用等群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
11.關(guān)于“國(guó)有企業(yè)黨建弱化”問(wèn)題的整改。一是制定出臺(tái)《大豐區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,明確國(guó)企黨組織完善運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)行黨組織前置研究、聚焦主責(zé)主業(yè)等方面工作,提升黨建工作規(guī)矩規(guī)范。二是召開(kāi)國(guó)企黨建工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)國(guó)企黨組織認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”制度,組織編排抓黨建重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)書(shū)記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任。選派熟悉黨務(wù)工作同志擔(dān)任國(guó)企黨建工作指導(dǎo)員,制定國(guó)企黨組織黨建工作指導(dǎo)員重點(diǎn)任務(wù)清單,加快推動(dòng)黨組織落實(shí)“第一議題”、前置研究討論“三重一大”事項(xiàng)等制度抓具體、抓深入。三是加強(qiáng)閉環(huán)管理,組建聯(lián)合督查組對(duì)國(guó)企黨組織前置研究討論重大事項(xiàng)等制度落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化檢查, “三重一大”事項(xiàng)均召開(kāi)黨組織會(huì)議進(jìn)行前置研究,并報(bào)派駐紀(jì)檢組備案。
12.關(guān)于“非公企業(yè)黨建有盲區(qū)”問(wèn)題的整改。一是按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則,開(kāi)展非公企業(yè)“雙有”排查,建立工作數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)有黨員未組建黨組織的企業(yè),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式,持續(xù)推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建。二是印發(fā)兩新組織黨建簡(jiǎn)明操作手冊(cè),畫(huà)好路線圖,便于兩新組織開(kāi)展黨建工作。制定兩新組織黨組織黨建工作量化評(píng)估表,組織各鎮(zhèn)(街道、區(qū))開(kāi)展兩新組織黨組織黨建工作量化考評(píng)、自評(píng),摸準(zhǔn)企業(yè)黨組織運(yùn)行情況,推動(dòng)兩新組織黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,常態(tài)化組織黨員職工開(kāi)展紅色教育、志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)幫扶等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
13.關(guān)于“農(nóng)村道路安全事故頻發(fā)”問(wèn)題的整改。一是常態(tài)化整治農(nóng)路事故隱患。緊盯事故多發(fā)、臨水路段、急彎陡坡等重點(diǎn)部位,研究制定隱患治理專項(xiàng)工作方案,結(jié)合“零死亡定期認(rèn)定通報(bào)”行動(dòng),指導(dǎo)各板塊自行摸排隱患。實(shí)體化運(yùn)行區(qū)交安辦,分片召開(kāi)事故預(yù)防專題工作會(huì)議,同步下發(fā)工作提示單,定期組織人員下沉督導(dǎo)。二是提升道路本質(zhì)安全水平。公安、交通部門(mén)共同開(kāi)展“除隱患去風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)勤務(wù)保安全”百日行動(dòng),從源頭管理、違法查處、安全宣傳方面著手強(qiáng)化交通管理措施。扎實(shí)開(kāi)展電動(dòng)車綜合治理工作,全面摸排轄區(qū)電動(dòng)車基數(shù),依托非機(jī)動(dòng)車智慧管控平臺(tái)加大教育與處罰力度,全力提升農(nóng)村地區(qū)戴盔率。三是健全農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施。以開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃為統(tǒng)攬,根據(jù)上級(jí)要求,完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合本地實(shí)際,自主開(kāi)展農(nóng)村道路平交路口改造,新建貨車右轉(zhuǎn)必停、農(nóng)村違法宣教提醒等智能化設(shè)施。
14.關(guān)于“12345熱線投訴辦理不到位”問(wèn)題的整改。一是推動(dòng)熱線辦理提質(zhì)增效。完善實(shí)施《大豐區(qū)12345在線工作考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,通過(guò)回頭看、再交辦、督整改、提分值等措施,從根本上推動(dòng)工單辦理質(zhì)量提升和滿意度提升。二是完善定期研判會(huì)商制度。對(duì)涉及多部門(mén)辦理,可能存在推諉扯皮情形的工單,通過(guò)聯(lián)動(dòng)會(huì)商聯(lián)辦,增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)解決到位。今年以來(lái),區(qū)“12345”在線平臺(tái)針對(duì)疑難工單進(jìn)行督查督辦,召集相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)辦36次;繼續(xù)深化“一哨聯(lián)辦”機(jī)制,共吹哨27次,重點(diǎn)解決了岔路口安全通行、生活補(bǔ)貼發(fā)放、非機(jī)動(dòng)車亂停放等一批與群眾日常生活息息相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度較高的民生問(wèn)題。三是建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)調(diào)會(huì)制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、久拖未決的疑難問(wèn)題進(jìn)行分析研判并上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究會(huì)辦,全面推動(dòng)熱線平臺(tái)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)處理到位。每月對(duì)工單辦理情況進(jìn)行梳理分析,通報(bào)考核結(jié)果,形成《12345情況通報(bào)》6期,通報(bào)辦理不力問(wèn)題10件,發(fā)送督辦函4份,有效提升工單辦理質(zhì)效和滿意度。
(二)按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)
1.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重”問(wèn)題的整改。一是出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施《全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈2023年培育工作計(jì)劃》,牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)區(qū)首要戰(zhàn)略,以三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。二是印發(fā)《鹽城市大豐區(qū)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。今年新創(chuàng)建國(guó)家兩化融合貫標(biāo)評(píng)定企業(yè)6家、省智能制造示范工廠2家、省星級(jí)上云企業(yè)87家,其中五星級(jí)上云3家,歷年最多。市級(jí)智能車間10個(gè),實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目328個(gè),均高于去年同期。三是1—6月份,全區(qū)新能源累計(jì)發(fā)電量50.11億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.55%,占全市新能源發(fā)電量的33.9%,占全區(qū)全社會(huì)用電量的106.3%。2022年會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)106個(gè)項(xiàng)目,平均能耗強(qiáng)度0.13(當(dāng)量值),其中每萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗高于0.7的2個(gè)、占比1.8%,高于0.3的13個(gè)、占比12.3%。2023年會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)80個(gè)項(xiàng)目,平均能耗強(qiáng)度0.19(等價(jià)值),其中每萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗高于0.3的15個(gè)、占比18.75%。
2.關(guān)于“發(fā)展成色不足”問(wèn)題的整改。一是指標(biāo)差距逐步縮小。2022年全區(qū)畝均GDP14.3萬(wàn)元/畝,增長(zhǎng)12.5%。提高重大項(xiàng)目投資門(mén)檻,修改完善5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法,近年新上的重大項(xiàng)目投資規(guī)模均超畝均投資基數(shù)300萬(wàn)元的要求。出臺(tái)《2023年全區(qū)招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)》,動(dòng)態(tài)摸排全區(qū)閑置或用而不足的土地、閑置樓宇、低效廠房、有掛大靠強(qiáng)需求的企業(yè),全區(qū)新簽約項(xiàng)目中盤(pán)活資產(chǎn)資源的占比40%以上。持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)清理,今年已盤(pán)活閑置廠房3個(gè),占地209畝,閑置樓宇2個(gè),占地38.75畝。二是2022年度自然資源節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)全省排名第29名,較前三年有大幅提升。2023年已通過(guò)產(chǎn)業(yè)更新、項(xiàng)目重組等多種模式盤(pán)活存量低效用地 1377畝,城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量約380畝,不斷提高畝均GDP數(shù)值。
3.關(guān)于“安全環(huán)保有隱患”問(wèn)題的整改。一是2018年省監(jiān)委監(jiān)察建議書(shū)指出的問(wèn)題,已全部整改到位。二是2022年在鹽城市安全生產(chǎn)水平綜合考核位居前列,處于A等次。緊密開(kāi)展冬季治理行動(dòng)、重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)、企業(yè)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患治理行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治鞏固提升年行動(dòng)、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)“五大行動(dòng)”,聚焦危化品(化工)、道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出治大隱患、防大事故,突出春節(jié)、兩會(huì)、五一等重點(diǎn)時(shí)段,采取周例會(huì)定期交辦、專題會(huì)議研究會(huì)辦、集中掛牌督辦等方式強(qiáng)力推進(jìn)整改,累計(jì)整改重點(diǎn)問(wèn)題隱患88條,各類隱患22155條,安全形勢(shì)保持穩(wěn)定向好。三是2022年11月7日印發(fā)了《中共鹽城市大豐區(qū)委員會(huì)關(guān)于省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園反饋問(wèn)題的整改方案的報(bào)告》,其中涉及園區(qū)層面42條問(wèn)題,立行立改完成35條,其余7條問(wèn)題制定了限期整改方案,目前已完成6條整改,還有1條問(wèn)題正在推進(jìn)中。
4.關(guān)于“項(xiàng)目論證把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。一是認(rèn)真執(zhí)行《全市招商引資項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)研判機(jī)制工作方案》《2023年全區(qū)招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)》《工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法》等相關(guān)文件,加強(qiáng)文件政策的宣傳解讀、督查指導(dǎo)。嚴(yán)把項(xiàng)目論證,對(duì)全區(qū)擬簽約項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,重點(diǎn)審核項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗、排放等重點(diǎn)指標(biāo)。加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入政策宣傳解讀和產(chǎn)業(yè)鏈招商學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年圍繞氫能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、基金招商5個(gè)方面內(nèi)容對(duì)板塊主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及十大產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)等組織專題培訓(xùn)。二是堅(jiān)決執(zhí)行《工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估辦法》文件要求,對(duì)全區(qū)擬簽約項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審、綜合評(píng)判,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)項(xiàng)目的可行性和可信性提供專業(yè)支持,進(jìn)一步修改完善《鹽城市大豐區(qū)5000萬(wàn)元以上社會(huì)投資項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審辦法》,新增項(xiàng)目科技含量的評(píng)估內(nèi)容。
5.關(guān)于“招引項(xiàng)目重量輕質(zhì)”問(wèn)題的整改。一是樹(shù)立鮮明的“質(zhì)量”導(dǎo)向,從抓數(shù)量到重質(zhì)量。今年以來(lái),積極探索氫能、印刷包裝、應(yīng)急等產(chǎn)業(yè),組建十大產(chǎn)業(yè)招商局,依托金光博匯的瓦楞紙項(xiàng)目,搶抓新能源優(yōu)化升級(jí)的窗口,成功舉辦印刷包裝專場(chǎng)推介活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽約6個(gè)項(xiàng)目;舉辦鹽城氫能“豐”會(huì),簽訂大豐吉電氫能產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目,布局一批制氫、儲(chǔ)氫、加氫、用氫等高端產(chǎn)業(yè)鏈條,與上海臨港國(guó)際氫能谷簽訂合作協(xié)議,進(jìn)一步調(diào)輕調(diào)綠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照區(qū)重大決策審查會(huì)要求,提高擬落戶項(xiàng)目的畝均投資強(qiáng)度,從制度層面杜絕招引產(chǎn)業(yè)層次低、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目;同時(shí)加大低效資產(chǎn)的盤(pán)活力度,積極招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。二是嚴(yán)格執(zhí)行《鹽城市大豐區(qū)5000萬(wàn)元以上社會(huì)投資項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審辦法》,認(rèn)真研判項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、預(yù)期畝均稅收、建設(shè)用地定額指標(biāo)、容積率等重點(diǎn)指標(biāo),對(duì)擬新上項(xiàng)目的各指標(biāo)逐一評(píng)分,總分低于標(biāo)準(zhǔn)線的項(xiàng)目直接否決,項(xiàng)目招引質(zhì)量明顯提高。
6.關(guān)于“債務(wù)規(guī)模偏大”問(wèn)題的整改。一是科學(xué)制定年度化債方案,嚴(yán)格執(zhí)行省、市確定的隱性債務(wù)化解任務(wù),明確隱性債務(wù)化解目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控目標(biāo),制定落實(shí)債務(wù)化解方案,嚴(yán)格做好債務(wù)管控工作,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2023年以來(lái),嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度完成隱性債務(wù)化解任務(wù),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)保持綠色。二是嚴(yán)控國(guó)有平臺(tái)公司債務(wù),全力壓降區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù),國(guó)有平臺(tái)公司債務(wù)增長(zhǎng)得到有效遏制。三是加大經(jīng)營(yíng)性債務(wù)化解力度,制定《大豐區(qū)進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置工作實(shí)施方案》,全面梳理資產(chǎn)資源,結(jié)合閑置房屋及土地、股權(quán)等資產(chǎn)資源現(xiàn)狀,研究制定處置方案,加快確權(quán)辦證進(jìn)度,通過(guò)閑置資產(chǎn)處置變現(xiàn)等方式,多渠道籌集化債資金。四是強(qiáng)化原鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管控,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步化解鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面梳理全區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的房屋、土地以及對(duì)外股權(quán)投資等各類資產(chǎn)資源,研究制定資產(chǎn)資源處置方案,通過(guò)資產(chǎn)處置籌集資金化債。制定落實(shí)節(jié)約節(jié)支措施,進(jìn)一步壓降“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,2023年鎮(zhèn)級(jí)編外人員支出預(yù)算在上年基礎(chǔ)上壓降10%。五是加快推進(jìn)平臺(tái)公司清理、轉(zhuǎn)型,嚴(yán)格落實(shí)《鹽城市大豐區(qū)2022—2026年融資平臺(tái)公司整合撤并方案》,鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)公司全部清理整合至區(qū)級(jí)平臺(tái)。
7.關(guān)于“融資成本過(guò)高”問(wèn)題的整改。一是推進(jìn)高成本融資清理,通過(guò)低息置換、協(xié)商降本、提前償還等方式,逐筆制定切實(shí)可行的降本方案并推進(jìn)實(shí)施,高成本債務(wù)規(guī)模得到有效控制。在全區(qū)范圍開(kāi)展融資領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,對(duì)違規(guī)支付各類第三方費(fèi)用的行為進(jìn)行重點(diǎn)核查,同時(shí)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是調(diào)整優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),建立融資成本審批備案制度,實(shí)行融資成本上限管理,從源頭上管控好債務(wù)規(guī)模和成本。定期召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì),梳理平臺(tái)公司融資需求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目需求及銀行產(chǎn)品雙向推送。督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制融資成本,落實(shí)“能減盡減”要求。三是建立融資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定《鹽城市大豐區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)債券發(fā)行管理暫行辦法》《鹽城市大豐區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)債券發(fā)行主承銷商采購(gòu)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管理的八條意見(jiàn)》,對(duì)信用類債券項(xiàng)目發(fā)行通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定主承機(jī)構(gòu)。健全完善財(cái)政性資金存放與信貸貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制,鼓勵(lì)銀行投放低成本、大金額、長(zhǎng)周期信貸資金。四是提升國(guó)有企業(yè)信用等級(jí),整合灘涂資源和海城公司有效資產(chǎn),增加企業(yè)總體資產(chǎn)規(guī)模,調(diào)優(yōu)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),斗龍港集團(tuán)獲創(chuàng)AA+資信等級(jí)企業(yè)。
8.關(guān)于“定向融資清退置換難”問(wèn)題的整改。一是全面摸清定向融資底數(shù),組織國(guó)有平臺(tái)公司從期限、成本、對(duì)象等方面進(jìn)行全方位梳理定向融資,通過(guò)企業(yè)自查、部門(mén)核實(shí)全面摸清全區(qū)定向融資底數(shù),形成定向融資清退置換工作臺(tái)賬,做到全口徑掌握、全方位監(jiān)管。二是堅(jiān)決清退存量定向融資,按照“到期即清退、杜絕新增、嚴(yán)控置換成本”要求,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)通過(guò)銀行貸款、直融產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品置換定融,到期全部置換。
9.關(guān)于“違規(guī)出借不顧后果”問(wèn)題的整改。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律防范國(guó)有企業(yè)資金損失風(fēng)險(xiǎn)的通知》,從嚴(yán)規(guī)范國(guó)有企業(yè)資金出借、對(duì)外擔(dān)保審批程序。每季度對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)“三個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。二是持續(xù)推進(jìn)清收工作,對(duì)未收回的資金逐家逐筆過(guò)堂,壓實(shí)清收單位主體責(zé)任。資金清收?qǐng)?jiān)持應(yīng)訴盡訴、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí),依法保全相關(guān)資產(chǎn),不斷強(qiáng)化還款協(xié)議執(zhí)行。
10.關(guān)于“項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)盲目發(fā)放”問(wèn)題的整改。一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作的通知》,規(guī)范細(xì)化文件政策執(zhí)行、項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)、規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)政策、資源節(jié)約集約利用等方面內(nèi)容,全面指導(dǎo)全區(qū)各板塊及單位規(guī)范開(kāi)展招商引資工作。規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)方面,嚴(yán)格協(xié)議制定和規(guī)范執(zhí)行,算好收益平衡賬,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和項(xiàng)目退出機(jī)制。嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌現(xiàn),企業(yè)單筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金3萬(wàn)元以上的必須經(jīng)過(guò)板塊黨委會(huì)研究通過(guò)。每季度對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查。嚴(yán)禁違反國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施稅收、土地出讓金返還,取消優(yōu)惠政策前置,鼓勵(lì)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。司法部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目協(xié)議等行政合同的合法性審查,重點(diǎn)審查是否違規(guī)設(shè)置違反市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的事項(xiàng)及優(yōu)惠政策。二是全面梳理終止項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況、對(duì)未達(dá)協(xié)議要求的項(xiàng)目啟動(dòng)司法追償程序。同時(shí)加大重組盤(pán)活力度,堅(jiān)持向存量要效益,最大限度利用現(xiàn)有設(shè)備和裝修,積極吸引同產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐,讓企業(yè)“拎包入住”。三是高新區(qū)全面梳理落戶項(xiàng)目的稅收、開(kāi)票、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及補(bǔ)貼情況。截止2023年6月,各投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目共形成各類稅收16193.8萬(wàn)元。
11.關(guān)于“國(guó)資投入不講效益”問(wèn)題的整改。一是加強(qiáng)國(guó)企投資管理,進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)黨組織在重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,制定黨委前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程和黨組織議事決策清單。嚴(yán)格執(zhí)行《鹽城市大豐區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《進(jìn)一步健全債務(wù)管理工作制度的實(shí)施方案》,對(duì)沒(méi)有收益的公益性項(xiàng)目,做到無(wú)財(cái)政預(yù)算不實(shí)施。對(duì)有一定收益的公益性項(xiàng)目,未落實(shí)資金來(lái)源、超越財(cái)政承受能力、收益不能覆蓋市場(chǎng)化融資,一律不批。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目必須履行可行性和必要性論證程序。二是加大閑置資產(chǎn)盤(pán)活力度,新豐鎮(zhèn)創(chuàng)客園資產(chǎn),引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院合作成立蘇北健康管理中心。收購(gòu)的23個(gè)零收益民營(yíng)資產(chǎn)項(xiàng)目,均制定了資產(chǎn)盤(pán)活方案。三是推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,緊扣“生存回歸利潤(rùn)、機(jī)制回歸市場(chǎng)、發(fā)展回歸產(chǎn)業(yè)”的要求,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主業(yè)主責(zé)和公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展制定企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案,深入推進(jìn)資源要素向主業(yè)集中,開(kāi)展“兩非”“兩資”和虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理工作,依法處置長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的國(guó)有企業(yè)。制定斗龍港集團(tuán)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方案,全面串聯(lián)現(xiàn)有景區(qū)及配套項(xiàng)目,提升營(yíng)利能力。四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資基金管理,赴省高投毅達(dá)資本、蘇州東沙湖基金小鎮(zhèn)、鹽城黃海金控學(xué)習(xí)基金架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理以及基金服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展等方面經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)理念。2023年以來(lái),基金管理公司更加注重風(fēng)險(xiǎn)防控、投后管理及項(xiàng)目退出管理。五是做好國(guó)企廉政警示教育,深入開(kāi)展“510”警示教育活動(dòng),組織區(qū)屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門(mén)工作人員44人,前往鹽城監(jiān)獄“零距離”接受廉政警示教育,推動(dòng)國(guó)企黨員干部和全體員工自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,深刻反思違紀(jì)違法背后的問(wèn)題根源,筑牢拒腐防變的思想防線。
12.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與定位有偏差”問(wèn)題的整改。一是緊扣產(chǎn)業(yè)定位,編制《大豐港現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》《大豐港國(guó)際合作(外資)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》,加快項(xiàng)目鏈?zhǔn)秸幸?—6月份已簽訂億元以上項(xiàng)目13個(gè)。鋼鐵、化工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)上開(kāi)票占比68.35%,比去年同期下降5.06個(gè)百分點(diǎn),聯(lián)鑫鋼鐵被認(rèn)定為省五星級(jí)上云企業(yè)、博匯紙業(yè)獲評(píng)省智能制造示范工廠,新增市級(jí)智能車間3個(gè),鋼鐵、化工、造紙等企業(yè)今年已實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目10個(gè),總投資48.35億元。豐海新能源獲批國(guó)家專精特新小巨人。二是大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1—6月份電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上開(kāi)票占比14.1%,簽約億元以上項(xiàng)目16個(gè)。中車電機(jī)成功創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色工廠,為我區(qū)首家。新創(chuàng)建省五星級(jí)上云企業(yè)2家、四星級(jí)上云企業(yè)1家,市智能車間7個(gè)。今年已實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目29個(gè),總投資40.46億元。博敏電子、理研科技、曉寶復(fù)合材料獲批國(guó)家專精特新小巨人。
13.關(guān)于“土地閑置問(wèn)題較重”問(wèn)題的整改。一是加大閑置土地整改力度,研究制定《鹽城市大豐區(qū)閑置土地整改處置工作方案》,通過(guò)明確各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域整改工作的督促指導(dǎo)。二是要求港區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,研究制定了“一企一策”整改方案,明確了每一年度的處置任務(wù),確保五年之內(nèi)完成閑置土地整改處置任務(wù),目前已處置完成3宗386畝。
14.關(guān)于“干部結(jié)構(gòu)不夠合理”問(wèn)題的整改。一是完善年輕干部識(shí)別培養(yǎng)機(jī)制。建立100名左右優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫(kù)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,分類掌握年輕干部專業(yè)背景、能力專長(zhǎng)、基層經(jīng)歷等方面情況。持續(xù)深入開(kāi)展年輕干部“賦能未來(lái)”系列實(shí)踐活動(dòng),舉辦青年干部“想干事、能干事、干成事”黨的二十大精神培訓(xùn)班、“賡續(xù)五四精神青年挺膺擔(dān)當(dāng)”優(yōu)秀青年人才演講比賽、掛職年輕干部交流座談會(huì)等,選派優(yōu)秀年輕干部到長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地合作園區(qū)掛職鍛煉,促進(jìn)年輕干部快速提升個(gè)人專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。二是強(qiáng)化年輕干部選配力度。注重年輕干部的日常考察識(shí)別,開(kāi)展“151”干部隊(duì)伍大調(diào)研活動(dòng),對(duì)全區(qū)“90后”副科職干部、“95后”任一級(jí)科員滿三年年輕干部逐一分析研判,及時(shí)掌握日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。新提拔一批“95”后副科職干部、提拔一批35歲左右年輕干部擔(dān)任區(qū)直單位副職。三是注重專業(yè)型干部源頭儲(chǔ)備。開(kāi)展專業(yè)素養(yǎng)提升年活動(dòng),聚焦全區(qū)中心工作,緊扣干部專業(yè)所缺、履職所需、形勢(shì)所要,開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)。舉辦科級(jí)干部“學(xué)在前、干在前、走在前”黨的二十大精神輪訓(xùn)班,全區(qū)鎮(zhèn)(街道、區(qū))及區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班,全區(qū)組工干部能力提升培訓(xùn)班,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人黨的二十大精神培訓(xùn)班等。完善國(guó)有企業(yè)招錄制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把國(guó)有企業(yè)進(jìn)人關(guān),根據(jù)發(fā)展需要審核下發(fā)全年用工計(jì)劃及崗位專業(yè)要求,不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)。選派名校優(yōu)生到重點(diǎn)企業(yè)掛職鍛煉,推動(dòng)優(yōu)秀青年人才到企業(yè)發(fā)揮才智,熟悉企業(yè)運(yùn)作流程,為國(guó)企干部隊(duì)伍建設(shè)做好源頭儲(chǔ)備。四是加強(qiáng)專業(yè)型干部配備。在股級(jí)干部選拔中,強(qiáng)化職數(shù)預(yù)審管理工作,督促各單位加大專業(yè)型干部的配備。注重國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《大豐區(qū)選拔任用區(qū)國(guó)有企業(yè)中層干部審批備案的操作辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬國(guó)企中層干部選拔任用工作,選任條件中結(jié)合崗位實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)背景要求。
15.關(guān)于“干部選拔任用規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改。一是嚴(yán)格按照核定職數(shù)配干部建隊(duì)伍。在科級(jí)干部選拔任用工作中,嚴(yán)格履行職數(shù)預(yù)審有關(guān)程序,通過(guò)交流任職、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位等方式,積極消化現(xiàn)有的超職數(shù)配備干部。二是規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。根據(jù)省委巡視反饋意見(jiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù),就高享受待遇的進(jìn)行了梳理整改;對(duì)從企事業(yè)單位到機(jī)關(guān)任職的已完善有關(guān)手續(xù)。三是加強(qiáng)選人用人業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)。舉辦全區(qū)組工干部能力提升培訓(xùn)班,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度,在討論干部任免時(shí),涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查和執(zhí)行民主集中制情況督查,成立檢查組,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查;成立督查組,對(duì)全區(qū)各黨委(黨組)執(zhí)行民主集中制情況開(kāi)展督查。
16.關(guān)于“群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度低”問(wèn)題的整改。一是讓群眾足不出戶享受國(guó)內(nèi)領(lǐng)先同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)。人民醫(yī)院、中醫(yī)院等二級(jí)以上醫(yī)院與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)行深度合作,雙方簽訂協(xié)議,建立名醫(yī)工作室和專科聯(lián)盟,常態(tài)化開(kāi)展專家義診活動(dòng),每月定期來(lái)院坐診、手術(shù)?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)共體內(nèi)與牽頭單位簽訂協(xié)議,專家定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診。與復(fù)旦中山醫(yī)院合作共建,組織蘇北健康管理中心大型義診活動(dòng),中醫(yī)院與常州市老年病醫(yī)院合作,開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)服務(wù)能力提升項(xiàng)目服務(wù),持續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶合作。二是提升服務(wù)水平和群眾滿意度。常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)窗口科室服務(wù)態(tài)度進(jìn)行整頓,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升專項(xiàng)活動(dòng),提升患者就醫(yī)滿意度。每月正常開(kāi)展出院患者滿意度調(diào)查,每季度進(jìn)行一次反饋。加強(qiáng)人民醫(yī)院服務(wù)臺(tái)、診區(qū)分診人員宣傳講解,為便于患者查詢檢驗(yàn)結(jié)果,設(shè)置自助打印報(bào)告機(jī)14臺(tái),各醫(yī)療單位常態(tài)化開(kāi)展導(dǎo)醫(yī)和即時(shí)結(jié)算等服務(wù)。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)提升醫(yī)療水平。人民醫(yī)院對(duì)外科、內(nèi)科醫(yī)生尤其是青年醫(yī)生進(jìn)行了科研、科教能力調(diào)查,多舉措拓寬醫(yī)護(hù)人員在職學(xué)歷提升渠道。目前,人民醫(yī)院外派上海中山醫(yī)院、省人民醫(yī)院、南通大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)修29人,醫(yī)院現(xiàn)有在讀在職碩士80人、在職博士2人。
17.關(guān)于“拆遷安置欠賬較多”問(wèn)題的整改。一是加快拆遷安置款兌付,確保不發(fā)生資金兌付風(fēng)險(xiǎn)。二是積極推動(dòng)安置房辦證,區(qū)委區(qū)政府成立了全區(qū)涉及群眾辦證不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)集體土地上安置房辦證工作過(guò)堂會(huì),各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)匯報(bào)疑難雜癥和問(wèn)題原因,各相關(guān)職能部門(mén)共同會(huì)商拿出解決路徑;區(qū)涉及群眾辦證不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)集體土地安置房辦證工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,了解各項(xiàng)目的難點(diǎn)堵點(diǎn),及時(shí)提請(qǐng)會(huì)辦研究,形成督查通報(bào),督促各板塊按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)速度,力爭(zhēng)盡快化解。
18.關(guān)于“巡視反饋問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題的整改。一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,出臺(tái)招商引資工作實(shí)施意見(jiàn),加大“高精尖”重大項(xiàng)目招引力度,落實(shí)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)決策審查制度,修改完善5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法,提升項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。提高資產(chǎn)資源產(chǎn)出,動(dòng)態(tài)摸排全區(qū)閑置土地、閑置樓宇、低效廠房、有掛大靠強(qiáng)需求的企業(yè),嚴(yán)控建設(shè)用地增量,推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地減量,多途徑盤(pán)活存量土地。二是持續(xù)推進(jìn)糞污資源化利用、糞污處理工程建設(shè),開(kāi)展畜禽糞污處置設(shè)施提升改造,結(jié)合實(shí)際分類推廣異位發(fā)酵床處理、生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧結(jié)合、收集集中處置等模式,嚴(yán)格控制補(bǔ)欄,有效減少畜禽養(yǎng)殖污染。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)督檢查力度,通過(guò)“雙隨機(jī)”和專項(xiàng)檢查等方式檢查各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、糞污處置企業(yè)、畜禽備案項(xiàng)目102個(gè),完成109家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檢查認(rèn)定“回頭看”,嚴(yán)肅查處畜禽糞污直排、養(yǎng)殖廢氣污染等違法行為。四是堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治、嚴(yán)防由風(fēng)及腐問(wèn)題,通過(guò)查辦相關(guān)留置案件,排查整治黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。加大典型案件查處通報(bào)力度,印發(fā)3期9起典型案件通報(bào),推動(dòng)抓早抓小、防微杜漸。強(qiáng)化明察暗訪、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)督查等常態(tài)工作,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)作風(fēng)監(jiān)督,通過(guò)“違支三查”等手段嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題。
19.關(guān)于“審計(jì)、生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不扎實(shí)”問(wèn)題的整改。一是從嚴(yán)規(guī)范國(guó)有企業(yè)資金出借、對(duì)外擔(dān)保審批程序,嚴(yán)明招商引資項(xiàng)目綜合獎(jiǎng)補(bǔ)必須遵循的原則,持續(xù)推進(jìn)違規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、違規(guī)出借資金、違規(guī)擔(dān)保代償資金清收工作,針對(duì)性制定追繳計(jì)劃,全力追繳資金。二是持續(xù)開(kāi)展各類危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)排查企業(yè)113家次,消除環(huán)境安全隱患63個(gè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平杜絕超期貯存現(xiàn)象。三是對(duì)照《江蘇省農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)方案》,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,有序推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
三、下一步工作打算
下一步,大豐區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央和省市委部署要求,認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、節(jié)奏不緩、力度不減,持續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí),不斷鞏固擴(kuò)大整改成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
一是提高思想認(rèn)識(shí),以更高站位推進(jìn)巡視整改工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新部署新要求,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)巡視整改的政治性、嚴(yán)肅性、長(zhǎng)期性,努力讓巡視整改的過(guò)程成為落實(shí)中央、省市委決策部署的過(guò)程,成為貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,以抓好巡視整改的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是壓實(shí)整改責(zé)任,以更實(shí)舉措加快巡視整改進(jìn)度。圍繞全面完成整改落實(shí)工作目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)巡視整改責(zé)任,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神,主動(dòng)扛起巡視整改責(zé)任。對(duì)已經(jīng)完成整改的,適時(shí)組織“回頭看”,防止問(wèn)題反彈回潮。對(duì)未整改到位的問(wèn)題,對(duì)照清單和整改要求,持續(xù)跟蹤督辦,確保按照既定工作計(jì)劃加快整改,做到問(wèn)題不解決不放手,成效不達(dá)標(biāo)不銷號(hào)。完善常態(tài)化整改聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將巡視反饋問(wèn)題整改情況納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督重點(diǎn),督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾,通過(guò)問(wèn)題的解決和突破,讓廣大群眾真正感受到整改后的新氣象、新變化、新面貌。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,以更嚴(yán)制度鞏固巡視整改成效。堅(jiān)持把問(wèn)題整改和建章立制結(jié)合起來(lái),做到“當(dāng)下改”的措施更加靠實(shí),“長(zhǎng)久立”的機(jī)制更加管用,嚴(yán)格用制度管權(quán)管人管事,促進(jìn)日常工作制度化、法治化、規(guī)范化。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題查漏補(bǔ)缺、建章立制,不斷建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)整改過(guò)程中建立的各項(xiàng)制度規(guī)范堅(jiān)決落實(shí)到位,切實(shí)以更加完善的制度來(lái)保障大豐發(fā)展。通過(guò)認(rèn)真制定完善相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度,全力推動(dòng)整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0515-68856608;郵政信箱:鹽城市大豐區(qū)大華路1號(hào)區(qū)委辦公室。
中共鹽城市大豐區(qū)委員會(huì)
2023年8月30日